К делу № 2-2254-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2011 года г.Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области
В составе: председательствующего судьи Юрченко Н.Н.
при секретаре Борщевой И.Г.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Дьяченко М.И. к ООО УК «ЦКУ» о предоставлении информации о капитальном ремонте дома <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Согласно иска, с 17 сентября 2009 года ООО УК «ЦКУ» оказывает услуги и выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме <адрес>
На неоднократные обращения с просьбой о предоставлении информации по капитальному ремонту дома, отчета об израсходованных денежных средствах по текущему ремонту, акты выполненных работ, в получении указанной информации было отказано.
Просил суд обязать ответчика ООО УК «ЦКУ» предоставить отчет о расходовании денежных средств по текущему ремонту за период с апреля 2008 года по декабрь 2010 года включительно, акты выполненных работ на эти работы; счета, счета фактуры, накладные, банковские платежные поручения, о перечислении денежных средств в счет оплаты за приобретенные материалы на все материалы, которые применялись для выполнения работ по капитальному ремонту дома; акты выполненных работ по капитальному ремонту; отчетности, по капитальному ремонту, все банковские платежные поручения, о перечислении денежных средств на расчетный счет подрядчика ООО «Промстройсервис» на проведение капитального ремонта дома.
Заочным решением Таганрогского городского суда от 7.02.2011 года исковые требования удовлетворены.
Определением от 25.02.2011 года заочное решение от 7.02.2011 года отменено.
В судебном заседании истец исковые требования уточнил просил суд обязать ответчика предоставить:
1. акты приемки работ по капитальному ремонту дома <адрес> по форме КС-2, согласованные с УЖКХ г.Таганрога;
2. справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, согласованные с УЖКХ г.Таганрога;
3. ежемесячные копии выписок со счетом, заверенные банком, с которых производилась оплата работ по капитальному ремонту дома;
4. копии платежных поручений, подтверждающие списание средств на проведение капитального ремонта, заверенные банком;
5.отчетности по капитальному ремонту дома <адрес>, представленной в орган местного самоуправления;
6. отчет о расходовании денежных средств по текущему ремонту за период: с апреля 2008 года по декабрь 2010 года включительно и акты выполненных работ по выполнению этих работ.
Пояснил, что акты нужны для того, что доказать, что больше двух миллионов неизвестно куда потрачено из выделенных средств фондом содействия реформирования ЖКХ, в том числе на капитальный ремонт дома. Справки о стоимости выполненных работ докажут, что по форме КС-3 подрядчик работы выполнил на какую сумму и установить какая сумма не освоена. Выписки со счетов заверенные банком по оплате капитального ремонта необходимы с той же целью установления оплаты реально произведенных работ. Платежные поручения необходимы поскольку имеются сведения на расходование 1 313093 рублей, а выделено было 3 899740 рублей. Отчетность по капитальному ремонту, предоставленная в органы местного самоуправления Администрацию г.Таганрога также покажет какие работы произведены и какие средства потрачены. Отчетность по текущему ремонту с апреля 2008 года по декабрь 2010 года, и акты выполненных работ по текущему ремонту докажет, что работы выполненные по текущему ремонту, вписаны в капитальный ремонт и оплачены дважды. Он как гражданин РФ вправе требовать выполнения услуг в соответствии с федеральными законами, Конституцией РФ, ст.10 ч.1 Законом «О защите прав потребителей». По акту выполненных работ, имеющихся при вынесении решения суда от 22.11.2010 года, акт подписан участниками договора, но не согласован с УЖКХ.
Присутствующий в судебном заседании представитель ответчика Беляев И.Б., действующий на основании доверенности б/ от 21.05.2010 года исковые требования не признал. Пояснил, что копии актов выполненных работ были предоставлены Дьяченко М.И., что нашло свое отражение в решении Таганрогского городского суда от 22.11.2010 года. Требования истца о предоставлении справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, согласованные с УЖКХ г.Таганрога; ежемесячные копии выписок со счетом, заверенные банком, с которых производилась оплата работ по капитальному ремонту дома; копии платежных поручений, подтверждающие списание средств на проведение капитального ремонта, заверенные банком не подлежат удовлетворению, поскольку эти сведения связаны с хозяйственной деятельностью. Дьяченко М.И. не является стороной по данным договорам и право требования на предоставление данных документов не имеет. Это грубое вмешательство в деятельность хозяйствующих субъектов. Постановление Администрации г.Таганрога № 4237 от 7.09.2009 года касается расходования денежных средств между хозяйствующими субъектами. Предоставлялись сведения об общей стоимости работ, обязанности предоставления сведений о стоимости конкретного материала нет. ФЗ № 185 от 21.07.2007 года предусматривает отчетность в органы местного самоуправления, поступала претензия от Администрации г.Таганрога и работы выполнены, что также подтверждено решением суда от 22.11.2010 года. Истец должен был привлечь к участию в деле ЖКХ и предоставить сведения, что ЖКХ ему эти сведения не представило. Отчет расходования денежных средств по текущему ремонту не предусмотрено законом. Отчет о произведенных работах предусмотрен ст.162 ЖК РФ за год. Отчеты за 2008-2009г.г. предоставлены старшему по дому и претензий нет. Предоставление отчетов за 2010 год еще не истек срок, они готовятся и будут предоставлены в указанные законом сроки.
Изучив материалы дела, выслушав истца, судья приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований в силу ст. 162 ч.11 ЖК РФ, в соответствии с которой управляющая организация ежегодно в течении первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год.
Так же в силу ст. 165 ч.2 ЖК РФ управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ.
Информация должна быть предоставлена, то есть размещена на сайте или предоставлена по запросу на основании Постановления Правительства № 731 от 23.09.2010 года.
Истец является собственником доли в квартире <адрес>, управление которым осуществляется ООО «УК ЦКУ» и соответственно вправе требовать предоставления предусмотренной законодательством информации.
Как заявил истец соответствующей информации на сайте нет, по запросу собственников жилья (л.д.8-9) истец получил отказ (л.д.10).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010г. №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», в частности п.3 данного постановления Управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:
а) общая информация об управляющей организации;
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
В соответствии с п.5 пп. «г» данного Постановления Управляющими организациями информация раскрывается также путем предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
Как видно из материалов дела на письменный запрос истца (собственника жилья) информация предоставлена не была.
Представитель ответчика пояснил, что сведения о проведенных расчетах и расходовании денежных средств предоставлены старшему по дому.
Принимая во внимание, что собственнику доли в многоквартирном жилом доме Дьяченко М.И. не было представлено сведений, предусмотренных ст.162 п.11, ст.165 ч.2 ЖК РФ и постановлением Правительства №731, изложенные в п.6 исковые требования о предоставлении сведений по текущему ремонту с апреля 2008г. по декабрь 2010г. подлежат удовлетворению с предоставлением имеющихся актов выполненных работ. Принимая во внимание сроки, предусмотренные ст.162 ЖК РФ, сведения за истекший 2010год подлежат предоставлению в срок не позднее 31.03.2011 года,
В части п.1 требований о предоставлении Актов приемки работ по капитальному ремонту в удовлетворении следует отказать, так как 22 ноября 2010г. Таганрогским городским судом принято решение по делу, по иску Дьяченко М.И. и др. к ООО УК «ЦКУ», ООО «Промстройсервияс», УЖКХ г.Таганрога о понуждении к исполнению обязательств по капитальному ремонту жилого строения, об устранении недостатков, связанных с выполнением работ по капитальному ремонту жилого строения, из которого следует, что в материалах дела имеются копии Актов выполненных работ по капитальному ремонту дома с подписями ООО УК «ЦКУ», ООО «Промстройсервияс» и старшей по дому Б. Имеющиеся в материалах дела копии актов выполненных работ заверены и представлены УЖКХ.
Таким образом акты, о предоставлении которых заявил истец, предоставлены в материалы гражданского дела по иску того же истца и соответственно истец был с ними знаком или имел возможность ознакомиться.
Согласно ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Изложенные в п.2,3,4, требования о предоставлении сведений не подлежат удовлетворению, так как эти сведения связаны с хозяйственной деятельностью юридических лиц в соответствии с договорами. Истец не является стороной по данным договорам и право требования на предоставление заявленных сведений: о выполненных работах и затратах по форме КС-3 согласованные с УЖКХ г.Таганрога; представления копии ежемесячных выписок со счетов, заверенных банком, с которых производилась оплата работ по капитальному ремонту дома; представление копии платежных поручений, подтверждающие списание средств на проведение капитального ремонта, заверенные банком; - не имеет. Постановление Администрации г.Таганрога, на которое ссылается истец, касается расходования денежных средств между хозяйствующими субъектами. Управляющая компания не обязана предоставлять по запросам жильцов дома сведения, выходящие за рамки оговоренной информации, предусмотренной ст.162 ч.11, 165 ч.2 ЖК РФ и Постановлением Правительства РФ №731.
По заявлению истца возбуждено уголовное дело, проводится проверка, что подтверждается представленной копией постановления о возбуждении уголовного дела от 07.02.2001г. по признакам преступления, предусмотренного ст.159 ч.4 УК РФ. Поводом для возбуждения уголовного дела послужило заявление Дьяченко М.И., в котором он просит дать правовую оценку действиям сотрудников ООО «УК ЦКУ» совершившим хищение бюджетных денежных средств. По данному делу Постановлением от 17.02.2011г. Дьяченко М.И. признан потерпевшим.
Принимая во внимание заявленные исковые требования суд приходит к выводу, что истец пытается лично добыть доказательства виновности ООО УК «ЦКУ» незаконного расходования денежных средств, что подтверждается его показаниями, что у него есть копии всех документов из материалов дела, но они не заверены.
Суд приходит к выводу, что указанные в п.2,3,4 требования истца не основаны на законе и не подлежат удовлетворению. Указанные сведения будут истребованы государственными органами при расследовании уголовного дела, возбужденному по заявлению Дьяченко М.И., им будет дана должная правовая оценка. Результаты расследования будут доведены до Дьяченко М.И. в соответствии с требованиями УПК РФ.
Изложенные в п.5 требования о предоставлении отчетности по капитальному ремонту, предоставленной в органы местного самоуправления не подлежат удовлетворению в силу п.5 ст.22 Федерального закона №185-ФЗ от 21.07.2007г. «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», на котором истец основывает свое требование, так как из содержания указанной пункта следует, что товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы либо выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах управляющие организации, которые осуществляют управление многоквартирными домами, капитальный ремонт которых проводится в соответствии с настоящим Федеральным законом, в порядке и в сроки, которые установлены муниципальными правовыми актами, обязаны направлять в органы местного самоуправления информацию о проведении капитального ремонта указанных домов.
То есть указанным пунктом определяется круг лиц, предоставляющих информацию, а не истребующих ее, тем более, что истец к указанному кругу лиц не относится, а равно данная информация не отражена, как подлежащая представлению собственнику жилья в силу ст.162 ч.11, 165 ч.2 ЖК РФ и Постановления Правительства РФ №731.
О том. что старшей по дому <адрес> является Б. также установлено выше названным решением Таганрогского городского суда 22 ноября 2010г. и в силу ст.61 ГПК РФ обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлины в доход федерального бюджета в размере 200 рублей от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199ГПК РФ, судья
РЕШИЛ:
Исковые требования Дьяченко М.И. к ООО УК «ЦКУ» - удовлетворить частично.
Обязать ООО УК «ЦКУ» предоставить Дьяченко М.И. информацию в соответствии с Постановлением Правительства № 731 от 23.09.2010 года о выполненных работах и их стоимости по текущему ремонту дома <адрес> за период времени с апреля 2008 г. по декабрь 2009г.; а также в срок не позднее 31.03.2010 года за 2010 год, с предоставлением имеющихся актов выполненных работ по текущему ремонту за указанный период с апреля 2008г.
В удовлетворении требований в остальной части - отказать.
Взыскать с ООО УК «ЦКУ» государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 200 рублей.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течении 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 22 марта 2011г.
Судья Юрченко Н.Н.