Именем Российской Федерации
19 апреля 2011 года
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Мосунова О.Л.
при секретаре Косенко Е.Я.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозова Н.Ф. к КУИ г.Таганрога о признании права собственности на земельный участок, суд
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к КУИ г.Таганрога о признании права собственности на земельный участок, при этом указал, что его родители: мать Морозова Н.Ф. и отец Морозов Ф.И. с 1987 года были собственниками, по 1/2 доле каждый, домовладения по адресу: <адрес>. После смерти отца, его долю унаследовала мать истца Морозова Н.Ф. После смерти матери, наследником по закону стал он, ее сын Морозов Н.Ф., что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону от 25.01.2011г.
В связи с тем, что при вступлении в наследство на домовладение право на земельный участок не возникло, он обратился в КУИ г.Таганрога с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка бесплатно, однако письмом № 1559 от 02.03.2011г. ему было отказано, поскольку право собственности у него возникло после 01.07.1990г, а кроме того площадь земельного участка не соответствует установленным нормам, поэтому передача в собственность земельного участка может быть осуществлена только за плату.
С отказом он не согласен и считает, что в порядке правопреемства имеет право на получение земельного участка в собственность бесплатно.
Просит суд признать за ним, в порядке правопреемства, право собственности на земельный участок площадью 2301 кв.м., по адресу <адрес>.
В судебное заседание истец не явился, о слушании дела извещен под роспись, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки. В деле имеется заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя Заветной О.И. Дело слушается в отсутствие истца, в порядке ст.167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца - Заветная О.И. действующая на основании доверенности №607 от 11.02.2011 года, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - КУИ г.Таганрога Аскольский С.В. по доверенности №553 от 28.01.2011 года, в судебном заседании иск не признал и суду показал, что поскольку собственником домовладения истец стал после вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», то земельный участок ему может быть предоставлен только за плату. Кроме того, в соответствии с п.2.13.3 Решения Городской думы №205 от 27.02.2006 года «Об утверждении положения «О регулировании земельных отношений в г.Таганроге» - площадь земельного участка, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства, должна быть не менее 0,02 га и не более 0,10 га, то есть площадь участка истца превышает установленную, в связи с чем просил суд в иске отказать.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям:
На основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 14.09.1993 года наследником Морозова Ф.И. являлась супруга Морозова Н.Ф.. Наследственное имущество состояло из денежного вклада и 1/2 доли жилого дома по адресу <адрес>. Наследодателю доля домовладения принадлежала на основании регистрационного удостоверения от 17.07.1987 года /л.д.7/.
Постановлением Администрации г.Таганрога №3258 от 27.07.2006 года утверждены фактические границы земельного участка из земель поселений площадью 2301 кв.м по адресу <адрес> в <адрес>, для использования в целях эксплуатации индивидуального жилого дома /л.д.8/
Свидетельством о смерти подтверждается, что Морозова Н.Ф. умерла 31.12.2008 года /л.д.9/
На основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 25.01.2011 года наследником Морозовой Н.Ф. является сын Морозов Н.Ф.. Наследственное имущество состоит из домовладения по адресу <адрес>, принадлежавшего наследодателю на основании регистрационного удостоверения от 17.07.1987 года и Свидетельства о праве на наследство по закону от 14.09.1993 года /л.д.10/
Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 25.08.2009 года земельный участок по адресу <адрес> площадью 2301 кв.м предоставлен для эксплуатации индивидуального жилого дома /л.д.11/
В деле имеется техническое заключение АПМ г.Таганрога от 14.03.2011 года, из которого следует, что по адресу <адрес> на земельном участке площадью 2,2 га расположены строения: жилой дом литер «А» с пристройками, сараи литер «Е» и «С», летняя кухня литер «К» с пристройками принадлежащие Морозову Н.Ф. на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 25.01.2011 года.
Согласно п.2.4 Решения №250 от 17.12.2010г. Об утверждении Положения «О регулировании земельных отношений в г.Таганрога», принятого Городской Думой города Таганрога, Решение Городской Думы города Таганрога №205 от 27.02.2006г. «Об утверждении Положения «О регулировании земельных отношений в г. Таганроге» на которое ссылается КУИ г. Таганрога, признается утратившим силу.
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, используется для ведения личного подсобного хозяйства.
В соответствии с Главой II «Нормы предоставления, основания и случаи изъятия земельных участков», статья 8.1.«Максимальный размер общей площади земельныхучасток для ведения личного подсобного хозяйства» Областного закона №19-ЗС от 22.07.2003г. «О Регулировании земельных отношений по Ростовской области» Статья 8.1 «Максимальный размер общей площади земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства», где «... Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих подсобное хозяйство, устанавливается в размере 1,0га».
Исходя из вышеизложенного, размер земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует нормам, определенным Областным законом №19-2С от 22.07.2003г. «О регулировании земельных отношений по Ростовской области» /л.д.13-15/ Критически оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичной доказанности исковых требований.
Так, в подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федераль ными законами.
В силу п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к дру гому лицу оно приобретает право на использова ние соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и не обходимой для их использования, на тех же усло виях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Аналогичное положение содержится в п.3 ст.552 ГК РФ, согласно которому при продаже недвижимости, находящейся на земельном уча стке, не принадлежащем продавцу на праве соб ственности, покупатель приобретает право поль зования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимо сти.
Пунктом 3 ст.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года "О вве дении в действие Земельного кодекса Россий ской Федерации" предусмотрено, что оформле ние в собственность граждан земельных участ ков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное насле дуемое владение, в установленных земельным за конодательством случаях, сроком не ограничива ется.
К истцу, в силу п.1 ст. 35 ЗК РФ и п.3 ст.552 ГК РФ, одновременно с приобретением права собственности на жилой дом, от прежних собственников жилого дома (его родителей), в порядке правопреемства, перешло право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Поскольку земельный уча сток не оформлялся в собственность его преж ними владельцами, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка перешло к истцу, как к лицу, обладающему правом пожизненного наследуемого владения.
В случае, если земельный участок был предоставлен гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности указанного гражданина на такой земельный участок, право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Представленные доказательства подтверждают тот факт, что истец является правопреемником лиц, которым домовладение принадлежало до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», а потому приобрел право на бесплатное получение в собственность земельного участка в своем домовладении, который в настоящее время находится в его постоянном (бессрочном) пользовании.
Однако, за истцом следует признать право на получение в собственность бесплатно части земельного участка площадью 1,0 га, что соответствует ч.4 ст. 15 Решения №250 от 17.12.2010г. Об утверждении Положения «О регулировании земельных отношений в г.Таганрога», принятого Городской Думой города Таганрога, Решение Городской Думы города Таганрога №205 от 27.02.2006г. «Об утверждении Положения «О регулировании земельных отношений в г. Таганроге», при этом суд исходит из Постановления Мэра г.Таганрога от 27.07.2006г., согласно которому истцу предоставлен земельный участок для эксплуатации жилого дома.
Что касается оставшейся части земельного участка, то истец не лишен возможности получить его в собственность путем выкупа, при условии предоставления всех необходимых документов в КУИ г.Таганрога.
На основании изложенного ст.ст.35,36 ЗК РФ и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Мрозова Н.Ф. удовлетворить частично.
Признать за Морозовым Н.Ф., в порядке правопреемства, право собственности на часть земельного участка площадью 1000 кв.м (1,0 га) от общей площади 2301 кв.м с кадастровым номером № по адресу <адрес> в <адрес>.
В удовлетворении остальных исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение 10-ти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 19 апреля 2011 года.
Председательствующий: Мосунов О.Л.