К делу № 2-2435-11 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 марта 2011 года
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Полиёвой О.М.,
при секретаре Яровой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Архиповой Л.А. к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении в специальный стаж периодов работы и о назначении досрочной пенсии по старости со дня обращения,
У С Т А Н О В И Л:
Архипова Л.А. обратилась в суд с иском к ответчику о включении в специальный стаж периодов работы и о назначении досрочной пенсии по старости со дня обращения. В обоснование заявленных требований истица указала, что <дата> комиссия ГУ УПФ РФ в г. Таганроге, рассмотрев ее заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отказала в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Согласно Протоколу Комиссии ГУ УПФ № от <дата>, в ее специальный трудовой стаж не был включен период ее работы с <дата> по <дата> в должности лаборанта химического анализа в Центральной заводской лаборатории Таганрогского Машиностроительного завода по тем основаниям, что структурное подразделение (заводская лаборатория) не поименовано в п. 6 Правил Списка № от <дата> и не является учреждением здравоохранения.
С указанным решением ГУ УПФ РФ в г. Таганроге истица не согласна, считает, что оно нарушает ее право на досрочное получение пенсии по старости.
В связи с чем, истица просит суд обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить в специальный стаж период ее работы с <дата> по <дата> и обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге назначить ей пенсию с момента подачи заявления, т.е. с <дата> и выплатить образовавшуюся задолженность.
В судебном заседании истица Архипова Л.А. доводы искового заявления поддержала и просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ГУ УПФ РФ в г. Таганроге - Бублий А.А., действующий по доверенности № 5 от 11.01.2011 г., исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в Протоколе № от <дата> Считает, что Архиповой Л.А. было правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как ее специальный стаж составил менее требуемого специального стажа.Просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с требованиями п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.
Согласно ст. 27 Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 г. утвержден Список должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы в этих должностях и учреждениях, которые засчитываются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В п. 3 Правил, утвержденных постановлением № 781, подчеркнуто, что наличие в наименовании перечисленных в Списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность, не является основанием для исключения периодов работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на «медицинскую» пенсию.
В целях реализации ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было принято постановление Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Согласно пунктов 4, 5, 9 вышеназванного постановления в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим период работы является трудовая книжка.
Как следует из материалов дела, истица в период времени с <дата> по <дата> работала в должности лаборанта химического анализа в Центральной заводской лаборатории Таганрогского Машиностроительного завода.
Согласно справки № от <дата>, выданной Таганрогским авиационным научно-техническим комплексом им. Г.М. Бериева, следует, что Архипова Л.А. работала на Таганрогском машиностроительном заводе в санитарно-промышленной лаборатории ЦЗЛ с <дата> (приказ о приеме № от <дата>) по <дата> (приказ об увольнении № от <дата>) в должности лаборанта химического анализа и выполняла работы по контролю водной и воздушной среды по методикам Минздрав СССР, предусматривающим наличие среднего специального (медицинского) образования у исполнителя.
Согласно справки, выданной Таганрогским авиационным научно-техническим комплексом им. Г.М. Бериева следует, что организация п/я 31 переименована в Таганрогский машиностроительный завод (приказ по ведомству № от <дата>). Таганрогский машиностроительный завод переименован в «Таганрогский авиационный научно-технический комплекс имени Г.М.Бериева» («ТАНТК им. Г.М.БЕРИЕВА») - приказ МАП № от <дата>, распоряжением СМ № от <дата> «Таганрогский авиационный научно-технический комплекс имени Г.М. Бериева» («ТАНТК им. Г.М.БЕРИЕВА») переименован в Акционерное общество открытого типа «Таганрогский авиационный научно-технический комплекс имени Г.М. Бериева» (АООТ «ТАНТК им. Г.М.БЕРИЕВА») - постановление Главы администрации г.Таганрога за № от <дата>, приказ № от <дата> Акционерное общество открытого типа «Таганрогский авиационный научно-технический комплекс имени Г.М. Бериева» (АООТ «ТАНТК им. Г.М.БЕРИЕВА») переименован в Открытое акционерное общество «Таганрогский авиационный научно-технический комплекс имени Г.М.Бериева» (ОАО «ТАНТК им. Г.М.БЕРИЕВА») - приказ № от <дата>
Как указанно в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включать в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст. 27 и п.п. 7-13 ст. 28 названного Закона), период его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решатся судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Позицию Пенсионного фонда суд находит не основанной на законе, так как отсутствие наименования структурного подразделения (заводская лаборатория) в п. 6 Правил Списка № 781 от <дата> не изменяет профиль самого учреждения, вид деятельности истицы.
Учитывая изложенное, период с <дата> по <дата> подлежит включению в специальный стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В результате суммирования периодов работы, которые зачтены ГУ УПФ РФ в г. Таганроге, специальный стаж истицы составит 30 лет 07 месяцев 26 дня, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.01г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». За назначением пенсии истица обратилась 22.09.2010 г., поэтому пенсия должна быть ей назначена с момента обращения.
По изложенным основаниям отказ ГУ УПФ РФ в г. Таганроге в назначении пенсии является незаконным, а исковые требования истицы подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Архиповой Л.А. к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении в специальный стаж периодов работы и о назначении досрочной пенсии по старости со дня обращения, - удовлетворить.
Включить в специальный стаж работы для исчисления пенсии Архиповой Л.А. период с <дата>.
Обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге назначить и выплачивать пенсию Архиповой Л.А. с <дата>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись