№ 2-1216/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 апреля 2011 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Рыжкова В.Н.,
при секретаре Ткачук Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «Регата - Маркет» о защите прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Таганрогская городская общественная организация «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей обратилась в суд с иском к ООО «Регата - Маркет» о защите прав потребителей, указав, что на основании ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» была проведена проверка соблюдения прав потребителей в магазине «1001 бутылка» по <адрес>. В результате проверки установлено, что в нарушение ст.ст. 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 11, 12, 138 «Правил продажи отдельных видов товаров», п. 7 «Правил заполнения справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации» в продаже находятся: без своевременно предоставленного документа, подтверждающего соответствие, либо сведений о нем, без четкого оттиска печати таможенного органа в справке к ГТД № 10009030/220507/П002538/3 от <дата>, без информации о месте розлива виски шоколадный солодовый «ЛОНГРОУ ПРУФ» (дата розлива <дата>); без четкого оттиска печати таможенного органа в справке к ГТД бренди «Лепанто Педро» (дата розлива <дата>).
Таким образом, ТГОО «Таганрогская лига потребителей» просит суд признать противоправными указанные действия, обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через СМИ, взыскать расходы, понесенные на оплату помощи представителя в размере 2500 руб.
В судебном заседании представитель истца - Комарова Э.В., действующая на основании доверенности от <дата>, уточнила исковые требования, просила признать противоправными действия ответчика по реализации <дата> в магазине «1001 бутылка» по <адрес> без сертификата соответствия, заверенного надлежащим образом, без четкого оттиска печати таможенного органа в справке к ГТД № 10009030/220507/П002538/3 от <дата>, без информации о месте розлива виски шоколадного солодового «ЛОНГРОУ ПРУФ» (дата розлива <дата>); без четкого оттиска печати таможенного органа в справке к ГТД бренди «Лепанто Педро» (дата розлива <дата>) и обязать ответчика прекратить эти действия. В остальной части поддержала исковые требования, представила суду фотографии в подтверждение доводов иска.
Представитель ответчика Шандецкая Г.Г., действующая на основании доверенности от <дата>, в судебном заседании исковые требования не признала. Полагает, что инспекторам ТГОО «ТЛП» была предоставлена вся необходимая информация и документация. Также полагает, что копия сертификата соответствия, имеющая печать организации - поставщика, является заверенным надлежащим образом документом, что информация о мессе розлива и не должна располагаться на этикетке продукции и не должна предоставляться потребителям, что четкость оттиска печати таможенного органа в справках к ГТД не предусмотрена законом и нечетки оттиск печати - это не вина ответчика. Полагает, что истцом нарушены нормы Закона при проведении проверки, при этом представитель ответчика Шандецкая Г.Г. не указала - какую же норму права нарушил истец при проведении проверки. С учетом этих доводов просила в иске отказать.
Представитель ответчика Резникова О.В. поддержала доводы Шандецкой Г.Г., также просила в иске отказать.
Выслушав представителей сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск ТГОО «ТЛП» подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей в случаях, предусмотренных уставом указанных объединений, вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные государственные органы.
Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
Уставом ТГОО «ТЛП» п. 2.2. предусмотрено право проведения проверок инспекторами сфер торговли и услуг, с оформлением актов проверки (л.д. 4). Выписка из Устава ТГОО «ТЛП» подвергнута обозрению в судебном заседании.
При этом действующим законодательством не регламентирован порядок и условия проведения проверок общественными объединениями потребителей. Учитывая, что истцом является общественная организация, то она в силу ст. 15 ФЗ «Об общественных объединениях» свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности, в том числе и деятельности, касающейся проведения мероприятий по проверке соблюдения прав потребителей. В соответствии с официальными разъяснениями МАП России от 05.03.2001 г. исх. № НФ/2895 «О полномочиях общественных объединений потребителей при проведении проверок» общественное объединение самостоятельно в планировании и организации проверок, выборе объекта для проверок и сроков их проведения, количестве и составе проверяющих. Объем и пределы прав общественных объединений при проведении проверок определены ФЗ «О защите прав потребителей» и иными правовыми актами в области защиты прав потребителей. Действие ФЗ № 134 от 08.08.2001 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» на общественные объединения потребителей не распространяются.
Таким образом, суд полагает, что проведенная проверка произведена в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей», доводы же представителя ответчика Шандецкой Г.Г. - несостоятельными и не основанными на законе.
В силу ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях использования был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке, установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги) без информации об обязательном подтверждении соответствия требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.
В соответствии с п.12 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 г. (в редакции Постановлений Правительства РФ от 27.03.2007 N 185), при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документом - сертификат соответствия или декларация о соответствии; копия сертификата соответствия, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товаросопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
В судебном заседании установлено, и это следует из объяснений представителя истца Комаровой Э.В., представителя ответчика Шандецкой Г.Г., акта ТГОО «ТП» от <дата>, показаний свидетелей ФИО5, ФИО6, фотографий, представленных стороной истца, непосредственно копии сертификата соответствия, представленного стороной ответчика в судебном заседании, что на виски шоколадный солодовый «ЛОНГРОУ ПРУФ», дата розлива <дата>, как инспекторам ТГОО «ТЛП» при проведении проверки, так и суду, предоставлена копия сертификата соответствия, заверенная организация - поставщиком ЗАО «Регата», которая не является ни держателем подлинника сертификата (им является ООО «Ай-Эл-Эс Глобалвин», <адрес>), ни нотариусом, ни органом по сертификации.
Таким образом, довод иска о реализации ответчиком виски шоколадного солодового «ЛОНГРОУ ПРУФ», дата розлива <дата>, без сертификата соответствия, заверенного надлежащим образом, нашел свое полное подтверждение в судебном заседании.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.138 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 г. (в редакции Постановлений Правительства РФ от 27.03.2007 N 185), информация об алкогольной продукции помимо сведений, указанных в пунктах 11-12 правил, должна содержать, в том числе и местоизготовления и розлива алкогольной продукции.
В судебном заседании установлено, и это следует из объяснений представителя истца ФИО2, представителя ответчика Шандецкой Г.Г., акта ТГОО «ТП» от <дата>, показаний свидетелей ФИО5, ФИО6, фотографий, представленных стороной истца, что как инспекторам ТГОО «ТЛП» при проведении проверки, так и суду, информация о месте розлива виски шоколадного солодового «ЛОНГРОУ ПРУФ», дата розлива <дата> не предоставлена.
Таким образом, довод иска о реализации ответчиком виски шоколадного солодового «ЛОНГРОУ ПРУФ», дата розлива <дата>, без информации о месте розлива, нашел свое полное подтверждение в судебном заседании, довод же представителя ответчика Шандецкой Г.Г. об отсутствии у ответчика обязанности предоставлять такую информацию суд находит надуманным и противоречащим Закону РФ «О защите прав потребителей», «Правилам подажи отдельных видов товаров».
В соответствии с п.139 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 г. (в редакции Постановлений Правительства РФ от 27.03.2007 N 185), на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы:
товарно-транспортная накладная;
копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции;
копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории РФ.
В соответствии с п. 7 «Правил заполнения справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 г. № 872 (в редакции Постановлений Правительства РФ от 22.07.2006 N 452, от 10.10.2007г. № 656), при заполнении справки все записи, а также оттиски печатей должны быть четкими и ясными. Довод иска об отсутствии четкого оттиска печати таможенного органа в справке к ГТД в отношении виски шоколадного солодового «ЛОНГРОУ ПРУФ», дата розлива 16.11.2006г. и бренди «Лепанто Педро», дата розлива 16.09.2008г. нашел свое полное подтверждение в судебном заседании не только в пояснениях представителя истца, представителя ответчика, показаниях свидетелей, но и при исследовании судом самих справок к ГТД, подвергнутых обозрению в судебном заседании и приобщенных к материалам дела. Довод же представителя ответчика Шандецкой Г.Г. об отсутствии установленных законом требований о четком оттиске печати таможенного органа противоречит положениям Закона РФ «О защите прав потребителей», «правил продажи отдельных видов товаров», «Правил заполнения справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации».
Показания свидетеля ФИО7 также не опровергают доводов иска, поскольку свидетель при общении инспекторов с администратором магазина не присутствовал, никакой документации им не предоставлял, с актом не знакомился.
Таким образом, ответчик не представил суду доказательств в опровержение исковых требований, хотя такая обязанность возложена на него требованиями ст. 56 ГПК РФ, п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 29.09.1994 года «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», согласно которым бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, лежит на продавце.
При таком положении, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и нашли свое объективное подтверждение не только в объяснениях представителя истца, но и в других доказательствах, имеющихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании.
Следовательно, суд считает установленным, что на момент проверки при реализации товара были нарушены ст. ст. 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ТГОО «ТЛП» вправе предъявлять иски в интересах неопределенного круга лиц, в случае нарушения прав потребителей, противоправности действий предпринимателя в отношении неопределенного круга лиц.При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Суд считает, что ответчика следует обязать довести решение суда до сведения потребителей, путем его размещения в «Уголке потребителя» в магазине «1001 бутылка» по <адрес>
Приведенная норма предусматривает также, что одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом) в интересах неопределенного круга потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) судебных расходов, связанных с рассмотрением дела.
В исковом заявлении содержится просьба истца взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в размере 2 500 рублей, понесенные истцом на оплату услуг представителя в суде. Представителем истца в подтверждение расходов на оплату услуг представителя в суде представлено платежное поручение, выписка из реестра к платежному поручению, из которого следует, что размер оплаты услуг представителя составил 2 400 рублей.
Учитывая требования ст.100 ГПК РФ», суд считает, что заявленная представителем ТГОО «ТЛП» к взысканию с ответчика сумма в размере 2 500 рублей за понесенные расходы на оплату услуг представителя по данному делу отвечает разумным пределам. Приходя к такому выводу, суд также учитывает время, затраченное представителем истца как на подготовку в суд искового заявления, процессуальных документов, так и на участие в судебном заседании, то, что по делу проведено 3 судебных заседания, характер спора, квалификацию представителя, его стаж и опыт работы, средние цены, сложившиеся на рынке юридических услуг в Ростовской области, другие обстоятельства.
В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Ст. 333.19 НК РФ определила, что при подаче заявлений неимущественного характера пошлина для юридического лица, составляет 4000 рублей, которая и подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 7, 8, 10, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 100, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей»в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «Регата - Маркет» о защите прав потребителей удовлетворить частично.
Признать противоправными действия ООО «Регата - Маркет», выразившиеся в реализации <дата> в магазине «1001 бутылка» по <адрес> без сертификата соответствия, заверенного надлежащим образом, без четкого оттиска печати таможенного органа в справке к ГТД № 10009030/220507/П002538/3 от <дата>, без информации о месте розлива виски шоколадного солодового «ЛОНГРОУ ПРУФ» (дата розлива <дата>); без четкого оттиска печати таможенного органа в справке к ГТД - бренди «Лепанто Педро» (дата розлива <дата>) и обязать ООО «Регата - Маркет» прекратить эти действия.
Обязать ООО «Регата - Маркет» довести данное решение до сведения потребителей путем его размещения в «Уголке потребителя» в магазине «1001 бутылка» по <адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «Регата - Маркет» в пользу ТГОО «ТЛП» 2 500 рублей в счет возмещения расходов, понесенных на оплату услуг представителя.
В остальной части в удовлетворении исковых требований - отказать.
Взыскать с ООО «Регата - Маркет» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 11.04.2011г.
Председательствующий: В.Н. Рыжков.