К делу № 2-1272-11 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 февраля 2011 года
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Полиёвой О.М.,
при секретаре Яровой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой Г.Т. к ГУ УПФ в г. Таганроге о включении в специальный стаж периодов работы и о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Андреева Г.Т. обратилась в суд с иском к ответчику о включении в специальный стаж периодов работы и о назначении досрочной трудовой пенсии со дня обращения. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ комиссия ГУ УПФ в г. Таганроге, рассмотрев ее заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отказала в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Так, в специальный стаж работы истицы по Списку № 2 не были включены следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности наклейщицы изделий с клеющими веществами на основе нитрита и бутилофенолаформальдегидной смолы 101, т.к. профессия не предусмотрена Списком № 2;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности прессовщик-вулканизаторщик на 23 металлообрабатывающем заводе.
Истица не согласна с решением комиссии, так как считает, что ответчик незаконно отказал в досрочном назначении трудовой пенсии.
В связи с чем, просит суд признать право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, включить в специальный трудовой стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить и выплачивать ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В судебное заседание истица Андреева Г.Т. не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Дело в отсутствие не явившейся истицы рассмотрено в порядке ст. 167 ч.5 ГПК РФ.
Представитель истца - Жеоржеску О.Н., действующая по доверенности от 23.12.2010 г., исковые требования поддержала и просила иск удовлетворить.
Представитель ГУ УПФ в г. Таганроге Ростовской области - Бублий А.А., действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ иск не признал, поддержал доводы, изложенные в возражениях на иск и доводы, изложенные в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ Истицей не выполнялась работа, предусмотренная Списком №, считает, что оснований для назначения истице досрочной трудовой пенсии по Списку № не имеется. Просил в иске отказать.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173-ФЗ право на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года такой работы.
В силу пункта 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ, применяются Списки № 1 и № 2 соответствующих работ, производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённые постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (в отношении периодов до 01.01.1992 г.), постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (в отношении всех последующих периодов работы), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённые постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.
Согласно пункту 4 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости I далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пункт 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 (Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 3 кона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет") предусматривает, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 (в ред. 08.08.2003) - основным документом, подтверждающим период работы является трудовая книжка.
В соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно части 4 указанной статьи в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В судебном заседании установлено, что согласно Протоколу комиссии УПФР в г. Таганроге № от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный трудовой стаж работы истицы не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наклейщицы изделий с клеющими веществами на основе нитрита и бутилофенолаформальдегидной смолы 101, по тем основаниям, что профессия не предусмотрена Списком №, и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прессовщика-вулканизаторщика на 23 металлообрабатывающем заводе.
Данный отказ ответчика суд находит незаконным и необоснованным ввиду следующего.
Согласно записей №№ 11-14 в трудовой книжке истицы усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала наклейщицей изделий с клеящими веществами на основе нитрита и бутилофенолаформальдегидной смолы по 2 разряду с вредными условиями труда. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом на новые условия оплаты труда установлен 1-й разряд горячей сетки наклейщицы.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО 23 Металлообрабатывающий завод следует, что Андреева Г.Т. действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала прессовщи ком-вулканизаторщиком. В данный период времени она выполняла работу на гидравлическом прессе модели П474А с электроподогревом пресс - форм до 140°С при вулканизации резинотехнических изделий. Занятость рабочего времени прессовщика - вулканизаторщика в закры том помещении составляла 80%. Других работ не выполняла.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО 23 Металлообрабатывающий завод следует, что Андреева Г.Т. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала наклейщи цей с клеющими веществами на основе нитрита и бутилофенолаформальдегидной смолы во вредных условиях труда. В данный период времени рабо тала с применением химических составов, содержащих токсические вещества. Занятость рабочего времени наклейщицы резинотехнических изделий в закрытом помещении составляла 80%. Других работ не выполняла.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО 23 Металлообрабатывающий завод, следует, что Андреева Г.Т., действительно работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наклейщицей изделий с клеющими веществами на основе нитрита бутилфенолоформальгидритной смолы с вредными условиями труда. Согласно МРТУ 38-5-880-66 от ДД.ММ.ГГГГ клей 88-Н - это раствор резиновой смеси на основе нитрита и бутилфенолоформальгидритной смолы в смеси этилацетата с бензином. Клей 88-Н содержит вредные химические вещества (фенол, формальдегид др.), которые относятся ко второму классу опасности, согласно общим санитарно-гигиеническим требованиям к воздуху рабочей зоны (Госстандарт ССБТ ДД.ММ.ГГГГ.88 и ГН 2.2.5.1313-03).
Согласно уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО 23 Металлообрабатывающий завод следует, что Андреева Г.Т. работала в ОАО «23 металлообрабаты вающий завод» в профессии наклейщица изделий с клеющими веществами на основе нитрита бутилфеноло-формальдегидной смолы по 2 разряду с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Одна из основных технологических операций - наклейка линолеума на плиту стальную короба, выполнялась вручную с применением клея 88-Н и приспособления для обжатия - вальцы - 10675. Не имея на тот период соответствующего оборудования, эта технологическая операция трактовалась при приеме на работу как «наклейщик». Учитывая вышеизложенное, работа «наклейщицы» соответствует работе «прессовщик-вулканизаторщик» позиция 23200000 -16987 подраздел раздел XXXIII Список №.
Таким образом, из уточняющих справок работодателя истицы следует, что в указанный период она фактически выполняла работы, которые по своей характеристике и выдам соответствуют профессии «прессовщика-вулканизаторщика».
Профессия «прессовщик-вулканизаторщик» предусмотрена Списком № (1991г.) разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-16987.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала прессовщиком- вулканизаторщиком по 2 разряду вредной сетки на 23 Металлообрабатывающем заводе.
Таким образом, наименование указанной в трудовой книжке истицы профессии полностью соответствует профессии, предусмотренной Списком №.
При этом непосредственно в трудовой книжке истицы содержится указание на вредные условия труда, горячую и вредную сетку.
Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (ЕКТС) (выпуск 33, утверждён Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 04.07.1985 N 218/14-78 справочника работ и профессий рабочих) разделом "Общие профессии производства и переработки резиновых смесей" предусмотрена профессия «прессовщик-вулканизаторщик» и приведены характеристики работ для прессовщика-вулканизаторщика, в том числе 2 разряда. Тарифно-квалификационные характеристики являются обязательными при тарификации работ и присвоении квалификационных разрядов рабочим на предприятиях, в организациях и учреждениях всех отраслей народного хозяйства независимо от ведомственной подчиненности, где имеются указанные в разделах производства или виды работ, кроме особо оговоренных случаев.
Пунктами 12 и 14 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 01.10.1986 № 374/22-60 "Об утверждении Перечня работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых повышаются часовые тарифные ставки рабочим за условия труда в строительстве и на ремонтно-строительных работах" к работам с тяжелыми и вредными условиями труда относятся работы по нанесению антикоррозийных покрытий на металлоконструкции с применением химических составов, содержащих фенолформальдегидные и другие вредные химические вещества, а также облицовочные работы с применением фенолформальдегидных и других синтетических смол.
Пунктом 17 Правил обращения за пенсией..., утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. № 17/19пб, предусмотрено право граждан представлять документы, в том числе и уточняющие эти сведения.
Согласно справок, выданных 23 Металлообрабатывающим заводом, в спорные периоды времени истица работала прессовщиком-вулканизаторщиком при вулканизации резино-технических изделий и наклейщицей с клеящими веществами на основе нитрита и бутилофенолаформальдегидной смолы во вредных условиях, с применением химических составов, содержащих токсические вещества, в закрытом помещении с занятостью рабочего времени 80%.
Справками завода также подтверждается, что указанные химические вещества являются вредными, относятся ко второму классу опасности, согласно общим санитарно-гигиеническим требованиям к воздуху рабочей зоны, Госстандарт ССБТ 12.1.005-88 и ГН 2.2.5.1313-03.
Из Инструкции № 60 по технике безопасности и производственной санитарии для рабочих, занятых на наклейке резино-технических изделий, следует, что рабочему - наклейщику предоставляется дополнительный отпуск, по установленным нормам молоко, спецодежда и льготная пенсия.
Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о подтверждении того, что истица в спорные периоды времени работала в должности наклейщица и прессовщик-вулканизаторщик на 23 металообрабатывающем заводе постоянно, в течение полного рабочего дня.
При таких обстоятельствах, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы истца, а отказ ответчика является необоснованным.
С учётом включенных судом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истицы составляет <данные изъяты>. У истицы возникло право на назначение трудовой пенсии с уменьшением установленного возраста на один год за каждые 2 года такой работы, т.е. с 53 лет.
Так как истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, а отказ в назначении истцу пенсии является необоснованным, то пенсия должна быть назначена истице с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
По изложенным основаниям отказ ГУ УПФ в г. Таганроге в назначении пенсии является незаконным, а исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Андреевой Г.Т. к ГУ УПФ в г. Таганроге о включении в специальный стаж периодов работы и о назначении досрочной трудовой пенсии, - удовлетворить.
Включить в специальный стаж работы для исчисления пенсии Андреевой Г.Т. периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ГУ УПФ в г. Таганроге назначить и выплачивать Андреевой Г.Т. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись