РЕШЕНИЕ 2-1520/11
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2011г.
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи: Мосунова О.Л.
При секретаре: Косенко Е.Я.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИФНС РФ по г.Таганрогу к Мартынову М.В. о взыскании задолженности по пене в размере 169 248,90рублей,
У С Т А Н О В И Л:
ИФНС РФ по г.Таганрогу обратилась в суд с иском к Мартынову М.В. о взыскании задолженности по пене в размере 169 248,90рублей. В обосновании своих требований указали, что Мартынов М.В. обязан был оплатить налог на доходы физических лиц. За Мартыновым М.В. числилась задолженность по налогу на доходы в сумме 62 715 руб.
Мартынов М.В. обязан был оплатить налог на добавленную стоимость.
За Мартыновым М. В. числилась задолженность по НДС в сумме 90514 руб. Однако Мартынов М.В. до настоящего времени налог не уплатил.
В соответствии со ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пеней признается денежная сумма, которую надлежит выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно Постановления Конституционного суда РФ от 17.12.1996г. №20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.
В соответствии с этим, ИФНС России по Таганрогу произведен расчет пени на сумму НДФЛ по состоянию на 12.07.2010г. в размере 43 532,09 руб., расчет пени на сумму НДС по состоянию на 23.09.2010г. в размере 125 716,85 руб.
На основании ст.69 НК РФ ответчику было направлено требование № 62591 по состоянию на 12.07.2010г., требование № 71184 по состоянию на 23.09.2010г. об уплате пени.
До настоящего времени данное требование не исполнено, сумма недоимки по пене не оплачена. В связи с чем, просят суд взыскать с Мартынова М.В. пени по налогу на доходы физических лиц в размере 43532,09руб., пени по налогу на добавленную стоимость в размере 125716,85руб. Всего: 169 248,9 руб.
В судебном заседании представитель истца доводы иска поддержала и просила суд иск удовлетворить. Так же суду сообщила, что недоимка по указанным в иске налогам в судебном порядке не взыскивалась.
Мартынов М.В. в судебном заседании не присутствует, о времени и месте слушания дела извещен, о чем имеется почтовое уведомление. Заявлений о переносе слушания дела в суд не направлял. В связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Мартынов М.В. обязан был оплатить налог на доходы физических лиц и НДС.
За Мартыновым М.В. числится задолженность по налогу на доходы в сумме 62 715 рублей, числящуюся по лицевому счету с 24.03.2003г. и НДС в сумме 90 514рублей, числящуюся по лицевому счету с 01.01.2003г.
В судебном заседании бесспорно установлено, что указанные выше недоимки по налогам ИФНС России по г.Таганрогу в установленном порядке с Мартынова М.В. не взыскивалась.
Однако Требованием N62591 по состоянию на 12.07.2010г. ответчику предлагалось оплатить пеню в сумме 43 532,09рублей по недоимке по налогу на доходы с физических лиц и Требованием N71184 по состоянию на 23.09.2010г. по оплате пени в сумме 125 716,85рублей по недоимке НДС.
В силу ст. 59 НК РФ и Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.2001 N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам" не предусматривает возможности признания безнадежными к взысканию и списанию недоимок по налогам и сумм пеней, числящихся за отдельными налогоплательщиками, принудительное взыскание которых оказалось невозможным ввиду пропуска инспекцией совокупности установленных статьями 46, 47, 48, 70 Кодекса сроков.
При наличии числящейся за налогоплательщиком суммы недоимки по налогу налоговый орган начисляет пени на эту сумму последовательно, период за периодом, и направляет требования об их уплате.
В то же время суд считает, что на основании анализа правовых норм, содержащихся в статьях 46 и 75 Кодекса, уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.
Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.
Поэтому после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.
В связи с чем, ИФНС России по г.Таганрогу неправомерно обратилось в суд с настоящим иском.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требование ИФНС РФ по г.Таганрогу к Мартынову М.В. о взыскании задолженности по пене в размере 169 248,90рублей оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд в течение 10 дней.
Решение в окончательной форме изготовлено 21 февраля 2011г.
Председательствующий