об оспаривании отказа Администрации



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таганрог                                                                                                           14.03.2011 года

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В.,

при секретаре судебного заседания Головчук Н.В.,

с участием заявителя Храмцовой М.О.,

представителя Администрации г.Таганрога Ростовской области Шацкой Ю.Ж. по доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Храмцовой МО об оспаривании отказа Администрации г.Таганрога Ростовской области от 03.02.2011 года №0351-61,

УСТАНОВИЛ:

В заявлении заявитель указала, что она 11.01.2011 года в Администрацию г. Таганрога подала заявление по вопросу предоставления благоустроенного жилья взамен аварийного. 03.02.2011 года (исх. № 0351-61) на её заявление по данному вопросу был дан ответ, что член её семьи Рябичев ДВ, продав жилой дом <адрес>, намеренно ухудшил свои жилищные условия. Ввиду намеренности действий, выраженных в отчуждении принадлежавшей им на праве собственности жилой площади, семья будет исключена из Областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2010 году». Данный отказ незаконный, поскольку Администрацией г. Таганрога не был принят во внимание тот факт, что Рябичевым Д.В., был продан не жилой дом, расположенный по <адрес>, а объект незавершенного строительства. До ввода в эксплуатацию строение является объектом незавершенного строительства и не может считаться жилым домом. При существующей угрозе обрушения аварийного жилого дома, данным отказом нарушены гражданские права на безопасность жизни и здоровья и охраняемые законом интересы. Поскольку отказ Администрации г. Таганрога от 03.02.2011 №0351-61 не соответствует требованиям действующего законодательства, заявитель просит суд признать его незаконным и обязать Администрацию г. Таганрога переселить её семью в соответствии с областной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2010 году» в приобретенные им квартиры в жилом <адрес> общей площадью 42,11 кв.м, №49 общей площадью 55,86 кв.м т №55 общей площадью 55,86 кв.м для предоставления по договору социального найма.

В судебном заседании заявитель Храмцова М.О. поддержала требования заявления, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель Администрации г.Таганрога Ростовской области Шацкая Ю.Ж. просила в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на то, что семья Храмцовой М.О. из 9 человек проживает в 3-хкомнатной квартире №7 площадью 39,71 кв. м/55,77 кв. м муниципального жилищного фонда <адрес> и с 09.07.2009 г. состоит на учёте граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в Администрации города Таганрога. На 2010 год порядковый номер общей очереди-1587. Согласно акту МВК от 16.11.2006 года жилой дом <адрес> признан аварийным, подлежащим сносу. Постановлением Мэра города Таганрога от 29.12.2006 №5595 «Об утверждении актов городской межведомственной комиссии (МВК) по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от 28.09.2006 года, 05.10.2006 года, 23.10.2006 года, 16.11.2006 года и 01.12.2006 года» <адрес> отнесен к категории аварийных жилых домов, подлежащих сносу. В связи с этим, многоквартирный жилой <адрес> включен в областную адресную программу, утвержденную постановлением Администрации Ростовской области от 5.03.2010 №114 «Об областной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2010 году". В соответствии с Программой, для отселения семьи из девяти человек из муниципальной 3-хкомнатной квартиры №7 площадью 39,71 кв. м/55,77 кв. м аварийного многоквартирного жилого <адрес> приобретены 3 квартиры в жилом доме № 27-3 <адрес> общей площадью 42,11 кв. м, № 49 общей площадью 55,86 кв. м и № 55 общей площадью 55,86 кв. м для предоставления по договору социального найма. О приобретении квартир заявитель была извещена письмом от 08.11.2010 №5.1.3882. С переселением в приобретенные квартиры согласились. При перерегистрации было установлено, что члены семьи заявителя обладали правом собственности на следующие объекты недвижимости: Рябичев Дмитрий Валентинович на жилой дом общей площадью 82,9 кв.м по адресу: г<адрес>, а заявитель на 1/5 доли в праве собственности <адрес> общей площадью 42,50 кв.м. Отчуждение данных объектов оформлено собственниками 03.12.2010 г. и 02.10.2006 г. соответственно. Ввиду намеренности действий, выраженных в отчуждении принадлежавшей на праве собственности жилой площади общей площадью 91,4 кв.м, заявитель имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма общей площадью 67,00 кв. м.

Изучив материалы дела, выслушав участников судебного заседания, судья полагает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим мотивам:

В соответствии со ст. 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления относится предоставление жилых помещений в установленном законом порядке малоимущим, нуждающимся в жилых помещениях гражданам.

Полномочия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда относятся к государственным и осуществляются за счет средств фонда содействия реформированию ЖКХ и областного бюджета.

Семья Храмцовой М.О. из 9 человек проживает в 3-хкомнатной квартире №7 площадью 39,71 кв. м/55,77 кв. м муниципального жилищного фонда <адрес> и с 09.07.2009 г. состоит на учёте граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в Администрации города Таганрога. На 2010 год порядковый номер общей очереди-1587.

Согласно акту МВК от 16.11.2006 года жилой дом по ул. Транспортная, 87 признан аварийным, подлежащим сносу.

Постановлением Мэра города Таганрога от 29.12.2006 №5595 «Об утверждении актов городской межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от 28.09.2006 года, 05.10.2006 года, 23.10.2006 года, 16.11.2006 года и 01.12.2006 года» <адрес> отнесен к категории аварийных жилых домов, подлежащих сносу.

Многоквартирный жилой <адрес> включен в областную адресную программу, утвержденную постановлением Администрации Ростовской области от 5.03.2010 №114 «Об областной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2010 году".

Отселение граждан из непригодных для постоянного проживания жилых помещений на территории г. Таганрога производится в рамках областной целевой программы «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в Ростовской области на 2004-2011 годы», утвержденной Постановлением Администрации Ростовской области от 26.12.2008 №604 «О переходных положениях при реализации областных целевых программ».

В соответствии с Программой, для отселения семьи из девяти человек из муниципальной 3-хкомнатной квартиры №7 площадью 39,71 кв. м/55,77 кв. м аварийного многоквартирного жилого дома № 87 по ул. Транспортная приобретены 3 квартиры в жилом доме № 27-3 по <адрес> площадью 42,11 кв. м, № 49 общей площадью 55,86 кв. м и № 55 общей площадью 55,86 кв. м для предоставления по договору социального найма.

О приобретении квартир заявитель была извещена письмом от 08.11.2010 №5.1.3882, с переселением в приобретенные квартиры согласилась, что не оспорено при рассмотрении дела.

При перерегистрации семьи Храмцовой М.О. установлено, что члены семьи заявителя обладали правом собственности на следующие объекты недвижимости: Рябичев Дмитрий Валентинович на жилой дом общей площадью 82,9 кв.м по <адрес>, а заявитель на 1/5 доли в праве собственности на квартиру №10 по пер. Комсомольскому, 3, общей площадью 42,50 кв.м.

Отчуждение данных объектов оформлено собственниками 03.12.2010 г. и 02.10.2006 г. соответственно, что подтверждается договором купли-продажи от 03.12.2010 года между Рябичевым Д.В. и Колесник Е.И., Колесник М.В.

Согласно части 8 статьи 57 ЖК РФ при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Ввиду намеренности действий, выраженных в отчуждении принадлежавшей заявителю и членам его семьи на праве собственности жилой площади, заявитель имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма общей площадью 67,00 кв. м.

При таких обстоятельствах, отказ Администрации г. Таганрога от 03.02.2011 года №0351-61 не может быть признан не законным.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Руководствуясь ст. 194-199, ст.254-258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Храмцовой МО об оспаривании отказа Администрации г.Таганрога Ростовской области от 03.02.2011 года №0351-61оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.03.2011 года.

Судья                                                подпись                            Семеняченко А.В.