РЕШЕНИЕ 2-6073/10
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2010г.
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи: Мосунова О.Л.
При секретаре: Головчук Н.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еремина В.Ю. к Администрации г.Таганрога о восстановлении нарушенного права на получение жилья,
У С Т А Н О В И Л:
Еремин В.Ю. обратился в суд с иском к Администрации г.Таганрога о восстановлении нарушенного права на получение жилья. В обоснование своих требований указал, что в (--------) году он был уволен из рядов Вооруженных сил РФ, по состоянию здоровья.
Выслуга по службе составляла (--------) месяцев. Жилья на территории РФ не имеет, т.к. в (--------) развелся с женой, а она приватизировала имеющуюся у них жилплощадь на свое имя.
(--------) он был поставлен на учет администрацией г. Таганрога (выписка из Постановления главы администрации № от (--------))
(--------) Администрацией г.Таганрога ему был выдан жилищный сертификат на получение жилья из 3-х человек. Совместная жизнь с супругой не складывалась, и они расторгли брак.
От семейного сертификата на получение жилплощади он отказался, и ему должны были выдать сертификат на одного человека.
В апреле (--------) ему прислали письмо о снятии его с учета на получение жилплощади. В указанное время они проживали в общежитии, собственного жилья не имели и были уже (--------) года в разводе.
В (--------) он вновь обратился в Администрацию г.Таганрога о восстановлении его в очереди на получение жилья по Закону «О статусе военнослужащих», представил все справки о том, что жилья не имеет, живет в чужой квартире. (--------) вновь получил отказ Администрации г.Таганрога на свою просьбу о восстановлении в очереди на получение жилья и проживает на съемной квартире по адресу: ".......". (--------) он вновь обратился в Администрацию г.Таганрога с просьбой на получение жилья, согласно Закона «О статусе военнослужащих», но ответа не получил.
В связи с чем, в порядке ФЗ «О статусе военнослужащих» ст. 15 п. 1 абзац 12; ст. 15 п. 14; ст. 23 п.1 абзац 2 просит суд восстановить его право на получение жилья. Обязать Администрацию г.Таганрога восстановить его в льготной очереди на получение жилья, как военнослужащего уволенного по состоянию здоровью из рядов ВС РФ.
В судебном заседании Еремин В.Ю. доводы иска поддержал, суду сообщил, что с адреса по "......." он съехал в (--------). и оставил квартиру жене, т.к. у неё появилась новая семья. Так же суду сообщил, что действительно он отказался от приватизации квартиры в пользу бывшей жены. Считает, что Администрация г.Таганрога обязана восстановить его на очередь на получение жилья.
Представитель Администрации г.Таганрога - М.Ф.А.. действующий на основании доверенности исковые требования не признал, в своих письменных возражениях суду пояснил, что основанием принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрации города Таганрога является избрание постоянного жительства после увольнения с военной службы. Основанием признания постоянного места жительства после увольнения с военной службы являются -приказ об увольнении в запас или в отставку.
Постановлением Главы Администрации от (--------) № был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и включен в списки граждан.
На момент принятия данного решения Еремин В.Ю. составом семьи 3 человека проживал в общежитии государственного унитарного предприятии «Таганрогский завод «Прибой» по адресу "......."., предоставленное согласно ордеру от (--------) № на состав семьи 3 человека, в собственности жилых помещений не имел. В (--------) году с супругой Е.М.Ю. и государственным унитарным предприятием «Таганрогский завод «Прибой» был заключен договор найма, на состав семьи 3 человека (Еремин В.Ю., супруга - Е.М.Ю., дочь - Е.Е.В.).
Согласно заявлению от (--------) Еремин В.Ю. был признан участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством » Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы». В (--------) Еремину В.Ю. на состав семьи 3 человека был выделен государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения.
В (--------) года Еремин В.Ю. подал заявление о замене государственного жилищного сертификата на состав семьи 1 человек в связи с расторжением брака. Данный вопрос рассматривался на заседании жилищной комиссии (--------). Комиссия решила направить документы в Администрацию Ростовской области для замены и выдачи сертификата Еремину В.Ю. на состав семьи 1 человек.
Согласно заявлению и предоставленным документам Еремин В.Ю. был включен в список граждан изъявивших желание получить сертификат в (--------) году. Письмом от (--------) № Еремин В.Ю. был извещен о принятом решении и о необходимости обновления документов (договор найма общежития и справки о составе семьи).
В связи с изменением правового статуса общежития и передачей его в муниципальную собственность в (--------) году с супругой Е.М.Ю. был заключен договор социального найма, согласно которому жилые помещения №, в виде отдельной изолированной квартиры по адресу "......."., передавались в пользование Е.М.Ю. и членам семьи (супруг - Еремин В.Ю., дочь - Е.Е.В.). В (--------) году жилое помещение было приватизировано Е.М.Ю. в заявлении Еремин В.Ю. отказался от причитающейся доли, последствия отказа от доли собственности ему были разъяснены.
Согласно ст. 31 ЖК РФ за Ереминым В.Ю. сохраняется право пользования жилым помещением наравне с собственником. Постановлением Администрации города Таганрога от (--------) № Еремин В.Ю. был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании ст. 6 ФЗ от 20.12.2004 г. №189-ФЗ, постановление Правительства РФ от 06.09.1998 №1054 раздел III пункт 26 «г» (решение жилищной проблемы). Обеспеченность жилой площадью на момент исключения составляла 62,5 кв.м. на состав семьи 3 человека. В настоящее время Еремин В.Ю. снят с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: ".......", в связи с чем он обратился в Администрацию города Таганрога с заявлением о восстановлении на квартирный учет однако, Администрация считает что данное обстоятельство не является основанием для восстановления на квартирном учете.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В силу ст. 15 «О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ» ФЗ N76 ФЗ от 27.05.1997г. (с изменениями и дополнениями) Государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы и до 1 января 2005 года принятых на учет в муниципальных образованиях в соответствии с жилищным законодательством в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется в соответствии с жилищным законодательством, а также за счет средств федерального бюджета путем выдачи государственных жилищных сертификатов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, для обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы и до 1 января 2005 года принятых на учет в муниципальных образованиях в соответствии с жилищным законодательством в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по выбору указанных граждан им могут предоставляться жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти или жилые помещения, переданные в порядке, установленном федеральным законом, из федеральной собственности в муниципальную собственность, по договору социального найма органом местного самоуправления по месту принятия указанных граждан на учет. Указанным гражданам жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности или переданные из федеральной собственности в муниципальную собственность, предоставляются в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 15.1 Указанного выше закона 1. Норма предоставления площади жилого помещения при предоставлении по договору социального найма жилых помещений, находящихся в федеральной собственности или переданных из федеральной собственности в муниципальную собственность, либо при предоставлении жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти составляет восемнадцать квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
Как следует из материалов дела Постановлением Главы Администрации от (--------) № истец был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и включен в списки граждан.
Так же из материалов дела следует, что на момент издания Постановления Еремин В.Ю. составом семьи 3 человека проживал в общежитии государственного унитарного предприятии «Таганрогский завод «Прибой» по адресу "......."., предоставленное согласно ордеру от (--------) № на состав семьи 3 человека, в собственности жилых помещений на территории г.Таганрога не имел.
(--------) с супругой истца- Е.М.Ю. и государственным унитарным предприятием «Таганрогский завод «Прибой» был заключен договор социального найма №, на состав семьи 3 человека (Еремин В.Ю., супруга - Е.М.Ю., дочь - Е.Е.В.).
Как следует из учетного дела истца, представленного Администрацией г.Таганрога согласно заявлению от (--------) Еремин В.Ю. был признан участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством » Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы». В (--------) Еремину В.Ю. на состав семьи 3 человека был выделен государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения.
Согласно копии Свидетельства о расторжении брака от (--------) Еремин В.Ю. (--------) прекратил брак с Е.М.Ю.
В (--------) Еремин В.Ю. подал заявление о замене государственного жилищного сертификата на состав семьи 1 человек в связи с расторжением брака. Данный вопрос рассматривался на заседании жилищной комиссии (--------). Комиссия решила направить документы в Администрацию Ростовской области для замены и выдачи сертификата Еремину В.Ю. на состав семьи 1 человек. Постановлением Мэра г.Таганрога № от (--------) Еремин восстановлен на учете граждан в качестве нуждающихся в получении жилых помещений с включением в список граждан, уволенных с военной службы…»
В связи с изменением правового статуса общежития и передачей его в муниципальную собственность в (--------) году с супругой Е.М.Ю. был заключен договор социального найма № от (--------), согласно которому жилые помещения №, в виде отдельной изолированной квартиры по адресу "......."., передавались в пользование Е.М.Ю. и членам семьи (супруг - Еремин В.Ю., дочь - Е.Е.В.).
В (--------) году жилое помещение было приватизировано Е.М.Ю. в заявлении Еремин В.Ю. отказался от причитающейся доли в пользу Е.М.Ю., последствия отказа от доли собственности ему были разъяснены, указанные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела, а именно копией заявления от (--------) Так же в судебном заседании Еремин В.Ю. не опроверг данные обстоятельства.
Постановлением Администрации города Таганрога от (--------) № Еремин В.Ю. был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании установлено, что Еремин В.Ю. проживал в приватизированной квартире до сентября 2010г., что было подтверждено им самим в судебном заседании и подтверждается копией паспорта.
Анализируя собранные по делу доказательства суд считает, что Администрация г.Таганрога правомерно сняла Еремина В.Ю. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, т.к. Еремин В.Ю. сам своими действиями и бездействиями ухудшил свои жилищные условия при этом суд исходит из следующего.
1.После заключения договора социального найма № от (--------), согласно которому жилые помещения №, в виде отдельной изолированной квартиры по адресу "......."., передавались в пользование Е.М.Ю. и членам семьи (супруг - Еремин В.Ю., дочь - Е.Е.В.) истец не воспользовался правом определения порядка пользования жилым помещением, как бывший член семьи нанимателя- ч.4 ст. 69 ЖК РФ.
2. Еремин В.Ю. при приватизации жилого помещения № по адресу "......." в (--------) отказался от приватизации своей доли в пользу Е.М.Ю. Однако оставаясь проживать в приватизированной квартире. Вопроса о его выселении в установленном порядке никто не ставил.
3. Согласно ст. 19 ФЗ «О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 22.12.2004))Действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
Таким образом, снимаясь с регистрационного учета по адресу "......." и вселяясь в жилое помещение по адресу ".......", л. 25 Еремин В.Ю. самостоятельно так же ухудшил свои жилищные условия. При этом судом ставиться под сомнения сам переезд и проживание Еремина В.Ю. по указанному адресу, т.к. в судебное заседание не представлено ни одного доказательства того, что Еремин В.Ю. проживает по указанному адресу, а именно не представлено договора найма или аренды жилого помещения с собственником, не представил суду доказательств оплаты за проживание и оплату коммунальных услуг.
Таким образом, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований Еремина В.Ю. не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Еремина В.Ю. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий