Р Е Ш Е Н И Е 2-6616-10
Именем Российской Федерации
23 ноября 2010г.
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Мосунова О.Л.
При секретаре судебного заседания Головчук Н.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богосян Д.А. к Администрации г.Таганрога о признании незаконным и неправомерным отказ Администрации г.Таганрога в передаче бесплатно в собственность в порядке приватизации жилого помещения, признании права на бесплатную приватизацию жилого помещения, обязании Администрации г.Таганрога заключить договор передачи жилого помещения и передать в собственность в порядке бесплатной приватизации жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Богосян Д.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.Таганрога о признании незаконным и неправомерным отказ Администрации г.Таганрога в передаче бесплатно в собственность в порядке приватизации жилого помещения, признании права на бесплатную приватизацию жилого помещения, обязании Администрации г.Таганрога заключить договор передачи жилого помещения и передать в собственность в порядке бесплатной приватизации жилое помещение, указав, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ....., заключенного между ней и МУП «Жилищно-эксплуатационное управление» г.Таганрога ей предоставлено в бессрочное владение и пользование для проживания жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности и состоящее из 1-й комнаты, жилой площадью 19.1 кв.м, общей площадью 37.1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.
Указанная квартира была предоставлена согласно постановления Администрации г.Таганрога № от ..... как лицу, оставшемуся без попечения родителей.
С целью приватизации жилого помещения она собрала необходимый для этой цели пакет документов и в ноябре 2009 года обратилась в Администрацию г.Таганрога, где в устной форме было предложено получить на это согласие органа опеки и попечительства.
Понимая, что требование Администрации г.Таганрога не основано на законе, поскольку принадлежащее жилое помещение никакого обременения не имеет, будучи совершеннолетней в возрасте 28 лет и дееспособной, она тем не менее направила в адрес Управления образования Администрации г.Таганрога заявление с просьбой дать согласие на приватизацию принадлежащей ей квартиры.
Своим письмом от ..... № Управление образования Администрации г.Таганрога отказало в приватизации жилого помещения, посчитав приватизацию жилого помещения нецелесообразной.
..... она была вынуждена обратиться в Таганрогский городской суд с иском о признании отказа в приватизации принадлежащего мне жилого помещения недействительным. Определением Таганрогского городского суда от ....., вынесенного федеральным судьей Мосуновым О.Л., материалы искового заявления мне возвращены без рассмотрения.
..... она обратилась с заявлением к руководителю отдела по жилищной политике и ипотечному кредитованию Администрации г.Таганрога по вопросу приватизации квартиры. Письмом от ..... за № за подписью начальника отдела по жилищной политике и ипотечному кредитованию Администрации г.Таганрога Л.Г.Глушкиной, а также на основании выписки из протокола МВК Администрации г.Таганрога № от ..... за подписью заместителя Главы Администрации г.Таганрога Е.В. Липовенко, так же было отказано в приватизации квартиры.
Считает, что действия Администрации г.Таганрога и возникший в связи с этим спор о праве, нарушают её права, гарантированные Конституцией РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации».
В силу ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин РФ вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. В соответствии со ст. 11 этого же закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
С учетом выше изложенного она считает необоснованным и незаконным отказ в приватизации, поскольку такое право предоставлено действующим законодательством, спорное жилое помещение не входит в перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации.
Истица в судебном заседании не присутствует. Направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие иск поддерживает.
В судебном заседании представитель истицы адвокат Раковский А.М. исковые требования поддержал и просил суд иск удовлетворить. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель Администрации г.Таганрога исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск следует удовлетворить, при этом суд исходит из следующего.
Как следует из материалов дела на основании договора социального найма № от ..... истица является нанимателем квартиры <адрес>
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствие со ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Управление образования г. Таганрога свой отказ, изложенный в письме в адрес истице мотивировало положениями постановления Администрации Ростовской области № от ..... так же имеется отказ межведомственной комиссии от .....
Суд, изучив положения данного постановления находит, что они распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет.
Право на приватизацию закреплено за истицей ст. 11 Закона, какие-либо препятствия в его осуществлении не могут быть признаны судом законными.
Суд находит необоснованным и незаконным отказ в приватизации, поскольку такое право предоставлено истцу действующим законодательством, спорное жилое помещение не входит в перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части признания незаконным отказа Управления образования г. Таганрога в даче согласия на приватизацию квартиры и в части признании права на приватизацию и как следствие отказа Администрации г.Таганрога в приватизации квартиры истицей. Так же суд считает, что отказ межведомственной комиссии от ..... нельзя принимать во внимение, т.к. комиссия не является организацией наделенной гражданской право- и дееспособностью.
Согласно ст. 8 Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно п. 11 Положения о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством), утвержденного постановлением Администрации Ростовской области № от ..... приватизация, обмен, сдача в аренду детьми-сиротами приобретенных для них жилых помещений осуществляются только с согласия органов опеки и попечительства муниципальных образований.
Право собственности на квартиру в порядке приватизации возникает на основании договора передачи, заключенного с муниципальным образованием и для решения вопроса о признании права собственности истице необходимо обратиться в Администрацию г. Таганрога с заявлением.
Как следует из материалов дела Администрация г. Таганрога отказала истице в заключении договора передачи квартиры со ссылкой на данный отказ со стороны Управления образования, что подтверждается соответствующим письмом в адрес истицы.
В связи с чем суд считает, что истица имеет право на бесплатную приватизацию жилого помещения в котором проживает, а отказ Администрации г.Таганрога в предоставлении ей такого права незаконен.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судР Е Ш И Л:
Исковые требования Богосян Д.А. удовлетворить.
Признать незаконным отказ Администрации г.Таганрога в передаче бесплатно в собственность в порядке приватизации жилого помещения: <адрес> в г.Таганроге.
Признать за Богосян Д,А. право на бесплатную приватизацию жилого помещения: квартиры <адрес> в г.Таганроге.
Обязать Администрацию г. Таганрога заключить с Богосян Д.А. договор передачи жилого помещения: <адрес> и передать в собственность Богосян Д.А. в порядке бесплатной приватизации жилое помещение: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней.
Решение в окончательной форме изготовлено 29.11.2010г.
Председательствующий Мосунов О.Л.