№ 2-923/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 февраля 2011 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Рыжкова В.Н.,
при секретаре Жерноклевой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Ященко Михаилу Владимировичу о защите прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Таганрогская городская общественная организация «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Ященко М.В. о защите прав потребителей, указав, что на основании ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» была проведена проверка соблюдения прав потребителей ответчиком в магазине «Галлея» по <адрес>. В результате проверки установлено, что в нарушение ст. ст. 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 11, 15, 19 «Правил продажи отдельных видов товаров» в продаже находятся: без информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения панели ДВП ламинированные «АРТ. 272», плинтус «АРТ.3» (страна - изготовитель Германия); без ценников с информацией о наименовании товара, даты оформления ценника плинтус «АРТ.3 бук НРВ 17», плинтус «АРТ.32 клен НАН».
Таким образом, ТГОО «Таганрогская лига потребителей» просит суд признать противоправными указанные действия, обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через СМИ, взыскать расходы, понесенные на оплату помощи представителя в размере 2500 рублей.
В судебном заседании представитель истца - Комарова Э.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала исковые требования, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ, инспектора ТГОО «ТЛП» ФИО4, ФИО5 провели проверку соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания в магазине «Галлея» по <адрес>, в котором осуществляет свою предпринимательскую деятельность ответчик. В результате проверки установлено, что в продаже находится товар с нарушением ст.ст. 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителя», о чем инспекторами был составлен соответствующий Акт.
Ответчик Ященко М.В. исковые требования в части признания его действий противоправными при реализации товара без надлежащим образом оформленных ценников признал. В остальной части возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснила суду, что вся необходимая информация об изготовителе имеется на информационных листках, передаваемых покупателям вместе с товарными чеками, в сопроводительной технической документации. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав представителя истца, ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск ТГОО «ТЛП» подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять Акты о выявленных нарушениях и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные государственные органы.
Уставом ТГОО «ТЛП» п. 2.2. предусмотрено право проведения проверок инспекторами сфер торговли и услуг, с оформлением актов проверки (л.д. 4). Выписка из Устава ТГОО «ТЛП» подвергнута обозрению в судебном заседании.
При этом действующим законодательством не регламентирован порядок и условия проведения проверок общественными объединениями потребителей. Учитывая, что истцом является общественная организация, то она в силу ст. 15 ФЗ «Об общественных объединениях» свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности, в том числе и деятельности, касающейся проведения мероприятий по проверке соблюдения прав потребителей.
Таким образом, суд приходит к выводу, что проведенная проверка произведена в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей», а доводы представителя ответчика о незаконности проведенной проверки не состоятельны и не имеют значения для рассмотрения настоящего дела.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 1,2 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация в обязательном порядке должна содержать, в том числе адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.
В соответствии с п.3 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).
В соответствии с п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 г. (в редакции Постановлений Правительства РФ от 27.03.2007 N 185), продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать, в том числе и наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара.
В соответствии с п.15 «Правил продажи отдельных видов товаров» информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, обязательным требованиям стандартов. Информация о продавце, товарах и их изготовителе доводится до сведения покупателей на русском языке.
Суд не может согласиться с доводами ответчика Ященко М.В. о наличии такой информации в сопроводительной технической документации и информационных листках по следующим основаниям.
Как следует из представленного акта ТГОО «ТЛП», фотографий, показаний свидетелей ФИО4 и ФИО5, при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ в магазине ИП Ященко М.В., отсутствовала и не была предоставлена ответчиком информация о наименовании и адресе (месте нахождения) изготовителя панелей ДВП ламинированных «АРТ. 272», плинтуса «АРТ.3».
Из представленного ответчиком Ященко М.В. информационного листка следует, что изготовитель «WitexAG», Германия, 32832, г. Аугустдорф, однако в листке отсутствует наименование самого товара, который эта фирма изготовила. Таким образом, идентифицировать с каким - либо товаром данную информацию невозможно. Между тем, из представленного ответчиком санитарно - эпидемиологического заключения №.РЦ.10.570.П.004224.07.07 от ДД.ММ.ГГГГ на плиты и плинтуса древесноволокнистые следует, что на этикетку должна быть нанесена информация о наименовании товара, стране изготовителе, адресе, телефоне, назначении, основных свойствах, правилах использования. Представленная ответчиком сопроводительная документация именуемая «Технической информацией» также не имеет информации о наименовании и адресе фирмы - изготовителя, имеет лишь указание на торговую марку «WITEX ®».
Показания свидетелей ФИО6, который находился в момент проведения проверки в магазине, но не мог утверждать, что именно листок с информацией о наименовании изготовителя и его адресе на конкретный товар, указанный в акте, Ященко М.В. показывал проверяющим, а также показания свидетеля Фонова Р.В., который не присутствовал при проверке, доводов иска не опровергают.
Кроме того, в составленном инспекторами ТГОО «ТЛП» о выявленных нарушениях акте сам Ященко М.В. указал: «информация на этикетке присутствует, а именно завод - изготовитель Witex», страна происхождения - Германия». Однако ответчик не указал на наличие информации о наименовании фирмы - изготовителя и его адресе, хотя, наличии таковой на момент проведения проверки, ответчик Ященко М.В. имел возможность записать эту информацию в акт ТГОО «ТЛП». Следовательно, суд делает вывод об отсутствии и не предоставлении инспекторам ТГОО ТЛП» информации о наименовании и адресе фирмы - изготовителя панелей ДВП ламинированных «АРТ. 272», плинтуса «АРТ.3».
В соответствии с п.19 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемый товар с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. При продаже товаров, осуществляемой посредством разносной торговли, представитель продавца обязан иметь прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, и печатью продавца, с указанием наименования и цены товаров.
Ответчик Ященко М.В. в части признания его действий противоправными при реализации товара без надлежащим образом оформленных ценников признал, доводы иска в этой части также подтверждены материалами дела.
При таком положении, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и нашли свое объективное подтверждение не только в объяснениях представителя истца, но и в других доказательствах, имеющихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании.
Таким образом, суд считает установленным, что на момент проверки при реализации товара были нарушены ст. ст. 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ТГОО «ТЛП» вправе предъявлять иски в интересах неопределенного круга лиц, в случае нарушения прав потребителей, противоправности действий предпринимателя в отношении неопределенного круга лиц.При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Суд считает, что ответчика следует обязать довести решение суда до сведения потребителей, путем его размещения в «Уголке потребителя» в магазине «Галлея» по <адрес>
Приведенная норма предусматривает также, что одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом) в интересах неопределенного круга потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) судебных расходов, связанных с рассмотрением дела.
В исковом заявлении содержится просьба истца взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в размере 2 500 рублей, понесенные истцом на оплату услуг представителя в суде. Требования в данной части суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку сумма 2 500 рублей, по мнению суда, отвечает разумным пределам. При этом суд, определяя размер судебных расходов, понесенных истцом на оплату услуг представителя, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, учитывает как требования ст. 100 ГПК РФ - суд не вправе уменьшать размер расходов по оплате услуг представителя произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Таких заявлений и доказательств от ответчика не поступало. Также суд учитывает время, затраченное представителем истца как на подготовку в суд искового заявления, процессуальных документов, так и на участие в судебном заседании, характер спора, квалификацию представителя, его стаж и опыт работы, средние цены, сложившиеся на рынке юридических услуг в Ростовской области, другие обстоятельства.
В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Ст. 333.19 НК РФ определила, что при подаче заявлений неимущественного характера пошлина для физического лица, составляет 200 рублей, которая и подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 8, 10, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 100, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к Ященко Михаилу Владимировичу о защите прав потребителей удовлетворить частично.
Признать противоправными действия Ященко Михаила Владимировича, выразившиеся в реализации ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Галлея» по <адрес> без информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения панелей ДВП ламинированных «АРТ. 272», плинтуса «АРТ.3» (страна - изготовитель Германия); без ценников с информацией о наименовании товара, даты оформления ценника плинтуса «АРТ.3 бук НРВ 17», плинтуса «АРТ.32 клен НАН», и обязать Ященко Михаила Владимировича прекратить эти действия.
Обязать Ященко Михаила Владимировича довести данное решение до сведения потребителей путем его размещения в «Уголке потребителя» в магазине «Галлея» по <адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Ященко Михаила Владимировича в пользу Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» 2 500 рублей в счет возмещения расходов, понесенных на оплату услуг представителя.
Взыскать с Ященко Михаила Владимировича в доход федерального бюджета госпошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 28.02.2011г.
Председательствующий: В.Н. Рыжков.