К делу № 2-1936-11 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 апреля 2011 года
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Полиёвой О.М.,
при секретаре Яровой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесниковой В.М. к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Колесникова В.М. обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной пенсии. В обоснование заявленных требований истица указала, что <дата> она обратилась в Управление Пенсионного Фонда в г. Таганроге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Комиссия ГУ УПФ в г. Таганроге, рассмотрев ее заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отказала в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Согласно Протоколу Комиссии ГУ УПФ в ее специальный трудовой стаж не был включен период работы в должности маляра с <дата> по <дата> в УНР-100 Стройтреста № по тем основаниям, что из архивной справки от <дата> № С-2127 невозможно установить занятость на работах с нитрокрасками или с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
С указанным решением ГУ УПФ в г. Таганроге истица не согласна, считает, что оно нарушает ее право на досрочное получение пенсии по старости.
В связи с чем, истица просит суд обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге включить в специальный стаж указанный ею период работы, признать за ней право на получение досрочной трудовой пенсии и обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда с момента подачи заявления - <дата>
Колесникова В.М. в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Дело в отсутствие истицы рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истицы - Поздняков А.Ю., действующий по доверенности от 05.03.2011 г., доводы искового заявления поддержал и просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ГУ УПФ в г. Таганроге - Бублий А.А., действующий по доверенности № 5 от 11.01.2011 г., исковые требования не признал, поддержав доводы, изложенные в протоколе № от <дата>, пояснив, что трудовая пенсия по старости согласно ст. 27 п.1, пп.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от <дата> № 173-ФЗ назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года такой работы. Колесникова В.М. не смогла подтвердить, что работала в течение полного рабочего дня с веществами не ниже 3 класса опасности. В связи с тем, полагает, что требуемый стаж для назначения пенсии по Списку № 2 у истицы отсутствует, Управление ПФ законно и обоснованно отказало истице в назначении досрочной трудовой пенсии. Просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции от 1 декабря 2007 г.) предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 названного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка.
Согласно Списку № 2 (1991г.), разделом ХХХIII «Общие профессии» правом на льготное обеспечение пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000а-13450).
Согласно Списку № 2 (1956г.), разделом ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» правом на льготное обеспечение пользуются маляры при работе с нитрокраскам.
Как следует из отказа ГУ УПФ в г. Таганроге, Протоколом № от <дата> в специальный трудовой стаж истицы не был включен период работы в должности маляра с <дата> по <дата> в УНР-100 Стройтреста №, по тем основаниям, что из архивной справки от <дата> № С-2127 невозможно установить занятость на работах с нитрокрасками или с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Суд находит данный отказ незаконным, а периоды подлежащими включению в специальный стаж истицы исходя из следующего.
Как установлено в судебном заседании, истица в период времени с <дата> по <дата> работала в должности маляра УНР-100 Стройтреста №, что подтверждается копией трудовой книжки.
Согласно справке № от <дата>, выданной ООО «СУ-100» следует, что УНР-100 с апреля 1948 года находилось на подчинении треста «Отделстрой»; с <дата> Управление начальника работ 100 переименовано в «Специализированное Управление № треста «Отделстрой». Приказ Главсевкавстроя № от <дата>; с <дата> Специализированное
управление № треста «Отделстрой» переименовано в Строительное управление отделочных работ треста «Таганрогжилстрой» на основании приказа 225 Главростовстроя от <дата> С <дата> СУ отделочных работ треста «Тайрогжилстрой» переименовано в СУ-100 треста «Таганрогжилстрой» на основании приказа 50 от <дата> С <дата> СУ-100 треста «ТЖС» переименовано в СУ «Спецстрой» АП ТЖС на основании приказа 16 от <дата> С <дата> «СУ «Спецстрой»» вошел в состав АП «ТЖС» на основании приказа № от <дата>, с <дата> в связи с реорганизацией АООТ «ТЖС» из состава АООТ «ТЖС» вышло Открытое акционерное общество «СУ-100». С момента образования и по настоящее время маляры ежедневноработают полный рабочий день на окраске поверхностей с расшивкой и подмазкой трещин и швовкрасками, содержащими вредные вещества не ниже третьего класса опасности: эмаль ПФ-133, ПФ-115, лаки-283, БТ-577, краски КО, ХВ. Технологический процесс с 1965 года и по настоящее время не изменился. В связи с тем, что срок хранения лимитных карт, накладных на отпуск материалов, материальных отчетов подотчетных лиц на расход лакокраски - согласно Перечня - 5 лет, предоставить нет возможности из-за их отсутствия.
Из производственной характеристики от <дата> следует, что маляры Акционерного общества открытого типа Таганрогжилстрой выполняют работы с веществами не ниже 3 класса опасности с 1963 года в закрытых помещениях без принудительной вентиляции с применением нитроэмалей типа ГФ - ЗС, ПФ и ДР. По заключениям ГорСЗС, производившим анализ воздушной среды аэрозоли растворителей в воздухе рабочей зоны превышают ПДКот 3-х до 10 раз (ксилол, толуол, уайт, спирит), кроме того, в воздухе рабочей зоны обнаруживался свинец. Объем этих работ у маляров составляет около 80 % общего объема работ.
В связи с чем, отказ ГУ УПФ в г. Таганроге во включении в специальный стаж Колесниковой В.М. периодов работы в должности маляра с <дата> по <дата> в УНР-100 Стройтреста № является незаконным, и этот период работы подлежит включению в специальный стаж истицы по Списку №. С учетом включенного судом периода, специальный стаж работы истицы будет составлять 06 лет 11 месяцев 12 дней, она достигла возраста 52 лет, поэтому пенсия должна быть назначена ей с момента обращения - с <дата>
По изложенным основаниям отказ ГУ УПФ РФ в г. Таганроге в назначении пенсии является незаконным, а исковые требования истицы подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Колесниковой В.М. к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной пенсии, - удовлетворить.
Включить в специальный стаж работы для исчисления пенсии Колесниковой В.М. период с <дата> по <дата>
Обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию Колесниковой В.М. по Списку № с <дата>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись