№ 2-7373/10
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 декабря 2010 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Рыжкова В.Н.,
при секретаре Ткачук Н.В..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к Никульниковой Татьяне Владимировне о защите прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Таганрогская городская общественная организация «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей обратилась в суд с иском к Никульниковой Т.В. о защите прав потребителей, указав, что на основании ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» была проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил бытового обслуживания при оказании услуг ответчицей в салоне «Фаберже» по <адрес>.
В результате проверки установлено, что в нарушение ст.ст. 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 3, 4, 21иона РФании ст. 45 Ф3,4,21 «Правил бытового обслуживания населения в РФ «Правил бытового обслуживания населения в РФ» при оказании услуг химической завивки договоры об оказании услуг (квитанция, иной документ) с указанием фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя-исполнителя, о государственной регистрации индивидуального предпринимателя-исполнителя, сведений о заказчике, отметки об оплате потребителем поной цены услуги (работы) либо о внесенном авансе в письменной форме не оформлялись, биологическая проба на чувствительность к препарату не производилась.
Все выявленные нарушения отражены в акте проверки № от <дата>.
Таким образом, Таганрогская городская общественная организация «Таганрогская лига потребителей» просит суд признать противоправными указанные действия, обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через СМИ, взыскать расходы, понесенные на оплату помощи представителя в размере 3 000 руб..
В судебном заседании представитель истца - Комарова Э.В., действующая на основании доверенности от <дата>, поддержала исковые требования, суду пояснила, что <дата>, инспектора ТГОО «ТЛП» ФИО4, ФИО5 провели проверку соблюдения прав потребителей и правил бытового обслуживания при оказании услуг ответчицей в салоне «Фаберже» по <адрес>, в котором осуществляет свою предпринимательскую деятельность ответчица.
В результате проверки установлено, что в продаже находится товар с нарушением ст.ст. 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», о чем инспекторами был составлен соответствующий Акт.
Ответчица Никульникова Т.В. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом, направленное извещение возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения, уважительных причин своей неявки суду не представила, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просила. Суд с согласия представителя истца, рассмотрел дело в отсутствие ответчицы в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению, при этом суд исходит из следующего:
Согласно ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей в случаях, предусмотренных уставом указанных объединений, вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять Акты о выявленных нарушениях и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные государственные органы.
Уставом ТГОО «ТЛП» п.2.2. предусмотрено право на участие в проведении проверок инспекторами сфер торговли и услуг, с оформлением актов проверки. Устав ТГОО «ТЛП» подвергнут обозрению в судебном заседании.
В соответствие с официальными разъяснениями МАП России от 5.03.01 года «О полномочиях общественных объединений потребителей при проведении проверок», общественное объединение самостоятельно в планировании и организации проверок, выборе объекта для проверки и сроков их проведения.
В силу ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).
Если для безопасного использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее - правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя.
Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Статья 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, обязанность изготовителя (исполнитель, продавец) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством РФ о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение, сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг) ; сроке службы или сроке годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; цену в рублях и условия приобретения товара; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); место нахождения (юридический адрес) изготовителя, фирменное наименование изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера); информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Аналогичные положения, содержащиеся в п.п. 3, 4, 21«Правил бытового обслуживания населения в РФ », в редакции Постановлений Правительства РФ от 02.10.1999г. №1104, от 30.09.2000 №742, обязывают исполнителя услуг:
- предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах (работах), которая в обязательном порядке должна содержать:
- оформлять в письменной форме (квитанция, иной документ) договор об оказании услуги (выполнении работы), который должен содержать следующие сведения:
-при оказании услуг в парикмахерских при химической завивке и окраске волос сделать потребителю биологическую пробу на чувствительность.
Суд считает установленным, что на момент проверки требования вышеперечисленных норм ответчицей не выполнялись, т.к. при оказании услуг химической завивки договоры об оказании услуг (квитанция, иной документ) с указанием фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя-исполнителя, о государственной регистрации индивидуального предпринимателя-исполнителя, сведений о заказчике, отметки об оплате потребителем поной цены услуги (работы) либо о внесенном авансе в письменной форме не оформлялись, биологическая проба на чувствительность к препарату не производилась.
Данное обстоятельство нашло свое подтверждение в Акте проверки № 60 от 28.10.2010г..
Ответчица не представила суду доказательств в опровержение исковых требований, хотя такая обязанность возложена на него требованиями ст. 56 ГПК РФ. При таком положении, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и нашли свое объективное подтверждение не только в объяснениях представителя истца, но и в других доказательствах, имеющихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании.
Таким образом, суд считает установленным, что на момент проверки при реализации товара были нарушены ст.ст. 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ТГОО «ТЛП» вправе предъявлять иски в интересах неопределенного круга лиц, в случае нарушения прав потребителей, противоправности действий предпринимателя в отношении неопределенного круга лиц.При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Суд считает, что ответчицу следует обязать довести решение суда до сведения потребителей, путем размещения его в «Уголке потребителя», расположенном в салоне «Фаберже» по <адрес>.
Приведенная норма предусматривает также, что одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом) в интересах неопределенного круга потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) судебных расходов, связанных с рассмотрением дела.
Представителем истца, в подтверждение расходов на оплату помощи представлено платежное поручение, выписка из реестра к платежному поручению, из которого следует, что размер оплаты услуг представителя составил 3 000 руб.
Учитывая требования ст.100 ГПК РФ», а также учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что заявленная представителем ТГОО «ТЛП» к взысканию с ответчика сумма в размере 3 000 рублей за понесенные расходы на оплату услуг представителя по данному делу, является завышенной и не отвечающей разумным пределам, подлежащей снижению до 2000 рублей. Приходя к такому выводу суд учитывает характер спора, а также то, что рассматриваемое судом дело не относится к категории сложных, по делу проведено всего одно судебное заседание, которое не заняло у представителя значительной потери времени, отсутствие у представителя необходимости дополнительно аргументировать свою позицию, составлять новые процессуальные документы, истребовать дополнительные доказательства или предпринимать какие либо иные усилия в предусмотренных ГПК РФ формах для подтверждения обоснованности своих требований, и другие обстоятельства.
В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Ст. 333.19 НК РФ определила, что при подаче заявлений неимущественного характера пошлина для физического лица, составляет 200 руб. которая и подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 100, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к Никульниковой Татьяне Владимировне о защите прав потребителей УДОВЛЕТВОРИТЬ ЧАСТИЧНО.
Признать противоправными действия Никульниковой Татьяны Владимировны, выразившиеся в оказании услуг <дата> в салоне «Фаберже» по <адрес>, при отсутствии в письменной форме договора об оказании услуг (квитанция, иной документ) с указанием фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя -исполнителя, о государственной регистрации индивидуального предпринимателя-исполнителя, сведений о заказчике, отметки об оплате потребителем полной цены услуги (работы) либо о внесенном авансе в письменной форме; при не проведении биологической пробы на чувствительность к препарату и обязать Никульникову Татьяну Владимировну прекратить эти действия.
Обязать Никульникову Татьяну Владимировну довести данное решение до сведения потребителя, путем размещения его в «Уголке потребителя», расположенном в салоне «Фаберже» по <адрес>, в течение 10-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Никульниковой Татьяны Владимировны в пользу Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» 2000 руб., в счет возмещения расходов, понесенных на оплату услуг представителя.
В удовлетворении остальной части исковых требований Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» отказать.
Взыскать с Никульниковой Татьяны Владимировны в доход федерального бюджета госпошлину в размере 200 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: В.Н. Рыжков.