К делу № 2-229-11 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 января 2011 года
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Полиёвой О.М.,
при секретаре Яровой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Назарчук М.А. к ГУ УПФ в г. Таганроге о включении в специальный стаж периодов работы и о назначении досрочной пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Назарчук М.А. обратился в суд с иском к ответчику о включении в специальный стаж периодов работы и о назначении досрочной пенсии по старости со дня обращения.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ комиссия ГУ УПФ в г. Таганроге, рассмотрев его заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отказала в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Истец не согласен с решением комиссии, так как считает, что ответчик незаконно отказал в досрочном назначении трудовой пенсии.
В связи с чем, просит суд признать право на досрочное назначение трудовой пенсии и просил включить в специальный трудовой стаж работы в тяжелых условиях следующие периоды:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования и просил суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии, включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газоэлектросварщика Грозненского завода металлургической тары, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>
В судебном заседании истец Назарчук М.А. и его представитель Хечоян Ю.М., действующая по ордеру № 18/30 от 27.09.10 г., уточненные исковые требования поддержали и просили иск удовлетворить.
Представитель ГУ УПФ РФ по РО - Бублий А.А., действующий по доверенности № 5 от 11.01.2011 г. иск не признал, поддержал доводы, изложенные в возражениях на иск и доводы, изложенные в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ суду пояснил, что без подтверждения условий работы, при наличии которых возникает право на назначение досрочной трудовой пенсии, указанные периоды работы не могут быть засчитаны в льготный стаж, у истца нет требуемых 12 лет 6 мес. специального стажа, что исключает возникновение права на назначение досрочной трудовой пенсии с 55 лет. Просит в иске отказать.
Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции от 1 декабря 2007 г.) предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 названного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002г. «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - назначение пенсий по данному основанию производится в строгом соответствии со Списком № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.
Согласно п. 4 Постановления правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.
Списком № 2 1956 г. разделом 32 «Общие профессии» предусмотрены: «электросварщики».
В соответствии со Списком № 2, разделом 33, подраздел 23200000 - 19756 - правом на досрочную пенсию пользуются - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Разъяснениями Госкомитета Совмина СССР по вопросам труда и заработной платы от 02.04.1976г. № 5/8 установлено, что в специальный стаж включаются периоды работы, в течение которых постоянно выполняется работа, предусмотренная Списком № 2 1956 г.
В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В судебном заседании установлено, что протоколом комиссии УПФР в г. Таганроге № 2233 от 09.07.2010 г. не были засчитаны в стаж по Списку № 2 оспариваемые истцом периоды, со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих занятость полный рабочий день в условиях, предусмотренных Списком № 2.
Периоды работы, не включенные ни в специальный стаж, ни в страховой стаж:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Данный отказ ответчика суд находит незаконным и необоснованным ввиду следующего.
Согласно ответу за запрос от ДД.ММ.ГГГГ №-Н в Архивном управлении Правительства Чеченской Республики сведений о работе Назарчук М.А. после военных действий на территории Чеченской Республики в 1994-1996 г.г., 1999-2000 г.г. в архивных документах не сохранились.
Согласно записям в трудовой книжке истца, он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности газоэлектросварщика Грозненского завода металлургической тары, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика Грозненского хозрасчетного участка треста «Азэнергострой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности гозоэлектросварщика строительного кооператива «Трест».
Допрошенные в судебном заседании свидетели х, х, х суду показали, что М.А. в начале 1980 годов работал в Чечено-Ингушской АССР, работал полный рабочий день на работе ручной сварки, работал газоэлектросварщиком строительно-монтажного управления.
Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о подтверждении того, что истец в спорные периоды времени работал в должности газоэлектросварщика постоянно, в течение полного рабочего дня.
При таких обстоятельствах, указанные периоды подлежат включению в страховой и специиальный стаж работы истца, а отказ ответчика является необоснованным.
С учетом включенных судом периодов, специальный стаж истца будет составлять <данные изъяты>
Так как истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, а отказ в назначении истцу пенсии является необоснованным, то пенсия должна быть назначена истцу с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
По изложенным основаниям отказ ГУ УПФ в <адрес> в назначении пенсии является незаконным, а исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Назарчук М.А. к ГУ УПФ в г. Таганроге о включении в специальный стаж периодов работы и о назначении досрочной пенсии по старости, - удовлетворить.
Включить в специальный стаж работы для исчисления пенсии Назарчук М.А. периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Включить в страховой стаж работы для исчисления пенсии Назарчук М.А. периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ГУ УПФ в г. Таганроге назначить и выплачивать Назарчук М.А. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ г.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись подпись