по делу №2-1713-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2011г. г.Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Юрченко Н.Н.,
при секретаре Халдиной Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИФНС России по г.Таганрогу к Калафатову А.А. о взыскании задолженности по пене
У С Т А Н О В И Л:
Согласно иска, Калафатов А.А. обязан был оплатить налог на доходы физических лиц не позднее 01.01.2003 г.
За Калафатовым А.А. числилась задолженность по налогу на доходы в сумме 82214,04 руб. по сроку уплаты 01.01.2003 г. и в сумме 585 руб. по сроку уплаты 15.01.2003 г.
Однако Калафатов А.А.до настоящего времени налог не уплатил.
В соответствии со ст.75 НК РФ ИФНС России по Таганрогу произведен расчет пени на сумму налога по состоянию на 12.07.2010г. в сумме 50973,12 руб.
На основании ст.69 НК РФ ответчику было направлено требование № 62587 по состоянию на 12.07.2010г. об уплате пени.
До настоящего времени данное требование не исполнено, сумма недоимки по пене не оплачена.
Истец просит суд взыскать с Калафатова А.А. пени по налогу на доходы физических лиц в размере 50973,12 рублей.
В судебном заседании представитель истца Беликова С.Н. действующая на основании доверенности № 81 от 11.01.2011 года, исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что налог за 2003 года взыскивать не просят в связи с истечением срока, просят взыскать только пеню по не уплаченному налогу. Требования о взыскание налога не предъявлялось в связи с сбоем в программе, декларации по которой начислен налог ими не предоставляются. По представленному ответчику требованию 2007 года предъявлялось требование по транспортному средству, поэтому за налог от предпринимательской деятельности в данном требовании не указывалось.
Ответчик Калафатов А.А. Исковые требования не признал, сославшись на то, что истец не представил доказательств факт уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Более того, по мнению истца, причитающиеся суммы налогов вообще не были уплачены по состоянию на 12.07.2010 года и по ним ИФНС пропущены пресекательные сроки принудительного взыскания, при таких обстоятельствах оснований начисления пени в соответствии со ст.75 НК РФ вообще не имелись.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, исходя из следующего..
Калафатов А.А. обязан был оплатить налог на доходы физических лиц не позднее 01.01.2003 г. За Калафатовым А.А. числилась задолженность по налогу на доходы в сумме 82214,04 руб. по сроку уплаты 01.01.2003 г. и в сумме 585 руб. по сроку уплаты 15.01.2003 г.
Однако Калафатов А.А. до настоящего времени налог не уплатил.
ИФНС РФ по г.Таганрогу в адрес Калафатова А.А. направлено требование N 62587 об уплате пени по состоянию на 12.07.2010, которым предложено в срок до 2.08.2010 года уплатить пени в сумме 50973,12 рублей, начисленные за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц.
Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения. Правила, установленные данной статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате пеней.
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, пени в сумме 50973,12 рублей, включенные в требование от 12.07.2010 N 62587 начислены на задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 82214,04 руб., образовавшуюся на 01.01.2003, задолженность по налогу в сумме 585 руб., образовавшуюся на 15.01.2003 года. Всего в размере 82799,04 рублей, которая не оплачена по настоящее время.
Доказательств своевременного взыскания налоговым органом задолженности по налогу в порядке ст. ст. 46, 47 Налогового кодекса РФ не представлено.
В силу ст. ст. 46 - 48, 70 НК РФ процедура принудительного взыскания налога и пеней состоит из нескольких обязательных этапов, начиная с выставления требования, решения о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика путем направления в банк инкассового поручения и заканчивая взысканием налога за счет имущества налогоплательщика. При этом для каждого этапа Налоговым кодексом РФ установлен соответствующий порядок и конкретные сроки, по истечении которых налоговые органы лишаются права на взыскание суммы задолженности, в том числе и путем проведения зачета имеющейся у налогоплательщика переплаты в счет ее погашения.
Положения, предусмотренные данными статьями, применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора и штрафов.
Требование от 12.07.2010г. № 62587 об уплате пени в сумме 50973,12 руб. за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц предъявлено налоговым органом за рамками сроков, установленных статьей 70 НК РФ, кроме того пени начислены на задолженность, сроки на взыскание которой в бесспорном и в судебном порядке истекли.
Поскольку пеня, как способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, носит компенсационный характер и является производной от основного обязательства, то следует признать, что срок на взыскание пени истекает одновременно с истечением срока для взыскания недоимки по конкретному налогу.
Учитывая что исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Следовательно, после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента отсутствуют основания для их начисления.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ИФНС России по г.Таганрогу к Калафатову А.А. о взыскании задолженности по пене - ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 22 марта 2011г..
Судья Юрченко Н.Н.