РЕШЕНИЕ 2-1519/11
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2011г.
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи: Мосунова О.Л.
При секретаре: Косенко Е.Я.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИФНС РФ по г.Таганрогу к Кислову Ю.А. о взыскании задолженности по пене в размере 121 661,87рублей,
У С Т А Н О В И Л:
ИФНС РФ по г.Таганрогу обратилась в суд с иском к Кислову Ю.А. о взыскании задолженности по пене в размере 121 661,87рублей. В обосновании своих требований указали, что Кислов Ю.А. обязан был оплатить единый налог на вмененный доход остановленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты налога.
За Кисловым Ю. А. числилась задолженность по ЕНВД в сумме 80082,98 руб. по срокууплаты с 01.01.2003г.
Однако Кислов Ю.А. до настоящего времени налог не уплатил.
В соответствии со ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пеней признается денежная сумма, которую надлежит выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно Постановления Конституционного суда РФ от 17.12.1996г. №20-11 (плата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенногов срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.
В соответствии с этим ИФНС России по Таганрогу произведен расчет пени на сумму по состоянию на 15.07.2010г. в сумме 121661,87 руб.
На основании ст.69 НК РФ ответчику было направлено требование № 63108 по состоянию на 15.07.2010г. об уплате пени.
До настоящего времени данное требование не исполнено, сумма недоимки по пене оплачена.
В связи с чем, просят суд взыскать с Кислова Ю.А. пени по единому налогу на вмененный доход в размере 121661,87руб.
В судебном заседании представитель истца доводы иска поддержала и просила суд иск удовлетворить. Так же суду сообщила, что недоимка по указанным в иске налогам в судебном порядке не взыскивалась.
Кислов Ю.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Кислов Ю.А. обязан был оплатить налог на вмененный доход.
За Кисловым Ю.А. числится задолженность по налогу в сумме 80 082,98рублей, числящуюся по лицевому счету с 01.01.2003г.
В судебном заседании бесспорно установлено, что указанные выше недоимки по налогам ИФНС России по г.Таганрогу в установленном порядке с Кислова Ю.А. не взыскивалась.
Однако Требованием N63108 по состоянию на 15.07.2010г. ответчику предлагалось оплатить пеню в сумме 121 661,87рублей по недоимке по налогу на вмененный доход.
В силу ст. 59 НК РФ и Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.2001 N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам" не предусматривает возможности признания безнадежными к взысканию и списанию недоимок по налогам и сумм пеней, числящихся за отдельными налогоплательщиками, принудительное взыскание которых оказалось невозможным ввиду пропуска инспекцией совокупности установленных статьями 46, 47, 48, 70 Кодекса сроков.
При наличии числящейся за налогоплательщиком суммы недоимки по налогу налоговый орган начисляет пени на эту сумму последовательно, период за периодом, и направляет требования об их уплате.
В то же время суд считает, что на основании анализа правовых норм, содержащихся в статьях 46 и 75 Кодекса, уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.
Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.
Поэтому после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.
В связи с чем, ИФНС России по г.Таганрогу неправомерно обратилось в суд с настоящим иском.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требование ИФНС РФ по г.Таганрогу к Кислову Ю.А. о взыскании задолженности по пене в размере 121 661,87рублей оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд в течение 10 дней.
Решение в окончательной форме изготовлено 21 февраля 2011г.
Председательствующий