Дело № 2-2340/11Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 апреля 2011 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Романенко С.В.,
при секретаре Бондаренко Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Ненель Васильевны к КУИ г. Таганрога о признании права собственности на земельный участок
УСТАНОВИЛ:
Кузнецова Н.В. обратилась с иском к КУИ г. Таганрога в обосновании которого истец указывает, что ему на праве собственности принадлежит целое домовладение, расположенное адресу: г. Таганрог, ул. <адрес>. Указанный земельный участок площадью 0,10 га был ей предоставлен на основании решения исполнительного комитета Самбекского сельского совета депутатов трудящихся Неклиновского района Ростовской области от <дата> г. № № под строительство жилого дома.
На данном участке истицей без разрешения был возведен жилой дом лит. «Б», и начато строительство жилого дома лит. «А».
Истица выполнила землеустроительные работы в отношении этого участка, в результате которых было установлено, что площадь земельного участка составляет 1013 кв.м.
Истец обратился в КУИ г. Таганрога с просьбой выделить ему этот участок в собственность бесплатно. В бесплатной передачи участка в собственность истцу отказано.
Истец просит суд признать за ним право собственности на указанный земельный участок по адресу г. Таганрог, ул. <адрес> кадастровый номер №.
В судебное заседание заявитель не явился, направил заявление о рассмотрении дела в её отсутствии.
Представитель ответчика о рассмотрении дела был уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, ходатайств не направил.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на основании решения исполнительного комитета Самбекского сельского совета депутатов трудящихся Неклиновского района Ростовской области от <дата> № № - истице предоставлен земельный участок площадью 0,10 га под строительство жилого дома (л.д. 14).
На указанном земельном участке возведены строения лит. «Б» значащаеся как самовольно возведенное, и строение лит. «А» - объект незавершенного строительства (л.д. 8).
На основании регистрационного удостоверения № 125 от 29.09.1988 г. Кузнецовой Н.В. принадлежит целое домовладение по ул. <адрес> в г. Таганроге (л.д. 18).
Согласно положения п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке установленном земельным законодательством. Таким образом, при переходе права собственности на строение к новому приобретателю переходят в порядке правопреемства права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Это означает, что к новому собственнику переходят право пожизненного наследуемого владения или право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, а, следовательно, и право на их однократную бесплатную приватизацию.
Подготовка проекта границ земельного участка и установление его границ на местности (межевание земель) осуществляются в соответствии с Земельным и Градостроительным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве», Постановлением Правительства РФ от 02 февраля 1996 года № 105 «Об утверждении Положения о порядке установления границ землепользовании в застройке городов и других поселений», Инструкцией по межеванию земель, принятой Роскомземом 08 апреля 1996 года, а также другими нормативно-техническими документами в сфере территориального землеустройства.
Часть 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации определяет земельный участок как часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы, которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Из содержания определения земельного участка следует, что его формирование осуществляется путем проведения мероприятий по описанию и удостоверению границ. Описание границ земельного участка осуществляется путем составления предусмотренной законом землеустроительной документации, составленной на основании сведений, государственного земельного и градостроительных кадастров, а также сведений полученных при проведении работ по межеванию границ земельного участка, а именно геодезических и картографических работ.
Следовательно, объектом права может быть только прошедшая государственный кадастровый учет часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
Согласно статье 1 Федерального Закона «О государственном земельном кадастре» государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.
Статьей 14 указанного Закона установлено, что единый государственный реестр земель представляет собой документ, который предназначен для проведения государственного кадастрового учета земельных участков. Единый государственный реестр земель содержит сведения о существующих и прекративших существование земельных участках. В Едином государственном реестре земель содержатся следующие основные сведения о земельных участках: кадастровые номера; местоположение (адрес); площадь; категория земель и разрешенное использование земельных участков; описание границ земельных участков, их отдельных частей; зарегистрированные в установленном порядке вещные права и ограничения (обременения); экономические характеристики, в том числе размеры платы за землю; качественные характеристики, в том числе показатели состояния плодородия земель для отдельных категорий земель; наличие объектов недвижимого имущества, прочно связанных с земельными участками.
В силу пункта 3 данной статьи закона моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.
Право собственности на земельный участок, занятый зданием, сооружением, строением переходит к лицу, приобретшему право на данное строение, здание, сооружение в силу ст. 35 ЗК РФ
Признание права собственности осуществляется в судебном порядке в силу ч. 1 ст. 59 ЗК РФ.
Земельный участок в вышеуказанном домовладении был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, для эксплуатации жилого дома и позже сформирован и поставлен на кадастровый учет с площадью 1013 кв.м. и имеет кадастровый номером № (л.д. 12).
Истцу отказано в предоставлении земельного участка в собственность ввиду непредоставления необходимых документов.
В месте с тем, ранее домовладение принадлежит истцу на основании регистрационного удостоверения № 125 от 29.09.1988 г. Кузнецовой Н.В. принадлежит целое домовладение по ул. <адрес> в г. Таганроге (л.д. 18), о есть до введения в силу Закона СССРП «О собственности» от 6.03.1990 г.
Земельный участок в вышеуказанном домовладении был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, позже сформирован и поставлен на кадастровый учет с площадью 1013 кв.м. и имеет кадастровый номером №.
Сведениями о том, что истец, ранее приобретал в собственность бесплатно земельные участки суд не располагает.
Таким образом иск подлежит удовлетворению. На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Иск Кузнецовой Нинели Васильевны - удовлетворить.
Признать за Кузнецовой Нинелью Васильевной право собственности на земельный участок площадью 1013 кв.м. (кадастровый номер № находящийся по адресу: г. Таганрог, ул. <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд в течение 10 дней.
Судья С.В. Романенко