К делу № 2-280/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 марта 2011 года гор. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Рыжкова В.Н.,
При секретаре Ткачук Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комлацкого Сергея Анатольевича, Комлацкой Татьяны Юрьевны к ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ :
В Таганрогский городской суд Ростовской области обратился Комлацкий С.А., Комлацкая Т.Ю. с иском к ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей, о признании обязательств Комлацкой Т.Ю. перед ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» по оплате потребленного газа за период с <дата> по <дата> за жилом дом №, <адрес>, исполненными, и о признании незаконными действия ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» по выставлению Комлацкой Т.Ю. к оплате за потребленный газ суммы <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и пени <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за период с <дата> по <дата>, и о возложении обязанности на ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» произвести перерасчет Комлацкой Т.Ю. за потребленный газ за период с <дата> по <дата>, а также о взыскании с ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в пользу Комлацкого С.А. и Комлацкой Т.Ю. компенсацию за причиненный им моральный вред в размере <данные изъяты> рублей.
Вышеуказанные исковые требования Комлацкого С.А. и Комлацкой Т.Ю. мотивированы тем, что они с <дата> являются собственниками жилого дома по адресу: <адрес> (предыдущий адрес данного жилого дома был <адрес>). После приобретения данного дома в свою собственность, Комлацкими ответчику были предоставлены все необходимые документы подтверждающие их право собственности на данный дом, и об изменении названия вышеуказанной улицы и дома. Они фактически вселились в дом №, по <адрес> в конце декабря <дата> Ими были приглашены уполномоченные лица ответчика для заключения с ними договора и для снятия показаний с газового счетчика №, предыдущего собственника. Прибывшая <дата> сотрудница вышеуказанной газоснабжающей организации Массаути О.А., сняла показания с вышеуказанного газового счетчика №, которые составляли на тот день 69288. В тот же день между Комлацкой Т.Ю. с ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов- на- Дону» был заключен Договор газоснабжения № от <дата> по адресу: <адрес> В данном Договоре был указан газовый счетчик №. Кроме того данные Комлацкой Т.Я. были внесены в уже существующий лицевой счет №, с показаниями счетчика <данные изъяты>
По данному л/с № с октября <дата> бывшим собственником была прекращена оплата ответчику за потребление газа по счетчику №.Также истцы указывают в иске, что за период с октября <дата> по май <дата> не было никакой информации о собственнике, его смене, ответчиком не снимались показания счетчика №, при смене бывших собственников. Ответчик не перезаключил договор с предыдущего собственника Стадника Ф.А. на других собственников за период с октября <дата> по май <дата>
Истцы утверждают, что фактически пользоваться газом в вышеуказанном доме они начали с конца декабря 2006г., и оплату газа стали производить начиная с показаний счетчика <данные изъяты>, и за этот период времени перед ответчиком они никакой задолженности не имеют. Однако ответчиком согласно присланным квитанциям им выставлена оплата по показаниям счетчика за период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и пени в размере <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп. Просили удовлетворить их исковые требования.
Истец Комлацкий С.А. будучи надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя Захарова А.Е.
ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился и своего представителя в суд не направил.
В соответствие со ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся истца Комлацкого С.А. и представителя ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону».
В судебном заседании Комлацкая Т.Ю., и представитель Комлацкого С.А.- Захаров А.Е. вышеуказанные исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме.
Выслушав Комлацкую Т.Ю., а также представителя Комлацкого С.А.-Захарова А.Е., показания свидетеля Никитина С.И., исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит вышеуказанные исковые требования Комлацкой Т.Ю. и Комлацкого С.А. подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что истцы Комлацкая Т.Ю. и Комлацкий С.А. юридически с <дата> являются собственниками жилого дома №, <адрес>, и каждому из них в данном доме на праве общей долевой собственности принадлежит по <данные изъяты> доли. Данный жилой дом был приобретен ими у ООО «Кентавр» по Договору купли-продажи от <дата> Местонахождение ООО «Кентавр»: в <адрес>. На момент приобретения ФИО1 данного жилого дома, месторасположение данного дома было по адресу: <адрес>, и дом имел №. На основании Постановления Мэра г. Таганрога № 3727 от 11.10.2007г. « Об утверждении проекта фактических границ земельного участка находящегося по адресу: <адрес>, о разделе данного земельного участка на два самостоятельных земельных участка и утверждении проектов границ вновь образованных земельных участков с присвоением адресов» адрес месторасположения дома №, <адрес>, принадлежащего на праве собственности истцам, изменился на адрес: <адрес>. Фактически истцы вселились в вышеуказанный принадлежащий им дом в конце декабря <дата>., что подтверждено показаниями свидетеля ФИО8, допрошенного в судебном заседании. После фактического вселения в вышеуказанное домовладение, истцами было приглашено уполномоченное от ответчика лицо для заключения с ними договора поставки газа и для снятия показаний с газового счетчика №, оставшегося от предыдущего собственника. <дата> в вышеуказанный жилой дом к истцам прибыла сотрудница вышеуказанной газоснабжающей организации ФИО10, которая сняла показания с вышеуказанного газового счетчика №, которые составляли на тот день <данные изъяты>, что подтверждено в судебном заседании также показаниями свидетеля Никитина С.И.. В тот же день, между Комлацкой Т.Ю. с ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов- на- Дону» был заключен Договор газоснабжения № от <дата> В данном Договоре был указан газовый счетчик №. Кроме того в уже существующий лицевой счет №, с показаниями счетчика 69288., были внесена фамилия Комлацкой Т.Ю. По данному л/с № с октября <дата> бывшими собственниками данного жилого дома, была прекращена оплата ответчику за потребление газа по счетчику №. Комлацкие, в момент заключения с ними <дата> Договора газоснабжения, не располагали никакой информацией, была ли произведена (внесена) бывшими собственниками данного жилого дома полная плата в газоснабжающую организацию за потребленный ими газ при продажах вышеуказанного жилого дома, и проводилась ли контролерами ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» после каждой такой продажи дома сверка показаний счетчика №.
<дата>, <дата> и <дата> ответчиком в адрес Комлацкой Т.Ю. были направлены письменные уведомления с требованиями произвести оплату задолженности за потребленный природный газ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за период по <дата> в которую включены основной долг <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп. и пеня в размере <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп..
Данные факты подтверждены следующими доказательствами полученными в ходе судебного разбирательства данного дела : объяснениями истицы Комлацкой Т.Ю., которые аналогичны ее объяснениям содержащихся в исковом заявлении ; объяснениями представителя Комлацкого С.А.; копией Договора купли продажи жилого дома и 1/2 доли в праве на земельный участок от <дата> заключенного между ООО «Кентавр» и Комлацкой Т.Ю., Комлацким С.А. ( л.д.27-31); копией свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом по адресу: <адрес> ; копией Постановления Мэра г. Таганрога № от <дата> « об утверждении проекта фактических границ земельного участка находящегося по адресу: <адрес>, о разделе данного земельного участка на два самостоятельных земельных участка и утверждении проектов границ вновь образованных земельных участков с присвоением адресов» из которого видно, что адрес месторасположения дома №, <адрес>, принадлежащего на праве собственности истцам, изменился на адрес: <адрес> (л.д.4); копией Договора газоснабжения от <дата> заключенного между ответчиком и потребителем Комлацкой Т.Ю. (л.д.5-6); копией письма Комлацкой Т.Ю. в адрес ответчика о незаконности требования к ней о погашении вышеуказанной задолженности за природный газ(л.д.7); копиями уведомлений ответчиком потребителя Комлацкую Т.Ю. о необходимости погашения задолженности за потребленный природный газ в размере 47 190 руб.18 коп. и пени в сумме 15 507 руб.11 коп. (л.д.8-10); копиями платежных квитанций от имени Комлацкой Т.Ю. в адрес ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» (Таганрогский участок), подтверждающими полную оплату истцами за потребленный ими природный газ за период с <дата> по <дата>, согласно представленными Комлацкой Т.Ю. платежными квитанциям (л.д.13-19). Суд считает, что спорные отношения возникшие между истцами и ответчиком подпадают под регулирование прежде всего главы 30 ГК РФ, ст.ст.539548ГКРФ,подрегулированиеЖКРФ(ст.153,154,155,157),специального Федерального Закона РФ от 31 марта 1999г. № 69 «О газоснабжении в Российской Федерации», под регулирование главы 59 ГК РФ (Обязательства вследствие причинения вреда) ст.1064 п.2, ст.1079 ГК РФ, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (Утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008г.), другими нормативно-правовыми актами в сфере газоснабжения, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам» (Утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г.), а также подпадают под регулирование Закона РФ «О Защите прав потребителей» в той его части которая не противоречит ГК РФ и вышеуказанному специальному закону.
Так, согласно ст. 18 Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" - Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщикамиипотребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданскимзаконодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правиламипоставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иныминормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа. Согласно ст. 25 этого же Закона -На основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить илипрекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно Раздела 2 п.п.5,6,7,8,9,12,14,15,16,18, «Правил поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549) -Поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется наосновании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает сгазораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее -заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющейдеятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположенопомещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.Газоснабжающая организация не вправе отказать заявителю в приеме и рассмотрении оферты. Оферта оформляется в 2 экземплярах и регистрируется газоснабжающей организацией вдень поступления. Один экземпляр оферты остается у газоснабжающей организации, а другойвозвращается заявителю с отметкой о дате принятия оферты и представленных документов к рассмотрению. Газоснабжающая организация в срок, не превышающий 1 месяца со дня регистрации оферты, осуществляет проверку наличия технической возможности подачи газа заявителю, а такжекомплектности и правильности оформления представленных документов и достоверности содержащихся в них сведений. Техническая возможность признается наличествующей, если на территории муниципальногообразования, где расположено помещение (жилой дом), газоснабжение которого необходимо обеспечить, имеется газораспределительная сеть, мощность которой позволяет газоснабжающей организации обеспечить подачу газа во исполнение всех заключенных ею договоров и к которойподключен газопровод, входящий в состав внутридомового газового оборудования заявителя. Обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит назаявителе, если иное не установлено договором. Договор заключается в письменной форме на неопределенный срок. По желанию заявителя,изложенному в оферте, договор может быть заключен на указанный в ней срок. Поставщик газасоставляет договор в 2 экземплярах, один из которых вручает абоненту под роспись или направляет почтовым отправлением с уведомлением. В случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети….В договоре помимо сведений, указанных в пункте 15настоящих Правил, должны быть отражены договоренности сторон по следующим существенным условиям: а) порядок определения объема потребленного газа (по показаниям приборов учета газа или в соответствии с нормативами потребления газа в случае отсутствия приборов учета газа); б) случаи и порядок определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа при наличии приборов учета газа; в) порядок определения размера платы за потребленный газ; г) порядок, срок и форма оплаты потребленного газа; д) периодичность и порядок проведения поставщиком газа проверок технического состояния и показаний прибора учета газа, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, а также установленного газоиспользующего оборудования (далее - проверка). В случае отказа или уклонения газоснабжающей организации от заключения договора заявитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению договора и возмещении убытков. Бремя доказывания отсутствия технической возможности для обеспечения подачи газа лежит на газоснабжающей организации.
Согласно Раздела 3 п.п. 19,20,21, 22, 23,24,25,27,31,39,40,43,45,46,48,50-51,этих Правил -Права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексомРоссийской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами.
Абонент вправе:
а) требовать круглосуточной подачи газа надлежащего качества без ограничения его объема;
б) ставить вопрос о снижении размера платы за поставленный газ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств поставщиком газа;
в) требовать внесения в условия договора изменения в части перехода на порядок определения объема потребленного газа по показаниям приборов учета газа в случае установки таких приборов в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить. Абонент обязан:
а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме;
б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей
поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа;
в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки;
г) сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором;
д) устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; е) уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа; ж) обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации;
з) незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; и) обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки;
к) обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и
аварийно-диспетчерском обеспечении.
Поставщик газа обязан:
а) обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве;
б) осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении
прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом;
в) осуществлять не реже 1 раза в полугодие проверку;
г) уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ;
д) предоставлять абонентам по их обращениям информацию о дополнительных и сопутствующих поставкам газа услугах и их стоимости;
е) обеспечивать прием уведомлений, передаваемых абонентами в соответствии с требованиями подпункта "б" пункта 21настоящих Правил, и заявок на установку пломбы на месте установки прибора учета газа и на проведение проверок, регистрацию таких уведомлений и заявок, а также представление абонентам сведений о времени и номере регистрации поступившего от них уведомления (заявки);
ж) обеспечивать выполнение заявок абонентов в течение 5 рабочих дней.
Поставщик газа вправе:
а) при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки;
б) приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа;
в) осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил. Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. В случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. В зависимости от установленного договором способа оформления платежных документов при расчетах за поставленный газ сведения об объеме потребленного газа указываются абонентом в платежной квитанции либо сообщаются поставщику газа предусмотренным договором способом. Внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту. В договоре с абонентом - физическим лицом (гражданином) предусматривается, что плата за потребленный газ перечисляется (вносится) непосредственно поставщику газа. Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:
а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;
б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;
в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд;
г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего
оборудованию, указанному в договоре;
д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию
нормативным требованиям;
е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.
До приостановления исполнения договора, поставщик газа обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
В случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газавозобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.
Изменение договора, в том числе изменение вида потребления газа, оформляется путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения к договору.
Абонент вправе в любое время расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии, если он полностью оплатил поставщику газа потребленный гази расходы, связанные с проведением работ по отключению внутридомового газового оборудования от газораспределительной ( присоединенной) сети. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению внутридомового газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Договор признается расторгнутым со дня отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети, что подтверждается актом об отключении внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети, подписываемым сторонами с обязательным указанием даты отключения.
Договор может быть расторгнут по взаимному согласию сторон с даты, определенной сторонами.
Согласно Раздела 3 п.п. 53., 54,55,57,59 вышеуказанных Правил, Договор по иску поставщика газа может быть расторгнут в судебном порядке в случае, если абонент в течение 3 месяцев со дня приостановления подачи газа не принял мер по устранению причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа, указанных в пункте 45 и подпункте "в"
пункта 47настоящих Правил. Договор может быть расторгнут по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.
Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения.
Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.
Результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения:
а) дата и место проведения проверки;
б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка;
в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность;
г) показания приборов учета газа;
д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу;
е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.
Акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа.
Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.
Отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и их оплаты, а также оплаты за жилое помещение входят в состав жилищных отношений, регулируемых жилищным законодательством (ч. 1 ст. 4 ЖК РФ). Так, ЖК РФ регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, контроля соответствия коммунальных услуг установленным требованиям, предусматривает установление Правительством РФ специальных правил предоставления коммунальных услуг гражданам и порядка оплаты содержания и ремонта жилого помещения, общего имущества многоквартирного дома.
На основании пункта 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ газоснабжение является коммунальной услугой и включено в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ и пункта 35 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам» (утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307), плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Согласно п.14 ст.155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) неполно внёсшие плату за коммунальные услуги ( должники ) обязаны уплатить пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки.
На основании «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», размер платы за газоснабжение рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций, в порядке определённом законодательством Российской Федерации.
В соответствие со ст.155 п.9 ЖК РФ - Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
В данном случае Порядок учёта количества потреблённого газа определяется в соответствии с Договором заключённым между Комлацкой Т.Ю. и ООО «Газпром Межрегионгаз Ростоврегионгаз».
Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.
Согласно ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее (иное) законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.
Из этой нормы также следует, что к отношениям возникшими между истцами и ответчиком, регулируемым ЖК РФ и Правилами, применимы нормы ГК РФ, Закона РФ «О защите прав потребителей» при отсутствии в ЖК РФ и вышеуказанных Правилах соответствующих специальных правил.
В соответствии со статьей 548 ГК РФ (п.2) к отношениям по снабжению водой, газом и другими ресурсами по общему правилу, применяются правила договора энергоснабжения, если иное не предусмотрено законодательными актами, договором или не вытекает из существа обязательства.
В соответствие с п.1 ст.539 ГК РФ - По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствие с п.2 ст.539 ГК РФ - Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствие с п.3 ст.539 ГК РФ - К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированными настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Из вышеприведенных норм законов, Правил, усматривается и право ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» требования своевременной и полной оплаты за поставленную энергию и ресурсы (газ, воду), право контролировать приборы учета и другие технические устройства; право давать разрешение абонентам на присоединение к сетям, и др.
Поскольку обязанности принятия газа по дого вору газоснабжения не существует, суд считает, что абонент оплачивать должен только фактически принятое им количество газа в соот ветствии с данными учета (п. 1 ст. 544 ГК).
В соответствие со статье 547 ГК РФ- в случаях неисполнения или
ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения (газоснабжения) сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.(п.2 ст.15 ГК РФ).
Правила предоставления коммунальных услуг предусматривают право исполнителя коммунальных услуг приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг в случае неполной оплаты коммунальных услуг (п. 80 Правил). При этом п. 50 Правил предусматривает возможность приостанавливать или ограничивать подачу потребителю горячей воды, электрической энергии и газа.
Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 регулируют взаимоотношения между потребителями и исполнителями коммунальных услуг.
Согласно этим Правилам, коммунальные услуги представляют собой деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающую комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях (п.3).
Сторонами, участвующими в оказании и потреблении коммунальных услуг, являются:
- потребитель - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
- исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги;
В соответствие со ст. 56 ГПК РФ- Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствие со ст.57 ГПК РФ - Доказательства представляются сторонами и другими лицами участвующими в деле.
Платежными квитанциями представленными истцами, объяснениями истицы Комлацкой Т.Ю., показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля Никитина С.И. подтверждается то, что истцами регулярно проводилась и производится плата за потребленный ими газ по счетчику № с момента регистрации ими своего права на дом т.е. с <дата>
Ответчиком же не представлено суду не только никаких доказательств подтверждающих вину истцов в образовании задолженности в размере 47 190 руб.18 коп. и пени 15 507 руб.11 коп. по счетчику № за потребленный газ в вышеуказанном домовладении, в том числе и за период с октября 2005г. по май 2007г., но и доказательств в том числе актов проведения проверок контролерами газоснабжающей организации показаний счетчика газа №, подтверждающих полную оплату за потребленный газ бывшими двумя собственниками вышеуказанного домовладения, не смотря на то, что судом еще в стадии предварительного судебного заседания на представителя ответчика присутствовавшего в зале судебных заседаний была возложена такая обязанность.
Не представлено суду ответчиком и Акта проверки показаний газового счетчика № на момент заключения ответчиком с Комлацкой Т.Ю. Договора по газоснабжению от <дата>, и копия такого акта не была ответчиком вручена Комлацкой Т.Ю.
С учетом вышеизложенного, суд находит, что истцами представлено суду достаточно доказательств подтверждающих обоснованность своих доводов изложенных в исковом заявлении и объяснениях данных суду.
В соответствии со ст.15 ФЗ «О защите прав потребителей» истцы по настоящему делу имеют право на возмещение морального вреда, причиненного нарушением их прав как потребителей. Истцами заявлена к взысканию с ответчика в их пользу компенсация морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, т.е. в пользу каждого из них по <данные изъяты> рублей. При определении размера возмещения морального вреда суд учитывает нравственные страдания которые переносят потребители Комлацкие, зная об имеющихся выявленных вышеуказанных недостатков работы контролеров вышеуказанной газоснабжающей организации по проведению проверок и учету потребленного газа бывшими собственниками вышеуказанного домовладения, в результате чего они вынуждены терять свое время на обращения в суд за разрешением данного спора. Нравственные страдания потребители Комлацкие испытывают и от безразличного отношения ответчика к их законным просьбам о предоставлении им полной информации об оплате за потребленный газ бывшими сорбственниками данного домовладения.
Вместе с тем заявленную к взысканию с ответчиков сумму компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей, суд находит завышенной и не отвечающей разумным пределам. С учетом требований разумности и справедливости суд определяет к взысканию с ответчиков компенсацию морального вреда в размере по 2 000 (две тысячи) рублей в пользу каждого из них, что по мнению суда отвечает разумным пределам. В остальной части заявленного морального вреда, суд находит необходимым в удовлетворении отказать, в связи с их необоснованностью.
Суд считает, что представление истцами доказательств подтверждающих факт причинения им нравственных страданий действиями ответчика не требуется, поскольку представление таких доказательств не соответствовало бы требованиям ст.15 Закона РФ «О Защите прав потребителей», статей 151,1099 ГК РФ.
Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером ) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсация причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Таким образом, законом установлена презумпция причинения морального вреда потребителю вследствие нарушения изготовителем ( исполнителем, …) предусмотренных законами и иными правовыми актами Российской Федерации прав потребителя, в связи с чем потерпевший освобожден от необходимости доказывания в суде факта своих физических или нравственных страданий. Данная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от 16 октября 2001 года № 252-О.
Вину же ответчика в причинении истцам морального вреда суд находит полностью доказанной.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Удовлетворить исковые требования Комлацкой Татьяны Юрьевны, Комлацкого Сергея Анатольевича к ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону».
Признать обязательства Комлацкой Татьяны Юрьевны перед ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» по оплате потребленного газа за период с <дата> по <дата> за жилой дом Лит. «Т», по адресу: <адрес>, исполненными.
Признать незаконными действия ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» по выставлению Комлацкой Татьяне Юрьевне к оплате за потребленный газ суммы <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек за период с <дата> по <дата>, и обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» произвести перерасчет Комлацкой Т.Ю. за потребленный газ за период с <дата> по <дата>
Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в пользу Комлацкой Татьяны Юрьевны <данные изъяты> (две тысячи) рублей за причиненный моральный вред.
Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в пользу Комлацкого Сергея Анатольевича <данные изъяты> (две тысячи) рублей за причиненный моральный вред.
Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» доход в федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> (четыре тысячи) рублей.
В остальной части заявленных Комлацкой Т.Ю. и Комлацким С.А. исковых требований в удовлетворении отказать, в связи с их необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение десяти дней, со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 марта 2011 года.
Председательствующий В.Н. Рыжков