№2-7118-10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«13» декабря 2010 года
Таганрогский городской суд Ростовской области
В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.
при секретаре Андриенко Л.Л.
Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Мяктынова И.И. к Администрации г. Таганрога о сохранении строения в реконструированном состоянии, признании права собственности.
У с т а н о в и л:
Мяктынов И.И. является собственником домовладения находящегося по адресу: <адрес> в Таганроге. Истец обратился в суд указав, право собственности у него возникло на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом 1-ой Таганрогской государственной нотариальной конторы, зарегистрированного в реестре за №.
Домовладение было завещано истцу в 1986 г., на тот момент родителями истца уже был построен сарай литер «С», без разрешительных документов, в дальнейшем он так и не был узаконен.
Истец указал, что в 1991 году своими силами, за свои собственные средства произвел перепланировку домовладения <адрес> для удобства, увеличения площади жилого дома в ходе которой пристройка литер «б» была перелитирована в литер «Б1», пристройка литер «61» перелитерована в литер «Б2» по технической необходимости на основании решения межведомственной комиссии Горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того в жилом доме литер «Б» в помещении № (кухня) заложен один оконный проем и демонтировано сантехническое оборудование, в пристройке литер «Б1» рядом с дверным проемом пробит новый проем, в образовавшемся проеме установлен оконный блок и в данном помещении установлен отопительный котел, в пристройке литер «Б2» состоящей из двух помещений (№ кухня и № санузел) установлено сантехническое оборудование. После вышеуказанной реконструкции жилой дом литер «Б» с пристройками литер «Б1» и литер «Б2» имеют следующий состав помещений: № коридор площадью 10,9 кв.м.; № кухня площадью 7,4 кв.м.; № санузел площадью 4,5 кв.м.; № жилая комната площадью 11,6 кв.м.; № жилая комната площадью 14,1 кв.м. Общая площадь жилого дома литер «Б» с пристройками литер «Б1» и литер «Б2» составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая - <данные изъяты> кв.м. Все помещения основного назначения имеют естественное нормируемое освещение.
Указанные работы были произведены без разрешения, при этом до перепланировки общая площадь жилого дома составляла <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая - <данные изъяты> кв.м. Жилой дом лит. «Б» состоял из двух помещений: № кухня площадью 11,6 кв.м, и № жилое площадью 14,1 кв.м. К жилому дому лит. «Б» примыкала пристройка лит. «б» и «61».
Согласно технического заключения ООО «Архитектурно-планировочной мастерской» от ДД.ММ.ГГГГ после выполненной перепланировки жилой дом литер «Б» с пристройками литер «Б1» и литер «Б2» соответствуют требованиям строительных норм и правил СНиП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»; СНиП 23-05-95* «Естественное и искусственное освещение»; СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»; СНиП 21.01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Конструктивные и планировочные решения жилого дома литер «Б», пристройка литер «Б1», служебная пристройка литер «Б2» соответствуют требованиям строительных норм и правил СНиП 31-01-2001 «Дома жилые одноквартирные» и СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания». Все основные строительные конструкции жилого дома литер «Б», пристройки литер «Б1», служебной пристройки литер «Б2» находятся в удовлетворительном состоянии, обладают надёжностью и устойчивостью, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Самовольно возведенное строение сарай литер «С» согласно заключения ООО «Архитектурно-планировочная мастерская» построено с соблюдением строительных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан и обеспечивает сохранность рядом расположенных зданий.
Истец обращался в Администрацию г. Таганрога, однако в ответе Комитета по архитектуре и градостроительству № от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что в связи с тем, что Мяктынов И.И. не обращался за разрешительными документами в Администрацию г. Таганрога на проведение реконструкции жилого дома, данные объекты считаются самовольно реконструированными. Согласно действующему законодательству в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольно выполненную реконструкцию или узаконивать самовольно возведенные строения.
Истец просит признать возможным сохранение самовольно выполненной перепланировки жилого <адрес> в г. Таганроге, Ростовской области, с указанием, что после выполненных перепланировки и переустройства считать общей площадью жилого дома литер «Б» с пристройками литер «Б1» и литер «Б2» -<данные изъяты> кв.м., в том числе жилая - <данные изъяты> кв.м. Признать за ним право собственности на самовольное строение литер «С», расположенное по адресу: г. Таганрог, <адрес>
Истец Мяктынов И.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что пристройку литер «Б2» его семья возвела в 1991 году в ней расположены ванная, туалет и кухня, также в доме было убрано печное отопление. Сарай литер «С» строили ещё его родители, но они не узаконили, он находится в тех же габаритах, в 2009 году он его обложил кирпичом. В наследство он вступил в 1986 году, в настоящее время, его домовладению присвоен адрес <адрес> земельный участок прошел межевание, границы согласованы с совладельцами.
Представитель Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен, поэтому суд в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в его отсутствие.
Выслушав истца и исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении требований в части.
Статья 25 ЖК РФ предусматривает, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения».
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Представленные документы свидетельствуют, что Мяктынов И.И. является собственником <данные изъяты> долей домовладения, расположенных по адресу <адрес> в г. Таганроге на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> находится в собственности у истца на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 61 АЕ №
В доме литер «Б» истцом произведена реконструкция в результате которой к дому литер «Б» в помещении № (кухня) заложен один оконный проем и демонтировано сантехническое оборудование, в пристройке литер «Б1» рядом с дверным проемом пробит новый проем, в образовавшемся проеме установлен оконный блок и в данном помещении установлен отопительный котел, в пристройке литер «Б2» состоящей из двух помещений (№ кухня и № санузел) установлено сантехническое оборудование. После вышеуказанной реконструкции жилой дом литер «Б» с пристройками литер «Б1» и литер «Б2» имеют следующий состав помещений: № коридор площадью 10,9 кв.м.; № кухня площадью 7,4 кв.м.; № санузел площадью 4,5 кв.м.; № жилая комната площадью 11,6 кв.м.; № жилая комната площадью 14,1 кв.м. По данным технического паспорта МУП «БТИ» г. Таганрога общая площадь жилого дома литер «Б,Б1,Б2» составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая - <данные изъяты>
Техническим заключением ООО «АПМ» г. Таганрога №ч от ДД.ММ.ГГГГ объемно-планировочное решение жилого дома лит. «Б» с пристройками лит. «Б1», «Б2», соответствует требованиям СНиП 2.08.01-89*» Жилые здания» и СНиП 31-02-2001г. « Дома жилые одноквартирные». Площади помещений их габаритные размеры в плане соответствуют требованиям СНиП 31-02-2001г. « Дома жилые одноквартирные» п.4.4. Конструктивные элементы жилого дома лит. «А» с вышеперечисленными пристройками соответствуют требованиям СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».Всеосновныестроительныеконструкции реконструированного жилого дома лит. «Б,Б1,Б2» находятся в удовлетворительном состоянии, обладают надежностью и устойчивостью, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и обеспечивают сохранность рядом расположенных зданий. (л.д. 29-31).
Согласно технического паспорта МУП «БТИ» на сарай литер «С» -площадью 22,40 кв.м. документы не предъявлены, он значится возведенным в 2009 году. (л.д. 16, 23). Техническим заключением ООО «АПМ» г. Таганрога №ч от ДД.ММ.ГГГГ строение литер «С» соответствуют требованиям СНиП 21-01-97*«Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 23-05-95* «Естественное и искусственное освещение», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», СТО БДП-3-94 «Здания малоэтажные жилые. Общие требования обеспечения экологической безопасности» Строение лит. «С» построено с соблюдением строительных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан и обеспечивает сохранность радом расположенных зданий.
Постановлением Администрации г. Таганрога № от ДД.ММ.ГГГГ домовладению по <адрес> установлен адрес <адрес>
Учитывая, что произведенная реконструкция с увеличением габаритов дома не нарушает строительных норм и правил, требований закона, произведена в пределах земельного участка, не нарушает права и законные интересы граждан, возведенные пристройки находятся в техническом состоянии, не грозящем обвалом, что создает угрозу жизни и здоровья граждан, то её возможно сохранить.
В соответствии с п.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
Сарай лит. «С» являются сооружением вспомогательного использования, поэтому на его возведение разрешения не требуется.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Учитывая, что для сохранения самовольных строений необходимо установление отсутствие нарушения строительных норм и правил, отсутствие нарушения прав и законных интересы граждан, отсутствие угрозы жизни и здоровья граждан, соблюдение требований ст. 222 ГК РФ относительно прав на земельный участок, а он находится в собственности истца, и все эти обстоятельства судом установлены, все строения находятся в пределах границ земельного участка, целевое использование земельного участка не нарушено, то дом в реконструированном состоянии возможно сохранить, а также признать право собственности на самовольно возведенный сарай.
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что имеются все законные основания для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Сохранить дом лит. «Б,Б1,Б2», расположенный по адресу г. Таганрог Ростовской области, <адрес> в реконструированном состоянии общей площадью всех частей <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.
Признать за Мяктыновым И.И. право собственности на сарай лит. «С» площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу г. Таганрог, <адрес>
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.
Председательствующий: