№ 2-1122/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 февраля 2011 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Рыжкова В.Н.,
при секретаре Ткачук Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к Македонской Раисе Ильиничне о защите прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Таганрогская городская общественная организация «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей обратилась в суд с иском к Македонской Р.И. о защите прав потребителей, указав, что на основании ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и в соответствии с Уставом организации инспекторами ТГОО «Таганрогская лига потребителей» Марзоевой И.В., Старцевой И.М. проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания при реализации товара, принадлежащего ответчику, на торговом месте 29 в «Молочном павильоне» на рынке МУП «Городской рынок «Русское поле» по ул. Чехова, 320 в г. Таганроге.
В результате проверки установлено, что в нарушение ст.ст. 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 11, 32, 33 «Правил продажи отдельных видов товаров» в продаже находятся: без информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, без своевременно предоставленных документов, подтверждающих качество и безопасность продукции - масло сладко - сливочное «Крестьянское» (расфасовано ЗАО «Янтарь», г. Воронеж); без своевременно предоставленных документов, подтверждающих качество и безопасность продукции - «Шпик».
Все выявленные нарушения отражены в акте № 42 от 22.12.2010 г.
В судебном заседании представитель истца - Комарова Э.В., действующая на основании доверенности от 11.10.2010 г., поддержала исковые требования, суду пояснила, что 22.12.2010 г. инспектора ТГОО «ТЛП» Марзоева И.В., Старцева И.М. провели проверку соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания на торговом месте 29 в «Молочном павильоне» на рынке МУП «Городской рынок «Русское поле» по ул. Чехова, 320 в г. Таганроге, на котором осуществляет свою предпринимательскую деятельность ответчик.
В результате проверки установлено, что в продаже находится товар с нарушением ст.ст. 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителя», о чем инспекторами был составлен соответствующий Акт.
Ответчица Македонсая Р.И. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие ее отсутствие, в связи с ее выездом из г.Таганрога, указала, что исковые требования она признает, просила снизить сумму судебных расходов считая ее завышенной. Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежи удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей в случаях, предусмотренных уставом указанных объединений, вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять Акты о выявленных нарушениях и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные государственные органы.
Уставом Таганрогской городской общественной организации «ТЛП» п.2.2. предусмотрено право на участие в проведении проверок инспекторами сфер торговли и услуг, с оформлением актов проверки. Устав ТГОО «ТЛП» подвергнут обозрению в судебном заседании.
В соответствие с официальными разъяснениями МАП России от 5.03.01 года «О полномочиях общественных объединений потребителей при проведении проверок», общественное объединение самостоятельно в планировании и организации проверок, выборе объекта для проверки и сроков их проведения.
В силу ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).
Если для безопасного использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее - правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя.
Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Статья 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, обязанность изготовителя (исполнитель, продавец) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством РФ о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение, сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг; цену в рублях и условия приобретения товара; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); место нахождения (юридический адрес) изготовителя, фирменное наименование изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера); информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Аналогичные положения содержатся в п.п. 11, 32, 33 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года в редакции от 27.01.2009 № 50, обязывают продавца:
-доводить до сведения покупателя необходимую достоверную информацию о товарах, их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров;
-предоставлять потребителю сведения о наименовании входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки, сведения о пищевой и энергетической ценности (калорийности продукта, содержании белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов), все или объеме,… по требованию покупателя ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории РФ, или его заверенной копией;
-в случае предпродажного фасования и упаковки развесных товаров, производимых продавцом, указывать на фасованном товаре его наименование, вес, цену за килограмм, стоимость отвеса, дату фасования, срок годности, номер или фамилию весовщика; предъявлять покупателю по его требованию ветеринарное свидетельство (справку) установленного образца, которое должно быть предъявлено покупателю по его требованию.
Суд считает установленным, что на момент проверки требования вышеперечисленных норм ответчиком не выполнялись, так как в продаже находились продукты питания без информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, без своевременно предоставленных документов, подтверждающих качество и безопасность продукции - масло сладко - сливочное «Крестьянское» (расфасовано ЗАО «Янтарь», г. Воронеж); без своевременно предоставленных документов, подтверждающих качество и безопасность продукции - «Шпик».
Данное обстоятельство нашло свое подтверждение в Акте проверки № 42 от 22.12.2010г.
Ответчик не представил суду доказательств в опровержение исковых требований, хотя такая обязанность возложена на него требованиями ст. 56 ГПК РФ. При таком положении, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и нашли свое объективное подтверждение не только в объяснениях представителя истца, но и в других доказательствах, имеющихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании, в том числе и в заявлении Македонской Р.И., в котором она указала, что признает исковые требования.
Таким образом, суд считает установленным, что на момент проверки при реализации товара были нарушены ст.ст. 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ТГОО «ТЛП» вправе предъявлять иски в интересах неопределенного круга лиц, в случае нарушения прав потребителей, противоправности действий предпринимателя в отношении неопределенного круга лиц.При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Суд считает, что ответчика следует обязать довести решение суда до сведения потребителей, путем размещения его в газете «Таганрогская правда.
Приведенная норма предусматривает также, что одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом) в интересах неопределенного круга потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) судебных расходов, связанных с рассмотрением дела.
Представителем истца, в подтверждение расходов на оплату помощи представлено платежное поручение, выписка из реестра к платежному поручению, из которого следует, что размер оплаты услуг представителя составил 2500 руб..
Учитывая требования ст.100 ГПК РФ», а также учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что заявленная представителем ТГОО «ТЛП» к взысканию с ответчика сумма в размере 2 500 рублей за понесенные расходы на оплату услуг представителя по данному делу, является завышенной и не отвечающей разумным пределам, подлежащей снижению до 2000 рублей. Приходя к такому выводу суд учитывает не только то, что ответчиком по делу направлены в суд возражения о чрезмерности взыскиваемых с него расходов по данному делу, но учитывает характер спора, и то, что рассматриваемое судом дело не относится к категории сложных, по делу проведено всего одно судебное заседание, которое не заняло у представителя значительной потери времени, отсутствие у представителя необходимости дополнительно аргументировать свою позицию, составлять новые процессуальные документы, истребовать дополнительные доказательства или предпринимать какие либо иные усилия в предусмотренных ГПК РФ формах для подтверждения обоснованности своих требований, и другие обстоятельства.
В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Ст. 333.19 НК РФ определила, что при подаче заявлений неимущественного характера пошлина для физического лица, составляет 200 руб. которая и подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 7, 8, 10 ФЗ «О защите прав потребителей», ст.ст. 100, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к Македонской Раисе Ильиничне о защите прав потребителей УДОВЛЕТВОРИТЬ ЧАСТИЧНО.
Признать противоправными действия Македонской Раисы Ильиничны, выразившиеся в реализации продуктов питания 22.12.2010 г., на торговом месте 29 в «Молочном павильоне» на рынке МУП «Городской рынок «Русское поле» по ул. Чехова, 320 в г. Таганроге без информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, без своевременно предоставленных документов, подтверждающих качество и безопасность продукции - масла сладко - сливочного «Крестьянского» (расфасованного ЗАО «Янтарь», г. Воронеж); без своевременно предоставленных документов, подтверждающих качество и безопасность продукции - «Шпика»
и обязать Македонскую Раису Ильиничну прекратить эти действия.
Обязать Македонскую Раису Ильиничну довести данное решение до сведения потребителя путем размещения его в газете «Таганрогская правда», в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Македонской Раисы Ильиничны в пользу Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» 2 000 руб., в счет возмещения расходов, понесенных на оплату услуг представителя.
Взыскать с Македонской Раисы Ильиничныв пользу федерального бюджета госпошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения судом в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 14.02.2011г.
Председательствующий: В.Н. Рыжков