2-5478Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«15» октября 2010 года
Таганрогский городской суд Ростовской области
в составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.
при секретаре Бояркиной О.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТГОО «Таганрогская лига потребителей», выступающей в интересах неопределенного круга потребителей, к ООО <данные изъяты> о защите прав потребителей,
У с т а н о в и л:
ТГОО «ТЛП», действующая в интересах неопределенного круга потребителей, обратилась в суд с иском к ООО <данные изъяты> указав, что на основании ст.45 ФЗ «О защите прав потребителя» и в соответствии с Уставом инспекторами организации была проведена проверка соблюдения прав потребителей ответчиком в туристической компании <данные изъяты> по <адрес> в г. Таганроге. В результате проверки установлено, что в нарушение ст. ст. 8, 9, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 5, 13, 14 «Правил оказания услуг по реализации туристского продукта», на вывеске отсутствует информация о фирменном наименовании (наименовании) организации - исполнителя и ее месте нахождения; при реализации туристского продукта заключается договор об оказании услуг, в котором отсутствуют его существенные условия:
- информация о полном и сокращенном наименовании, адресе (месте нахождения), почтовом адресе и реестровом номере туроператора, сформировавшего реализуемый туристский продукт;
- информация о наименовании, адресе (месте нахождения) и почтовом адресе организации, предоставившей финансовое обеспечение;
- сведения о том, что исполнителем - лицом, оказывающим потребителю услуги по реализации туристского продукта, является туроператор.
О выявленных нарушениях составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ
ТГОО «ТЛП» просит суд признать действия ответчика противоправными и обязать прекратить такие действия, довести до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда в течение 10 дней, а также взыскать <данные изъяты> рублей расходы помощи представителя.
В судебном заседании представитель ТГОО «ТЛП» Комарова Э.Э.. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется подтверждение, поэтому суд рассмотрел дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск ТГОО «ТЛП» подлежит удовлетворению в части.
Согласно ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, обращаться в суды в защиту прав неопределенного круга потребителей.
Как усматривается из устава ТГОО «ТЛП» в п.2.2 предусмотрено право проведения проверок соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей с составлением актов о выявленных нарушениях прав потребителей и направлением актов для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инспекторами ТГОО «ТЛП» была проведена проверка соблюдения прав потребителей ответчиком в туристической компании <данные изъяты> по <адрес> в г. Таганроге. В ходе проверки было зафиксировано, что на вывеске отсутствует информация о фирменном наименовании (наименовании) организации - исполнителя и ее месте нахождения; при реализации туристского продукта заключается договор об оказании услуг, в котором отсутствуют его существенные условия:
- информация о полном и сокращенном наименовании, адресе (месте нахождения), почтовом адресе и реестровом номере туроператора, сформировавшего реализуемый туристский продукт;
- информация о наименовании, адресе (месте нахождения) и почтовом адресе организации, предоставившей финансовое обеспечение;
- сведения о том, что исполнителем - лицом, оказывающим потребителю услуги по реализации туристского продукта, является туроператор.
В соответствии со ст.9 ФЗ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация в обязательном порядке должна содержать, в том числе, и сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг)
В соответствии с п. 7 «Правил оказания услуг по реализации туристского продукта» исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о туристском продукте, обеспечивающую возможность его правильного выбора.
В соответствии с п. 12 «Правил оказания услуг по реализации туристского продукта» договор о реализации туристского продукта между исполнителем и потребителем считается заключенным, если между сторонами в письменной форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям этого договора.
В соответствии с п. 13 «Правил оказания услуг по реализации туристского продукта» к существенным условиям договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и потребителем, относятся:
полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора;
размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение;
сведения о туристе, а также об ином заказчике туристского продукта и его полномочиях (если турист не является заказчиком) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта;
общая цена туристского продукта в рублях;
информация о потребительских свойствах (качестве) туристского продукта - программе пребывания, маршруте и условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке потребителя в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика и инструктора-проводника, а также дополнительных услугах;
права, обязанности и ответственность сторон;
условия изменения и расторжения договора о реализации туристского продукта;
сведения о порядке и сроках предъявления потребителем претензий к исполнителю в случае нарушения исполнителем условий договора о реализации туристского продукта;
сведения о порядке и сроках предъявления потребителем требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии, а также информация об основаниях для осуществления таких выплат по договору страхования ответственности туроператора и банковской гарантии.
В соответствии с п. 14 «Правил оказания услуг по реализации туристского продукта» к существенным условиям договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и потребителем, наряду с условиями, предусмотренными пунктом 13 настоящих Правил, относится информация о том, что лицом, оказывающим потребителю услуги по договору о реализации туристского продукта, является туроператор.
В соответствии со ст. 10 ФЗ "Об основах туристской деятельности в РФ" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.
В соответствии со ст. 10.1 ФЗ "Об основах туристской деятельности в РФ" договор о реализации туристского продукта, заключаемый между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, наряду с условиями, предусмотренными статьей 10 настоящего Федерального закона, должен также включать информацию о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги по договору о реализации туристского продукта, является туроператор.
Согласно доказательства, представленного истцом, ответчик осуществлял свою деятельность с нарушением прав потребителей, так как отсутствовала информация, наличие которой обязательно. Ответчик суду не представил доказательств обратного.
В силу ч. 2 ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителя» при удовлетворении исковых требований о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) противоправными суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Поскольку закон не предусматривает права суда, исходя из конкретных обстоятельств, доводить или нет до сведения потребителя решение суда, то необходимо обязать ответчика опубликовать решение суда в газете «Таганрогская правда».
Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей в интересах неопределенного круга лиц, суд принимает решение о возмещении общественной организации судебных расходов, связанных с рассмотрением дела (ст.46 ФЗ). Что является судебными расходами установлено ст. 100 ГПК РФ, установившей, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик (ст.38 ГПК). В силу ст. 46 ГПК и ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей» ТГОО «ТЛП» имеет право обратиться в суд за защитой прав неопределенного круга лиц. Хотя истец ТГОО «ТЛП» не является участником спорного материального правоотношения, но она является стороной по делу, с наличием особого процессуального статуса, так как пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности, за исключением права на заключение мирового соглашения, поэтому как сторона процесса имеет право требования возмещения расходов по оплате услуг представителя. Несение судебных расходов подтверждено платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № и выпиской из реестра к платежному поручению, из которых видно, что ТГОО «ТЛП» оплатила Комаровой Э.Э.. <данные изъяты> руб. за оказание услуг по представительству интересов ТЛП в суде по делу к ООО <данные изъяты> При оценке разумности заявленных расходов на оплату услуг представителя, суд принимает во внимание объем работы представителя по участию в рассмотрении настоящего спора, расценки юридической консультации, оказывающей представительские услуги по гражданским делам, и полагает разумной сумму в 2500 руб., которую и взыскивает.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Ст. 33.19 НК РФ определила, что при подаче заявлений неимущественного характера пошлина для организаций составляет <данные изъяты> руб., поэтому в данной сумме она подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать противоправными действия ООО <данные изъяты> по оказанию услуг ДД.ММ.ГГГГ в туристической компании <данные изъяты> по <адрес> в г. Таганроге при отсутствии на вывеске информации о фирменном наименовании (наименовании) организации - исполнителя и ее месте нахождения; при отсутствии в договоре об оказании услуг его существенных условий: информации о полном и сокращенном наименовании, адресе (месте нахождения), почтовом адресе и реестровом номере туроператора, сформировавшего реализуемый туристский продукт; информации о наименовании, адресе (месте нахождения) и почтовом адресе организации, предоставившей финансовое обеспечение; сведений о том, что исполнителем - лицом, оказывающим потребителю услуги по реализации туристского продукта, является туроператор и обязать прекратить такие действия.
Обязать ООО <данные изъяты> опубликовать решение суда по вступлении его в законную силу в газете «Таганрогская правда» в течение десяти дней.
Взыскать с ООО <данные изъяты>» в пользу ТГОО «ТЛП» затраты по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Таганрогский городской суд.
Председательствующий: