№ 2-7372/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 декабря 2010 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Рыжкова В.Н.,
при секретаре Ткачук Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Трухину Сергею Игоревичу о защите прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
ТГОО «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Трухину Сергею Игоревичу о защите прав потребителей, указав, что на основании ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» инспекторами ТГОО «Таганрогская лига потребителей» ФИО4, ФИО5 проведена проверка соблюдения прав потребителей при оказании услуг и реализации товара ответчиком в отделе «MeDiaCeNTeRGRAMMOFON» в ТУМе (3-й этаж) по <адрес>.
В результате проверки установлено, что в нарушение ст. ст. 8, 9, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 2, 3, 4, 22 «Правил бытового обслуживания населения в РФ», п.п. 10, 11, 15 «Правил продажи отдельных видов товаров» своевременно не предоставлена информация об индивидуальном предпринимателе - исполнителе услуг (продавце), о его государственной регистрации и о наименовании зарегистрировавшего его органа; при оказании услуг ламинирования, оцифровки видео на DVD, переводов текстов, записи CD (DVD) дисков, перезаписи кассет, бабин (8 мм), набора текстов, печати текстов, изготовления рефератов своевременно не предоставлен образец договора (наряда - заказа, квитанции и т.д.), отсутствует информация о стоимости услуг перезаписи кассет, бабин (8 мм); в продаже находится без информации о товаре и его изготовителе брелок с маркировкой «SwallowJowolry», гарнитура (наушники) для мобильного телефона «SIEMENS», гарнитура (наушники) для мобильного телефона «SAMSUNG», гарнитура (наушники) для мобильного телефона «StereoPlusNOK 6101/630».
Таким образом, ТГОО «Таганрогская лига потребителей» просит суд признать противоправными указанные действия, обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через СМИ, взыскать расходы, понесенные на оплату помощи представителя в размере 3 000 руб.
В судебном заседании представитель истца - Комарова Э.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала исковые требования, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ, инспектора ТГОО «ТЛП» ФИО4, ФИО5 провели проверку соблюдения прав потребителей в отделе «MeDiaCeNTeRGRAMMOFON» в ТУМе (3-й этаж) по <адрес>, в котором осуществляет свою предпринимательскую деятельность ответчик.
В результате проверки установлено, что в продаже находится товар с нарушением требований ст.ст. 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителя», услуги оказываются с нарушением требований п.п. 2, 3, 4, 22 «Правил бытового обслуживания населения в РФ», о чем инспекторами был составлен соответствующий Акт.
Ответчик Трухин С.И. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте слушания дела. Причина неявки суду неизвестна. В связи с этим дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск ТГОО «ТЛП» подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять Акты о выявленных нарушениях и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные государственные органы.
Уставом ТГОО «ТЛП» п. 2.2. предусмотрено право проведения проверок инспекторами сфер торговли и услуг, с оформлением актов проверки (л.д. 4). Выписка из Устава ТГОО «ТЛП» подвергнута обозрению в судебном заседании.
При этом действующим законодательством не регламентирован порядок и условия проведения проверок общественными объединениями потребителей. Учитывая, что истцом является общественная организация, то она в силу ст. 15 ФЗ «Об общественных объединениях» свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности, в том числе и деятельности, касающейся проведения мероприятий по проверке соблюдения прав потребителей. В соответствии с официальными разъяснениями МАП России от 05.03.2001 г. исх. № НФ/2895 «О полномочиях общественных объединений потребителей при проведении проверок» общественное объединение самостоятельно в планировании и организации проверок, выборе объекта для проверок и сроков их проведения, количестве и составе проверяющих. Объем и пределы прав общественных объединений при проведении проверок определены Законом РФ «О защите прав потребителей» и иными правовыми актами в области защиты прав потребителей.
Таким образом, суд приходит к выводу, что проведенная проверка произведена в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей».
В соответствии со ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Согласно п. 2 «Правил бытового обслуживания населения РФ» исполнитель обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим ее работы. Указанная информация размещается на вывеске. Исполнитель - индивидуальный предприниматель обязан предоставить потребителю информацию о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего его органа.
В соответствии со ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг); цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений. Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.
В соответствии с п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведений о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становится непригодным для использования по назначению; цену и условия приобретения товара.
В соответствии с п.15 «Правил продажи отдельных видов товаров» информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, обязательным требованиям стандартов. Информация о продавце, товарах и их изготовителе доводится до сведения покупателей на русском языке. В соответствии со ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях использования был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя,
окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке, установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги) без информации об обязательном подтверждении соответствия требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.
В соответствии с п. 3 «Правил бытового обслуживания населения РФ» исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах (работах), которая в обязательном порядке должна содержать:
перечень оказываемых услуг (выполняемых работ) и форм их предоставления;
обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать услуги (работы);
сроки оказания услуг (выполнения работ);
данные о конкретном лице, которое будет оказывать услугу (выполнять работу), если эти данные имеют значение, исходя из характера услуги (работы);
гарантийные сроки, если они установлены федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации или договором либо предусмотрены обычаем делового оборота;
цены на оказываемые услуги (выполняемые работы), а также на используемые при этом материалы, запасные части и фурнитуру исполнителя (обозначенные на их образцах) и сведения о порядке и форме оплаты;
сведения о подтверждении соответствия услуг (работ) установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, его выдавший, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование исполнителя, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший).
Как следует из акта ТГОО «ТЛП» № от ДД.ММ.ГГГГ инспекторы ТГОО «ТЛП» ФИО4 и ФИО5 проводили проверку в отделе «MeDiaCeNTeRGRAMMOFON» в ТУМе (3-й этаж) по <адрес> индивидуального предпринимателя ФИО1 При проведении проверки установлено, что своевременно не предоставлена информация об индивидуальном предпринимателе - исполнителе услуг (продавце), о его государственной регистрации и о наименовании зарегистрировавшего его органа; при оказании услуг ламинирования, оцифровки видео на DVD, переводов текстов, записи CD (DVD) дисков, перезаписи кассет, бабин (8 мм), набора текстов, печати текстов, изготовления рефератов своевременно не предоставлен образец договора (наряда - заказа, квитанции и т.д.), отсутствует информация о стоимости услуг перезаписи кассет, бабин (8 мм); в продаже находится без информации о товаре и его изготовителе брелок с маркировкой «SwallowJowolry», гарнитура (наушники) для мобильного телефона «SIEMENS», гарнитура (наушники) для мобильного телефона «SAMSUNG», гарнитура (наушники) для мобильного телефона «StereoPlusNOK 6101/630».
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ТГОО «ТЛП» ФИО4 показала суду, что ДД.ММ.ГГГГ совместно со ФИО5 проводила проверку соблюдения прав потребителей в отделе «MeDiaCeNTeRGRAMMOFON» в ТУМе (3-й этаж) по <адрес>. При проверке присутствовал молодой человек, который представился как стажер Андрей Викторович. В отделе отсутствовал «уголок потребителя» либо иное место, где бы потребители могли ознакомиться с информацией о госрегистрации предпринимателя, об услугах ламинирования, оцифровки видео на DVD, переводов текстов, записи CD (DVD) дисков, перезаписи кассет, бабин (8 мм), набора текстов, печати текстов, изготовления рефератов, образцом договора (наряда - заказа, квитанции и т.д.), с информацией о стоимости услуг перезаписи кассет, бабин (8 мм), информации о товаре и его изготовителе на брелок с маркировкой «SwallowJowolry», гарнитуру (наушники) для мобильного телефона «SIEMENS», гарнитуру (наушники) для мобильного телефона «SAMSUNG», гарнитуру (наушники) для мобильного телефона «StereoPlusNOK 6101/630». После того, как свидетель и ФИО5 представились и попросили предоставить отсутствующую в наглядном виде информацию, Андрей Викторович по телефону связался с Трухиным С.И., сказал о том, что пришли инспекторы Лиги потребителей и просят предоставить информацию о госрегистрации предпринимателя, информацию об услугах, о товаре. После разговора с предпринимателем, Андрей Викторович сообщил, что Трухин С.И. запретил ему предоставлять какую - либо информацию. На что свидетель ему сказала, что не предоставление информации является нарушением законодательства, что ими будет составлен акт. На что Андрей Викторович ответил, что это их дело. По результатам проверки был составлен акт, с актом ознакомился Андрей Викторович, ему оставили второй экземпляр акта, подписывать акт он отказался, так как ему запретил предприниматель Трухин С.И.
Также доводы иска подтверждаются фотографиями, предоставленными стороной истца.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
При таком положении, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и нашли свое объективное подтверждение.
Таким образом, ответчик не представил суду доказательств в опровержение исковых требований, хотя такая обязанность возложена на него требованиями ст. 56 ГПК РФ, п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 29.09.1994 года «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», согласно которым бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, лежит на продавце.
При таком положении, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и нашли свое объективное подтверждение не только в объяснениях представителя истца, но и в других доказательствах, имеющихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании.
Таким образом, суд считает установленным, что на момент проверки при реализации товара были нарушены ст. ст. 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ТГОО «ТЛП» вправе предъявлять иски в интересах неопределенного круга лиц, в случае нарушения прав потребителей, противоправности действий предпринимателя в отношении неопределенного круга лиц.При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Суд считает, что ответчика следует обязать довести решение суда до сведения потребителей, путем его размещения в «Уголке потребителя» в отделе «MeDiaCeNTeRGRAMMOFON» в ТУМе (3-й этаж) по <адрес>.
Приведенная норма предусматривает также, что одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом) в интересах неопределенного круга потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) судебных расходов, связанных с рассмотрением дела.
Учитывая требования ст.100 ГПК РФ», а также учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что заявленная представителем ТГОО «ТЛП» к взысканию с ответчика сумма в размере 3000 рублей за понесенные расходы на оплату услуг представителя по данному делу, является завышенной и не отвечающей разумным пределам, подлежащей снижению до 1500 рублей. Приходя к такому выводу суд учитывает характер спора, то, что рассматриваемое судом дело не относится к категории сложных, по делу проведено всего одно судебное заседание, которое не заняло у представителя значительной потери времени, отсутствие у представителя необходимости дополнительно аргументировать свою позицию, составлять новые процессуальные документы, истребовать дополнительные доказательства или предпринимать какие либо иные усилия в предусмотренных ГПК РФ формах для подтверждения обоснованности своих требований, и другие обстоятельства.
В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Ст. 333.19 НК РФ определила, что при подаче заявлений неимущественного характера пошлина для физического лица, составляет 200 рублей, которая и подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 7, 8, 10, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 100, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к Трухину Сергею Игоревичу о защите прав потребителей удовлетворить частично.
Признать противоправными действия Трухина Сергея Игоревича, выразившиеся в оказании услуг и реализации товара ДД.ММ.ГГГГ в отделе «MeDiaCeNTeRGRAMMOFON» в ТУМе (3-й этаж) по <адрес> без своевременно предоставленной информации об индивидуальном предпринимателе - исполнителе услуг (продавце), о его государственной регистрации и о наименовании зарегистрировавшего его органа; в оказании услуг ламинирования, оцифровки видео на DVD, переводов текстов, записи CD (DVD) дисков, перезаписи кассет, бабин (8 мм), набора текстов, печати текстов, изготовления рефератов ДД.ММ.ГГГГ в отделе «MeDiaCeNTeRGRAMMOFON» в ТУМе (3-й этаж) по <адрес>, без своевременно предоставленного образца договора (наряда - заказа, квитанции и т.д.), без информации о стоимости услуг перезаписи кассет, бабин (8 мм); в реализации ДД.ММ.ГГГГ в отделе «MeDiaCeNTeRGRAMMOFON» в ТУМе (3-й этаж) по <адрес> без информации о товаре и его изготовителе брелка с маркировкой «SwallowJowolry», гарнитуры (наушников) для мобильного телефона «SIEMENS», гарнитуры (наушников) для мобильного телефона «SAMSUNG», гарнитуры (наушников) для мобильного телефона «StereoPlusNOK 6101/630», и обязать Трухина Сергея Игоревича прекратить эти действия.
Обязать Трухина Сергея Игоревича довести данное решение до сведения потребителя путем его размещения в «Уголке потребителя» в отделе «MeDiaCeNTeRGRAMMOFON» в ТУМе (3-й этаж) по <адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Трухина Сергея Игоревича в пользу ТГОО «Таганрогская лига потребителей» 1 500 рублей в счет возмещения расходов, понесенных на оплату услуг представителя.
Взыскать с Трухина Сергея Игоревича в доход федерального бюджета госпошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 27.12.2010г.
Председательствующий: В.Н.Рыжков.