к делу №2- 5252 /10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 декабря 2010 года Таганрогский городской суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Васильева В.В.
при секретаре Погореловой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бубновой Н.П., Королевой О.М. к Администрации г.Таганрога, КУИ г.Таганрога о признании права собственности на самовольные строения и земельный участок, суд
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к Администрации г.Таганрога, КУИ г.Таганрога о признании права собственности на самовольные строения и земельный участок, указав, что в 70-е годы на земельном участке в домовладении по <адрес> Левицкий П.Г. (отец истицы Бубновой Н.П.) самовольно возвел жилой дом лит. «А» площадью 66,50 кв.м с тамбуром лит. «А1» - 4,30 кв.м и коридором лит. «а2», летнюю кухню литер «Б», сарай лит. «В», погреб лит. «п/В», уборную лит. «У».
В этом же домовладении родились дети Левицкого П.Г.: Бубнова Н.П. (дочь) и Левицкий М.П. (сын).
Левицкий П.Г. и Левицкий М.П. в данном домовладении прожили до своей смерти, т.е. до 08.03.1996 года и до 14.07.2007 года.
После их смерти в домовладении остались проживать: Бубнова Н.П. (дочь Левицкого П.Г.) и Королева О.М. (дочь Левицкого М.П.), которые систематически оплачивают налоги и платежи за пользование коммунальными услугами, проводят необходимые ремонтные работы строений, возделывают земельный участок. Никаких споров, относительно наличия и эксплуатации указанных строений, границ и площади земельного участка, с пользователями и собственниками соседних домовладений, а также с органами местной власти не возникало. Более того, как истцы, так члены их семей, в надлежащем порядке, зарегистрированы в указанном домовладении.
В настоящее время они решили надлежащим образом оформить домовладение и земельный участок, для чего обратились в Администрацию г.Таганрога и 22.06.2010 года было вынесено Постановление в соответствии с которым утверждена схема расположения земельного участка площадью 359 кв.м для размещения объектов индивидуального жилищного строительства.
Поскольку выполненная реконструкция выполнена самовольно у них возникли сложности при узаконении, и им было рекомендовано обратиться в суд.
Кроме того, они обратились в КУИ г.Таганрога с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, однако в передаче земельного участка им было отказано, поскольку у них отсутствуют правоустанавливающие документы на домовладение.
Просят суд признать за ними право собственности, по 1/2 доле за каждой, на:
- самовольно возведенные строения - жилой дом литер «А» площадью 66,50 кв.м с тамбуром лит. «А1» - 4,30 кв.м и коридором лит. «а2», летнюю кухню литер «Б», сарай лит. «В», погреб лит. «п/В», уборную лит. «У»;
- земельный участок площадью 359 кв.м в домовладении по <адрес> в <адрес>.
В судебное заседание истцы не явились, о слушании извещены. В деле имеется их письменное заявление, в котором они просят рассмотреть дело в их отсутствие. Дело слушается в отсутствие истцов, в порядке ст.167 ГПК РФ.
Представитель истцов Авакян В.В. по доверенностям от 30.10.2009 года представил письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика - Администрации г.Таганрога Калинина Е.Г. по доверенности №421 от 28.01.2010 года в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Против удовлетворения исковых требований не возражает, при условии, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, соответствует строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарным и экологическим требованиям, не нарушает градостроительные нормы и правила и что сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также при условии согласия участников общей долевой собственности и оформленных прав на земельный участок в соответствии со ст.222 ГК РФ в редакции Федерального закона №93-ФЗ от 30.06.2006 года.
Представитель ответчика - КУИ г.Таганрога Клименко Е.С. по доверенности №617 от 28.01.2010 года в судебном заседании против удовлетворения иска в части земельного участка возражала и суду показала, что поскольку у истцов отсутствуют правоустанавливающие документы на домовладение иск в этой части удовлетворен быть не может. Поддерживает позицию КУИ г.Таганрога, изложенную в письме №2494 от 30.07.2010 года/л.д.57/.
Выслушав представителя ответчика КУИ г.Таганрога, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Из свидетельств о рождении следует, что отцом Левицкого М.П. и Левицкой Н.П. является: Левицкий П.Г. /л.д.37,39/
Согласно Свидетельства о браке Левицкая Н.П. зарегистрировала брак с Бубновым А.М и ей присвоена фамилия «Бубнова» /л.д.40/
Из свидетельства о рождении следует, что отцом Левицкой О.М., которая 24.04.1999 года вступила в брак с Королевым и ей присвоена фамилия «Королева», является Левицкий М.П., /л.д.41/
Как следует из справки МУП «БТИ» от 21.04.2010 года, право собственности на домовладение № по <адрес> в <адрес> не зарегистрировано, однако имеются заинвентаризированные строения: жилой дом литер «А» с тамбуром лит. «А1» и коридором лит. «а2», летняя кухня литер «Б», сарай лит. «В», погреб лит. «п/В», уборная лит. «У» /л.д.13/
Свидетельствами о смерти подтверждается, что Левицкий М.П. умер 14.07.2007 года, а Левицкий П.Г. умер 08.03.1996 года /л.д.17,18/
Постановлением Администрации г.Таганрога №2781 от 22.06.2010 года утверждена схема расположения земельного участка площадью 359 кв.м для размещения объектов индивидуального жилищного строительства по <адрес>.
Из представленной ксерокопии домовой книги (дата заведения 27.07.1996 год) на домовладение № по <адрес> в <адрес> следует, что в домовладении были зарегистрированы: Левицкий М.П. с 17.09.1977 года (перенесен со старой книги), Бубнова Н.П. с 06.10.1992 года (перенесена со старой книги), Королева (Левицкая О.М.) с 27.07.1990 года (перенесена со старой книги) /л.д.22-27/
Из кадастрового паспорта земельного участка от 02.08.2010 года следует, что земельный участок площадью 359 кв.м с кадастровым номером № по <адрес> в <адрес> предоставлен для размещения объектов индивидуального жилищного строительства /л.д.58/
Суду представлены и приобщены к делу, выборочно, ксерокопии платежных извещений на имя Бубновой Н.П. по коммунальным платежам: газо-электро-водоснабжение /л.д.48-55/.
Письмом КУИ г.Таганрога №2494 от 30.07.2010 года Бубновой Н.П. и Королевой О.М. отказано в передаче земельного участка в собственность, поскольку у них отсутствуют правоустанавливающие документы на домовладение /л.д.57/.
По данному делу судом была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно экспертного заключения №263/7 от 07.11.2010 года, в домовладении по <адрес> в <адрес> на земельном участке расположены самовольно возведенные строения: жилой дом литер «А», тамбур литер «А1», коридор лит. «а2», летняя кухня лит. «Б», сарай лит. «В», погреб лит. «п/В».
Фундамент строений ленточно-бутовый. Наружные стены - планкованные облицованы кирпичом. Внутренние стены - планкованные, обои, побелка. Полы - деревянные на лагах, линолеумом, бетонные облицованы плиткой. Перекрытие - деревянное утепленное. Окна, двери -деревянные.
Жилой дом лит. «А» состоит из помещений: 1 (18,3 кв.м), 2 (13,9 кв.м), 3 (17,9 кв.м), 4 (8,8 кв.м), 5 (7,6 кв.м). Жилой дом лит. «А» оборудован: отоплением, электричеством, вентиляцией, газоснабжением.
Тамбур лит. «А1» состоит из помещения: 6 (4,3 кв.м), оборудован: отоплением, электричеством, вентиляцией, газоснабжением.
Коридор лит. «а2» состоит из помещения: 7 (6,4 кв.м).
Летняя кухня лит. «Б» площадью застройки 10,65 кв.м, оборудована: отоплением, электричеством, вентиляцией, газоснабжением.
Сарай лит. «В» и погреб лит. «п/В» оборудован: электричеством, вентиляцией.
Строения жилого дома литер «А», тамбура литер «А1», коридора лит. «а2», летняя кухня лит.«Б», сарай лит. «В», погреб лит. «п/В» отвечает по нормативным требованиям к конструктивным элементам зданий и сооружений, воздействий нагрузок: (п.5.4 СНиП 31-02-2001, СНиП 2.02.01-83*, СНиП 23-01-99, СНиП 2.0107-85*), не подвержены деформации и разрушению, надлежаще выполняют свои функции. Техническое состояние всех строений соответствует требованиям СНиП 2.08.01-89*. При строительстве соблюдены экологические нормы, требования охраны окружающей природной среды в соответствии нормативных требований (СНиП 2.07.01-89*), не создают угрозу жизни и здоровью для жильцов домовладения /л.д.77-83/.
Критически оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности исковых требований.
В подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федераль ными законами.
В силу п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к дру гому лицу оно приобретает право на использова ние соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и не обходимой для их использования, на тех же усло виях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Аналогичное положение содержится в п.3 ст.552 ГК РФ, согласно которому при продаже недвижимости, находящейся на земельном уча стке, не принадлежащем продавцу на праве соб ственности, покупатель приобретает право поль зования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимо сти.
Пунктом 3 ст.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года "О вве дении в действие Земельного кодекса Россий ской Федерации" предусмотрено, что оформле ние в собственность граждан земельных участ ков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное насле дуемое владение, в установленных земельным за конодательством случаях, сроком не ограничива ется.
В силу п.1 ст. 35 ЗК РФ и п.3 ст.552 ГК РФ, одновременно с приобретением права собственности на жилой дом, от прежних собственников жилого дома, в порядке правопреемства, перешло право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
В случае, если земельный участок был предоставлен гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности указанного гражданина на такой земельный участок, право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Представленные доказательства подтверждают тот факт, что с 1970 года земельный участок находился у отца и деда истцов Левицкого П.Г. в постоянном (бессрочном) пользовании. За него оплачивается налог, этот земельный участок имеет отдельный милицейский номер. Претензий со стороны муниципальных властей к пользователям земельного участка относительно отсутствия правоустанавливающих документов заявлено не было, в связи с чем оформлением документов никто из них не занимался.
Поскольку земельный уча сток ранее не оформлялся в собственность, но предоставлен и находился в постоянном (бессрочном) пользовании до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», истцы, в порядке правопреемства, имеют право на однократное, бесплатное, приобретение в собственность данного земельного участка.
Статья 222 ГК РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
На земельном участке самовольно, без соответствующих разрешений, наследодатели истцов за собственные средства, своим трудом построили: жилой дом литер «А» с тамбуром лит. «А1» и коридором лит. «а2», летнюю кухню литер «Б», а также сарай лит. «В», погреб лит. «п/В», уборную лит. «У»,однако надлежащим образом эти строения оформлены не были, однако прошли инвентаризацию и были поставлены на учет как самовольные.
Таким образом, данные строения, несмотря на отсутствие правоустанавливающих документов, находятся в фактическом пользовании истцов и расположены на земельном участке, который также находится в их постоянном (бессрочном) пользовании.
В связи с этим, за истцами возможно признать право собственности на самовольно возведенные строения: жилой дом литер «А» с тамбуром лит. «А1» и коридором лит. «а2», летнюю кухню литер «Б», а также сарай лит. «В», погреб лит. «п/В», уборную лит. «У», поскольку эти строения отвечают требованиям норм СНиП, не создают угрозу для жизни и здоровья окружающих, не ущемляют права и интересы других граждан.
На основании изложенного ст.222 ГК РФ, ст.ст.35,36 ЗК РФ и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
1. Признать за Бубновой Н.П. и Королевой О.М., по 1/2 доли, за каждой, право собственности на самовольно возведенные строения: жилой дом литер «А» площадью 66,50 кв.м с тамбуром лит. «А1» - 4,30 кв.м и коридором лит. «а2», летнюю кухню литер «Б», сарай лит. «В», погреб лит. «п/В», уборную лит. «У» по адресу <адрес> в <адрес>.
2. Признать за Бубновой Н.П. и Королевой О.М., по 1/2 доли, за каждой, право собственности на земельный участок площадью 359 кв.м с кадастровым номером № по адресу <адрес> в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 09 декабря 2010 года.
Председательствующий