№ 2 - 1864/11
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
«16» марта 2011 года г. Таганрог Ростовской области
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Мелащенко Е.В.
при секретаре судебного заседания Погореловой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Коноваловой Анжелике Валерьевне о признании действий противоправными и о прекращении этих действий,
установил:
ТГОО «ТЛП» обратилась в суд с иском к Коноваловой А.В. о защите прав потребителей, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Инспектором ТГОО «ТЛП» ФИО3 проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания при реализации товара, принадлежащего ответчику, в магазине «Макароныч» по ул.Социалистической,31 г. Таганроге, в результате которой установлено, что в нарушение ст.ст. 5,7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п.п. 11, 19, 24, 32 «Правил продажи отдельных видов товаров» в продаже находятся: без информации о цене, с итекшим сроком годности хлебо-булочных изделий «Пальчики» (изготовитель «Аютинский хлеб») - срок годности до 01.02.2011г., «Круассаны» (изготовитель «Аютинский хлеб») - срок годности до 28.01.2011г.; без своевременно предоставленного удостоверения о качестве и безопасности продукции, без информации о дате изготовления и сроке годности - колбасы «Краковская» (изготовитель «Медведковский мясокомбинат»); без информации о дате изготовления и сроке годности кондитерского изделия «Напалеон» (изготовитель ИП Османов Н.Н.). Все выявленные нарушения отражены в акте № 10 от 04.02.2011 года.
Ссылаясь на ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ТГОО «ТЛП» просит суд признать указанные действия Коноваловой А.В. противоправными и обязать прекратить эти действия, обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда через газету «Таганрогская правда» в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу, взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 2500 рублей.
В судебном заседании представитель ТГОО «ТЛП» Комарова Э.В., действующая на основании доверенности от <дата>, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Ответчик Коновалова А.В. в судебное заседание не явилась, надлежаще уведомлена о времени и месте судебного заседания, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки (л.д.18), не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила разбирательство дела отложить, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
Согласно ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
Пунктом 2.2 Устава ТГОО «ТЛП» предусмотрено право проведения проверок соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей с составлением актов о выявленных нарушениях прав потребителей и направлением актов для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти. При этом действующим законодательством не регламентирован порядок и условия проведения проверок общественными объединениями потребителей.
Учитывая, что истцом является общественная организация, то она в силу ст. 15 ФЗ «Об общественных объединениях» свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности, в том числе и деятельности, касающейся проведения мероприятий по проверке соблюдения прав потребителей.
Таким образом, суд приходит к выводу, что проведенная проверка инспекторами ТГОО «ТЛП» произведена в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей».
В соответствии с актом проверки № 10 от 04.02.2011 года, составленным инспектором ТГОО «ТЛП» в ходе проверки соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания при реализации товара, принадлежащего ответчику, в магазине «Макароныч» по ул.Социалистическая, 31 г. Таганроге, установлено, что в нарушение ст.ст. 5, 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 11, 19, 24, 32 «Правил продажи отдельных видов товаров» в розничной продаже находятся продовольственные товары без информации о цене, с итекшим сроком годности хлебо-булочных изделий «Пальчики» (изготовитель «Аютинский хлеб») - срок годности до 01.02.2011г., «Круассаны» (изготовитель «Аютинский хлеб») - срок годности до 28.01.2011г.; без своевременно предоставленного удостоверения о качестве и безопасности продукции, без информации о дате изготовления и сроке годности - колбасы «Краковская» (изготовитель «Медведковский мясокомбинат»); без информации о дате изготовления и сроке годности кондитерского изделия «Напалеон» (изготовитель ИП Османов Н.Н.).
Проверка проводилась в присутствии продавца, которая никаких возражений либо замечаний по результатам проверки в акте не указала.
В соответствии со ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях использования был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги) без информации об обязательном подтверждении соответствия требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение.
В соответствии с п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену и условия приобретения товара.
Согласно п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров при продаже товаров Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
В соответствии с п. 24 Правил продажи отдельных видов товаров при продаже товаров товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.
В соответствии с п. 32 Правил продажи отдельных видов товаров информация о продовольственных товарах в соответствии с обязательными требованиями стандартов в зависимости от вида товаров помимо сведений, указанных в пунктах 11, 12 и 13 настоящих Правил, должна содержать: наименование входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки; сведения о пищевой ценности (калорийность продукта, содержание белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов), весе или объеме; назначение, условия и область применения (для продуктов детского, диетического питания и биологически активных добавок); способы и условия приготовления (для концентратов и полуфабрикатов) и применения (для продуктов детского и диетического питания); условия хранения (для товаров, для которых установлены обязательные требования к условиям хранения); дату изготовления и дату упаковки товара; сведения о государственной регистрации (для пищевых продуктов, подлежащих государственной регистрации).
По требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 14 ФЗ «О защите прав потребителей» исполнитель освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги). В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №7 от 29.09.1994 года «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» разъяснено, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, лежит на исполнителе.
В данном случае ответчиком не предоставлено суду доказательств, опровергающих изложенные в иске обстоятельства нарушения прав потребителей.
Исходя из приведенных требований нормативно-правовых актов и установленных обстоятельств дела в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о наличии нарушений в действиях ответчика прав потребителей, правил торгового обслуживания при реализации товара, принадлежащего ответчику, подтверждены материалами дела и являются обоснованными.
Таким образом, суд считает установленным, что на момент проверки при реализации товара, принадлежащего ответчику, в магазине «Макароныч» по ул.Социалистической, 31 в г. Таганроге, были нарушены требования ст.ст. 5, 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 11, 19, 24, 32 Правил продажи отдельных видов товаров.
Положениями ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Суд считает, что ответчика следует обязать довести решение суда до сведения потребителей, путем размещения его в «Уголке потребителя» в магазине «Макароныч» по ул.Социалистической, 31 в г. Таганроге.
В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.
Согласно платежному поручению № 20 от 04.02.2011г. и выписке из реестра к этому платежному поручению ТГОО «ТЛП» произвела затраты на услуги представителя в сумме 2500 рублей.
Исходя из положений ст. 100 ГПК РФ, конкретных обстоятельств настоящего дела, суд считает, что с ответчика в пользу ТГОО «ТЛП» следует взыскать 2 500 рублей, в счет возмещения расходов, понесенных на оплату услуг представителя.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика.
Согласно подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина составляет - 200 рублей, которая и подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Коноваловой Анжелике Валерьевне - удовлетворить частично.
Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Коноваловой Анжелики Валерьевны по реализации 04.02.2011 года в магазине «Макароныч» по ул. Социалистической, 31 в г. Таганроге: без информации о цене, с итекшим сроком годности хлебо-булочных изделий «Пальчики» (изготовитель «Аютинский хлеб»), «Круассаны» (изготовитель «Аютинский хлеб»); без своевременно предоставленного удостоверения о качестве и безопасности продукции, без информации о дате изготовления и сроке годности - колбасы «Краковская» (изготовитель «Медведковский мясокомбинат»); без информации о дате изготовления и сроке годности кондитерского изделия «Напалеон» (изготовитель ИП Османов Н.Н.), и обязать индивидуального предпринимателя Коновалову Анжелику Валерьевну прекратить эти действия.
Обязать индивидуального предпринимателя Коновалову Анжелику Валерьевну довести данное решение суда до сведения потребителей путем размещения его в «Уголке потребителя», расположенном в магазине «Макароныч» по ул. Социалистической, 31 в г.Таганроге, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Коноваловой Анжелики Валерьевны в пользу ТГОО «Таганрогская лига потребителей» судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 2500 рублей.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Коноваловой Анжелики Валерьевны в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 21 марта 2011 года.
Судья: Е.В. Мелащенко