Дело № 2-6264-10
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Таганрог 25 октября 2010 год
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Радовиль В.Л.,
при секретаре судебного заседания Лобачевой Е.В.;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей», в интересах Винникова В.А. к МУП «Жилищно-эксплуатационное управление» и ООО «УК «Приморское» о защите прав потребителя, в виде выполнения работ, взыскания материального ущерба и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Таганрогская городская общественная организация «Таганрогская лига потребителей» обратилась в Таганрогский городской суд, в интересах Винникова В.А. к МУП «Жилищно-эксплуатационное управление» (далее - МУП «ЖЭУ») и ООО «УК «Приморское» со следующими требованиями: обязать МУП «ЖЭУ» и ООО УК «Приморское» произвести работы по ремонту системы ЦО в квартире Винникова В.А., а также обеспечить Винникова В.А. качественным и бесперебойным отоплением в течение всего отопительного периода согласно установленных нормативов; взыскать с МУП «ЖЭУ» в пользу Винникова В.А. уменьшение оплаты за период с ноября месяца 2009 г. по февраль месяц 2010 г. по ст. «содержание жилья» в сумме <данные изъяты>, по ст. «ремонт жилья» в сумме <данные изъяты> по ст. «отопление» за период с ноября месяца 2009 г. по июль месяц 2010 г. в сумме <данные изъяты>, неустойку расчетов по ст. «содержание жилья» в сумме <данные изъяты> по ст. «ремонт жилья» в сумме <данные изъяты>, «отопление» в сумме <данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, судебные расходы в сумме <данные изъяты> расходы по оформлению доверенности в сумме <данные изъяты> взыскать с ООО УК «Приморское» в пользу Винникова В.А. уменьшение оплаты за период с февраля месяца 2010 г. по июнь месяц 2010 г. по ст. «содержание жилья» в сумме <данные изъяты>, по ст. «ремонт жилья» в сумме <данные изъяты>, неустойку согласно расчетов по ст. «содержание жилья» в сумме <данные изъяты>, по ст. «ремонт жилья» в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, судебные расходы в сумме <данные изъяты> на ведение дела в суде, расходы по оформлению доверенности в сумме <данные изъяты>; взыскать с МУП «ЖЭУ» и ООО УК «Приморское» штраф.
В обоснование своих требований истец указал, что в ТГОО «Таганрогская лига потребителей» обратился истец защитить его права в суде перед МУП «ЖЭУ» и ООО УК «Приморское». Винникова В.А. принадлежит на праве собственности 1/2 доли <адрес>. Ежемесячно и в полном объеме он оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Однако, услуг надлежащего качества МУП «ЖЭУ» и ООО УК «Приморское» ему не оказывают. На протяжении длительного времени в квартире потребителя не работает система отопления. В отопительный период в квартире потребителя холодно и потребитель вынужден обогреваться газом и электроприборами. Согласно Правилам предоставления жилищно-коммунальных услуг гражданам отопление должно быть в квартире потребителя бесперебойным, круглосуточным в течение всего отопительного периода, температура воздуха в квартире должна быть не ниже + 18 градусов С, а в угловых комнатах - + 20 градусов С. Однако, в квартире потребителя отопление ниже, установленных нормативов. Также согласно вышеуказанным Правилам исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества безопасные для ее жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имущества. Однако, потребителю оказываются ненадлежащие услуги по отоплению содержанию жилья, ремонту жилья. Также истец укала, что МУП «ЖЭУ» ремонтные работы, входящие в перечень работ техобслуживанию дома не проводило, в результате этого инженерные коммуникации дома находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют ремонта. В настоящее время ООО УК «Приморское» общее имущество дома содержит в ненадлежащем состоянии и ремонт инженерных коммуникаций дома не проводит.
Винникова В.А. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд нашел возможным, рассмотреть дело в отсутствие Винникова В.А.
Представитель истца, Мирвода Н.Г., исковые требования поддержал, указав, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Представитель МУП «ЖЭУ» и ООО «УК «Приморское», иск не признала, мотивируя тем, что ремонтные работы выполнены. Работы выполнялись. Что касается морального вреда, то указала, что его размер значительно завышен просил взыскать его в разумных пределах.
Заслушав объяснения представителей истца и ответчиков, исследовав и оценив представленные доказательства, суд нашел иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с пунктом 6 Правил в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно пункту 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме.
Согласно пункту 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, исполнитель коммунальных услуг - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.
Пункт 1.1 СанПиН N 4723-88 «Санитарные правила устройства и эксплуатации системы централизованного горячего водоснабжения» устанавливает, что Правила предназначены для предприятий и организаций, осуществляющих проектирование, строительство, реконструкцию и эксплуатацию систем центрального горячего водоснабжения, а также для органов и учреждений санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющей государственный санитарный надзор, и определяют санитарно-гигиенические требования, которыми целесообразно руководствоваться при разработке других нормативных документов (СНиП ГОСТ и др.)» (далее - Правила).
В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила № 307), к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, отнесены услуги по отоплению, т.е. поддержанию в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха, указанной в п. 15 Приложения № 1 к Правилам № 307.
Пунктом 4 Правил № 307 установлено, что коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ и Правилами № 307, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством РФ.
Пункт 49 Правил № 307 устанавливает, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами № 307 и договором; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям; самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю.
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 в состав общего имущества включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); б) крыши; в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
Согласно пунктам 5, 6 указанных Правил в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Судом установлено, что <адрес> находится в собственности Винникова В.А. Также установлено, что <адрес> в настоящее время находится на обслуживание ООО «УК «Приморское», следовательно, обязанным (ответственным) лицом перед истцом является ООО «УК «Приморское» - управляющая организация многоквартирным домом. До этого указанный жилой дом находился на обслуживании МУП «ЖЭУ».
В процессе судебного разбирательства по делу установлено, что в <адрес> необходимо проведение работ по ремонту системы центрального отопления, что ответчиком не оспаривалось и подтверждено локальной сметой, согласно которой необходимо проведение следующих работ: разборка трубопроводов из водогазопроводных труб в зданиях и сооружениях на резьбе диаметром до 32 мм - 100 м.; произвести прокладку трубопроводов водоснабжения из напорных полиэтиленовых труб низкого давления среднего типа наружным диаметром: 40 мм, ЗП=1609,38*1,15; ЭММ=593,05*1,25; ЗПм=65,6*1,25; ТЗТ=162,4*1,15; ТЗТм=6,21*1,25 - 100 м трубопровода; установить вентили бронзовые запорные 15б1п для воды, давлением 1,0 МПа, диаметром 32 мм - 72 шт.; установить фасонные и соединительные изделия из полипропилена для горячего и холодного водоснабжения производства России, тройник диаметром, мм 32 x 32 x 32 - 72 ш.; установить фасонные и соединительные изделия из полипропилена для горячего и холодного водоснабжения производства России: муфта диаметром, мм 32 - 60 шт.; установить фасонные и соединительные изделия из полипропилена, арматура РУ-РLAST (Чехия): опора пластмассовая для труб диаметром 32 мм - 60 шт; установить фасонные и соединительные изделия из полипропилена для горячего и холодного водоснабжения производства России: муфта комбинированная разборная (наружная резьба) диаметром, мм: 32 - 80 шт.
В силу статьи 29 Закона РФ «О защите прав потребителя» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги).
Таким образом, в оплату по статьям «ремонт жилья» и «содержание жилья» входит выполнение работ по содержанию всего общего имущества дома (осмотры, мелкий ремонт, работы по подготовке к отопительному периоду и пр.).
Поскольку техническое обслуживание и текущий ремонт ООО «УК «Приморское» частично проводились, что подтверждается, экспертным заключением, а также представленными ответчиками актами выполненных работ по ремонту жилого дома, то суд полагает возможным произвести уменьшение оплаты на 50%.
Согласно статье 28 Закона РФ «О защите прав потребителя» в случае нарушения сроков оказания услуги исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку в размере 3% цены выполнения работы (оказания услуги), но не более цены услуги.
Таким образом, с МУП «ЖЭУ» в пользу Винникова В.А. подлежит взысканию уменьшение оплаты за период с сентября месяца 2009 г. по февраль месяц 2010 г. по ст. «содержание жилья» в сумме <данные изъяты>, по ст. «ремонт жилья» в сумме <данные изъяты> по ст. «отопление» за период с ноября месяца 2009 г. по июль месяц 2010 г. в сумме <данные изъяты>, неустойку по ст. «содержание жилья» в сумме <данные изъяты>, по ст. «ремонт жилья» в сумме <данные изъяты>, по ст. «отопление» в сумме <данные изъяты>.
Также с ООО «УК «Приморское» в пользу Винникова В.А. уменьшение оплаты за период с февраля месяца 2010 г. по июнь месяц 2010 г. по ст. «содержание жилья» в сумме <данные изъяты> по ст. «ремонт жилья» в сумме <данные изъяты>, неустойку по ст. «содержание жилья» в сумме <данные изъяты>, по ст. «ремонт жилья» в сумме <данные изъяты>.
В соответствии со статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителя» истец имеет право на возмещение морального вреда, причиненного нарушением его прав. При определении размера возмещения морального вреда суд учитывает, что истец обращался к ответчику с просьбой провести работы по ремонту дома, ответчик выполнил работы некачественно. По мнению суда, безразличное отношение к законным просьбам потребителя, также наносит ему нравственные страдания, как и отсутствие надлежащего предоставления услуг.
С учетом требований разумности и справедливости суд определяет компенсацию морального вреда в размере по <данные изъяты> с каждого из ответчиков.
Требования о возмещении судебных расходов подлежит удовлетворению. Что является судебными расходами установлено статьей 88 Гражданского процессуального кодекса РФ. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя (статьей 94 Гражданского процессуального кодекса РФ), объем возмещения, которых предусмотрен статьей 100 Гражданского процессуального кодекса РФ, установившей, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик (ст. 38 Гражданского процессуального кодекса РФ). В силу статьи 46 Гражданского процессуального кодекса РФ и статьи 45 Закона РФ «О защите прав потребителя» ТГОО «ТЛП» имеет право обратиться в суд за защитой прав конкретного потребителя. Однако сам потребитель также является истцом по делу со всеми процессуальными правами и обязанностями, предусмотренными Гражданским процессуальным кодексом РФ. Статей 48 Гражданского процессуального кодекса РФ предоставляет право гражданам вести свои дела в суде лично или через представителей. Потребители доверили представлять свои интересы Мирвода Н.Г., заключив с ним договор и произведя соответствующую оплату, что подтверждается квитанцией.
При оценке разумности заявленных расходов на оплату услуг представителя, суд принимает во внимание объем работы представителя по участию в рассмотрении настоящего спора, расценки юридической консультации, оказывающей представительские услуги по гражданским делам, и полагает разумной сумму в <данные изъяты>, которую и взыскивает.
Согласно пункту 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителя» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.
Расчет суммы штрафа в отношении МУП «Жилищно-эксплуатационное управление» - (<данные изъяты> Таким образом, в доход местного бюджета с МУП «ЖЭУ» подлежит взысканию штраф в сумме <данные изъяты> и в пользу ТГОО «ТЛП» в сумме <данные изъяты>.
Расчет суммы штрафа в отношении ООО «УК «Приморское» - (<данные изъяты>. Таким образом, в доход местного бюджета с ООО «УК «Приморское» подлежит взысканию штраф в сумме <данные изъяты> и в пользу ТГОО «ТЛП» в сумме <данные изъяты>
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ установлено, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера (возмещение морального вреда) пошлина для физических лиц составляет <данные изъяты>.
В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины подлежащей взысканию с МУП «Жилищно-эксплуатационное управление» составляет <данные изъяты> а с ООО «УК «Приморское» - <данные изъяты>.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, Таганрогский городской суд Ростовской области,
РЕШИЛ:
1. Обязать ООО «УК «Приморское» выполнить следующие работы в <адрес> по ремонту центрального отопления: разборка трубопроводов из водогазопроводных труб в зданиях и сооружениях на резьбе диаметром до 32 мм - 100 м.; произвести прокладку трубопроводов водоснабжения из напорных полиэтиленовых труб низкого давления среднего типа наружным диаметром: 40 мм, ЗП=1609,38*1,15; ЭММ=593,05*1,25; ЗПм=65,6*1,25; ТЗТ=162,4*1,15; ТЗТм=6,21*1,25 - 100 м трубопровода; установить вентили бронзовые запорные 15б1п для воды, давлением 1,0 МПа, диаметром 32 мм - 72 шт.; установить фасонные и соединительные изделия из полипропилена для горячего и холодного водоснабжения производства России, тройник диаметром, мм 32 x 32 x 32 - 72 ш.; установить фасонные и соединительные изделия из полипропилена для горячего и холодного водоснабжения производства России: муфта диаметром, мм 32 - 60 шт.; установить фасонные и соединительные изделия из полипропилена, арматура РУ-РLAST (Чехия): опора пластмассовая для труб диаметром 32 мм - 60 шт; установить фасонные и соединительные изделия из полипропилена для горячего и холодного водоснабжения производства России: муфта комбинированная разборная (наружная резьба) диаметром, мм: 32 - 80 шт.
2. Взыскать с МУП «Жилищно-эксплуатационное управление» в пользу Винникова В.А. уменьшение оплаты за период с сентября месяца 2009 г. по февраль месяц 2010 г. по ст. «содержание жилья» в сумме <данные изъяты> по ст. «ремонт жилья» в сумме <данные изъяты>, по ст. «отопление» за период с ноября месяца 2009 г. по июль месяц 2010 г. в сумме <данные изъяты> неустойку по ст. «содержание жилья» в сумме <данные изъяты>, по ст. «ремонт жилья» в сумме <данные изъяты>, по ст. «отопление» в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, судебные расходы в сумме <данные изъяты>, расходы по оформлению доверенности в сумме <данные изъяты>.
3. Взыскать с ООО «УК «Приморское» в пользу Винникова В.А. уменьшение оплаты за период с февраля месяца 2010 г. по июнь месяц 2010 г. по ст. «содержание жилья» в сумме <данные изъяты>, по ст. «ремонт жилья» в сумме <данные изъяты>, неустойку по ст. «содержание жилья» в сумме <данные изъяты>, по ст. «ремонт жилья» в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, судебные расходы в сумме <данные изъяты>, расходы по оформлению доверенности в сумме <данные изъяты>.
4. Взыскать с МУП «Жилищно-эксплуатационное управление» в пользу ТГОО «Таганрогская лига потребителей» штраф в размере <данные изъяты>.
5. Взыскать с МУП «Жилищно-эксплуатационное управление» в доход местного бюджета штраф в размере <данные изъяты>.
6. Взыскать с ООО «УК «Приморское» в пользу ТГОО «Таганрогская лига потребителей» штраф в размере <данные изъяты>.
7. Взыскать с ООО «УК «Приморское» в доход местного бюджета штраф в размере <данные изъяты>.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Взыскать с МУП «Жилищно-эксплуатационное управление» в доход федерального бюджета <данные изъяты> государственной пошлины.
Взыскать с ООО «УК «Приморское» в доход федерального бюджета <данные изъяты> государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области, в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий. Радовиль В.Л.