№ 2-6894/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 декабря 2010 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Рыжкова В.Н.,
при секретаре Ткачук Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Ярош Эдуарду Семеновичу о защите прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Таганрогская городская общественная организация «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Ярош Эдуарду Семеновичу о защите прав потребителей, указав, что на основании ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» была проведена проверка соблюдения прав потребителей при оказании услуг общественного питания ответчиком в «Столовой №» по <адрес>. В результате проверки установлено, что в нарушение ст.ст. 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 12, 15 «Правил оказания услуг общественного питания» при оказании услуг своевременно не предоставлена информация об основных ингредиентах продукции общественного питания - «Солянки мясной сборной»; своевременно не предоставлена информация о пищевой и энергетической ценности продукции общественного питания - «Отбивной из свинины», «Филе куриного в льезоне», «Сальников»; своевременно не предоставлены документы, подтверждающие качество и безопасность продуктов, используемых при приготовлении продукции общественного питания - «Сальников» (печень говяжья).
Таким образом, ТГОО «Таганрогская лига потребителей» просит суд признать противоправными указанные действия, обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через СМИ, взыскать расходы, понесенные на оплату помощи представителя в размере 3000 руб.
В судебном заседании представитель истца - Комарова Э.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала исковые требования, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ инспектора ТГОО «ТЛП» ФИО4, ФИО5 провели проверку соблюдения прав потребителей в «Столовой №» по <адрес>, в котором осуществляет свою предпринимательскую деятельность ответчик.
В результате проверки установлено, что в продаже находится товар с нарушением требований ст.ст. 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителя», о чем инспекторами был составлен соответствующий Акт.
Представитель ответчика Гладков А.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования признал частично, не оспаривал фактов, изложенных в акте и в иске ТГОО «ТЛП». Пояснил суду, что необходимая информация и соответствующая документация действительно не была предоставлена инспекторам ТГОО «ТЛП». В настоящее время указанные нарушения ответчиком устранены.
Выслушав представителей сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск ТГОО «ТЛП» подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять Акты о выявленных нарушениях и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные государственные органы.
Уставом ТГОО «ТЛП» п. 2.2. предусмотрено право проведения проверок инспекторами сфер торговли и услуг, с оформлением актов проверки (л.д. 4). Выписка из Устава ТГОО «ТЛП» подвергнута обозрению в судебном заседании.
При этом действующим законодательством не регламентирован порядок и условия проведения проверок общественными объединениями потребителей. Учитывая, что истцом является общественная организация, то она в силу ст. 15 ФЗ «Об общественных объединениях» свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности, в том числе и деятельности, касающейся проведения мероприятий по проверке соблюдения прав потребителей.
Таким образом, суд приходит к выводу, что проведенная проверка произведена в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей».
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п. 12 «Правил оказания услуг общественного питания» исполнитель обязан в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация должна содержать:
перечень услуг и условия их оказания;
цены и условия оплаты услуг;
фирменное наименование (наименование) предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов;
сведения о весе (объеме) порции готовых блюд продукции общественного питания, емкости бутылки предлагаемого алкогольного напитка и об объеме его порций;
сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания) при организации детского и диетического питания;
сведения об энергетической ценности продукции общественного питания;
обозначения нормативных документов, обязательным требованиям которых должны соответствовать продукция общественного питания и оказываемая услуга;
сведения о сертификации услуг.
В соответствии со ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В соответствии с п. 15 «Правил оказания услуг общественного питания» потребителю должна быть предоставлена информация о качестве предлагаемой продукции.
Как следует из акта ТГОО «ТЛП» № от ДД.ММ.ГГГГ инспекторы ТГОО «ТЛП» Марзоева И.В. и Старцева И.М. проводили проверку соблюдения прав потребителей в «Столовой №» по <адрес>. В результате проверки установлено, что при оказании услуг своевременно не предоставлена информация об основных ингредиентах продукции общественного питания - «Солянки мясной сборной»; своевременно не предоставлена информация о пищевой и энергетической ценности продукции общественного питания - «Отбивной из свинины», «Филе куриного в льезоне», «Сальников»; своевременно не предоставлены документы, подтверждающие качество и безопасность продуктов, используемых при приготовлении продукции общественного питания - «Сальников» (печень говяжья).
Указанные обстоятельства не отрицались и в судебном заседании представителем ответчика, подтверждены показаниями свидетелей Марзоевой И.В., Старцевой И.М.
Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика об устранении выявленных нарушений, поскольку и в судебном заседании суду не представлено документа о качестве и безопасности печени говяжьей, используемой при приготовлении «Сальников». Представленные суду копии деклараций о соответствии таковым документом не является, поскольку заверены не надлежащим образом. Кроме того, не предоставлены информационные ярлыки к указанному продукты для наличия возможности идентифицировать предоставленный документ с товаром. Предоставленный суду перечень блюд не содержит информации о пищевой ценности, также суду не предоставлено доказательств тому, что указанный перечень предоставляется потребителям в «Столовой №» по <адрес>.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
При таком положении, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и нашли свое объективное подтверждение не только в объяснениях представителя истца, но и в других доказательствах, имеющихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании.
Таким образом, суд считает установленным, что на момент проверки при оказании услуг ответчиком были нарушены ст. ст. 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ТГОО «ТЛП» вправе предъявлять иски в интересах неопределенного круга лиц, в случае нарушения прав потребителей, противоправности действий предпринимателя в отношении неопределенного круга лиц.При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Суд считает, что ответчика следует обязать довести решение суда до сведения потребителей, путем его размещения в газете «Таганрогская правда».
Приведенная норма предусматривает также, что одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом) в интересах неопределенного круга потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) судебных расходов, связанных с рассмотрением дела.
Приведенная норма предусматривает также, что одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом) в интересах неопределенного круга потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) судебных расходов, связанных с рассмотрением дела.
Учитывая требования ст.100 ГПК РФ», а также учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что заявленная представителем ТГОО «ТЛП» к взысканию с ответчика сумма в размере 3000 рублей за понесенные расходы на оплату услуг представителя по данному делу, является завышенной и не отвечающей разумным пределам, подлежащей снижению до 2500 рублей. Приходя к такому выводу суд учитывает характер спора, то, что рассматриваемое судом дело не относится к категории сложных, по делу проведено всего три судебных заседания, которые не заняли у представителя значительной потери времени, отсутствие у представителя необходимости дополнительно аргументировать свою позицию, составлять новые процессуальные документы, истребовать дополнительные доказательства или предпринимать какие либо иные усилия в предусмотренных ГПК РФ формах для подтверждения обоснованности своих требований, и другие обстоятельства.
В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Ст. 333.19 НК РФ определила, что при подаче заявлений неимущественного характера пошлина для физического лица, составляет 200 рублей, которая и подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 7, 8, 10, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 100, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ТГОО «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Ярош Эдуарду Семеновичу о защите прав потребителей удовлетворить.
Признать противоправными действия Ярош Эдуарда Семеновича, выразившиеся в оказании услуг общественного питания ДД.ММ.ГГГГ в «Столовой №» по <адрес> без своевременно предоставленной информации об основных ингредиентах продукции общественного питания - «Солянки мясной сборной»; без своевременно предоставленной информации о пищевой и энергетической ценности продукции общественного питания - «Отбивной из свинины», «Филе куриного в льезоне», «Сальников»; без своевременно предоставленных документов, подтверждающих качество и безопасность продуктов, используемых при приготовлении продукции общественного питания - «Сальников» (печень говяжья), и обязать Ярош Эдуарда Семеновича прекратить эти действия.
Обязать Ярош Эдуарда Семеновича довести данное решение до сведения потребителя через газету «Таганрогская правда»в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Ярош Эдуарда Семеновича в пользу ТГОО «Таганрогская лига потребителей» 2 500 рублей в счет возмещения расходов, понесенных на оплату услуг представителя.
Взыскать с Ярош Эдуарда Семеновича в доход федерального бюджета госпошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 29.12.2010г..
Председательствующий: В.Н. Рыжков.