№ 2-1378-11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 февраля 2011 года г.Таганрог Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В. при секретаре судебного заседания Дмитриченко Ю.И., с участием представителя КУИ г. Таганрога Аскольского С.В. по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Россихиной ИВ об оспаривании бездействия Администрации г. Таганрога Ростовской области, УСТАНОВИЛ: В заявлении указано, что Россихина И.В. является собственником строений, расположенных по адресу: <адрес> Матвиенко Г.А. принадлежит помещение №1 в жилом доме лит. Б, б, б1 площадью 14, 4 кв.м., выделенное ей на 5/96 долей решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 20.01.2005 г. Комната № 2 площадью12,4 кв.м., принадлежит Россихиной И.В. Принадлежащее Матвиенко Г.А. помещение № 1 представляет угрозу жизни и безопасности окружающим, в частности Россихиной И.В., т.к., она проживает в непосредственной близости. Указанные обстоятельства подтверждаются заключением специалиста А.А. Керцман от 07.05.2009 г. Администрация г. Таганрога, рассмотрев обращение Россихиной И.В. от 21.09.2010 года в своем ответе от 22.10. 2010 года (исх.№0351-2792) ответила отказом со ссылкой на нормы ст. 15 ЖК РФ, согласно которой к полномочиям органа местного самоуправления относится осуществления контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, порекомендовала обратиться в Государственную жилищную инспекцию Pостовской области, которая в удовлетворении просьбы также отказала, сослалась в не некомпетентность в решении данного вопроса. Имеющееся в данном случае бездействия выразившееся в непринятии мер по продаже с публичных торгов спорного имущества Администрации г. Таганрога, нарушает права и законные интересы Россихиной И.В., т.к. указанное строение, безусловно, создает угрозу жизни. Администрация г. Таганрога должна была в порядке ст. 293 ГК РФ направить в адрес Матвиенко Г.А., проживающей по адресу г. <адрес> предупреждение о необходимости устранения нарушений назначить, если необходимо, срок, в течение которого собственнику подлежит устранить недостатки своего помещения и если указанные меры не воздействуют обратиться в суд с иском о продаже жилого помещения с торгов. Просит суд признать незаконным бездействие Администрации г. Таганрога, выразившееся в непринятии мер по продаже с публичных торгов спорного имущества по адресу <адрес> Б, б, б1, площадью 14,4 кв.м. и обязать Администрацию г. Таганрога устранить допущенные нарушения. В судебном заседании заявитель Россихина И.В., представитель Администрации г. Таганрога Ростовской области, не участвовали, о времени и месте судебного заседания извещались. В судебном заседании представитель КУИ г. Таганрога Аскольский С.В. полагал, что Россихина И.В. в КУИ г. Таганрога не обращалась, комитет не имеет отношения к оспариваемому бездействию Администрации г. Таганрога, а следовательно не может являться ответчиком по делу. Изучив материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, судья полагает, что требования заявления подлежат удовлетворению по следующим мотивам: В соответствии с ч. 3 ст. 246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований. Россихина И.В. является собственником строений лит. «К, Л, Д», расположенных по адресу: пер. Лагерный,24/ул. Ломакина,105. Матвиенко Г.А. принадлежит помещение №1ж в жилом доме лит. Б, б, б1 площадью 14, 4 кв.м., согласно решения Таганрогского городского суда Ростовской области от 20.01.2005 г. Комната № 2ж площадью12,4 кв.м. в жилом доме лит. Б, б, б1, принадлежит Россихиной И.В. Согласно заключения специалиста № 08 от 07.05.2009 года Центра строительно-технической судебной экспертизы, процент износа конструктивных элементов жилого дома лит. «Б, б», расположенного по адресу: <адрес> составляет 85 %, в связи с чем проживание в жилом доме лит. «Б,б1» без восстановительных работ невозможно и представляет угрозу жизни и безопасности окружающим. Ст. 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Таким образом, собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями. Согласно п. 6 «Правил пользования жилыми помещениями» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 (с изм. от 16.01.2008) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. 24.09.2010 года Россихина И.В. обратилась в Администрацию г. Таганрога по вопросу принятия мер к Матвиенко Г.А. - собственнику жилого помещения лит «Б, б1» расположенных по адресу: <адрес> 22.10.2010 года Администрация г. Таганрога направила Россихиной И.В. ответ на обращение, которым Россихиной И.В. предложено обратиться в Таганрогский филиал ГУ Жилищной инспекции РО с вопросом о принятии мер воздействия к собственнику жилого помещения Матвиенко Г.А. В силу ст. 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. Таким образом, органу местного самоуправления - Администрации г. Таганрога Ростовской области необходимо принять меры, предусмотренные ст. 293 ГК РФ к собственнику Матвиенко Г.А., поскольку её бесхозяйственным обращением с жильем, допускающим его разрушение, нарушаются права и интересы соседей, а именно Россихиной И.В., создается угроза жизни и безопасности окружающим. Руководствуясь ст. 194-199, ст.254-258 ГПК РФ, РЕШИЛ: Заявление Россихиной ИВ об оспаривании бездействия Администрации г. Таганрога Ростовской области удовлетворить. Признать незаконным бездействие Администрации г. Таганрога Ростовской области, выразившееся в непринятии мер, предусмотренных ст. 293 ГК РФ к Матвиенко Галине Адиевне - собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: г. Таганрог <адрес> Обязать Администрацию г. Таганрога устранить допущенные нарушения путем назначения собственнику Матвиенко Галине Адиевне соразмерного срока для ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: г. Таганрог пер. Лагерный 24/ул. Ломакина 105. Обязать Администрацию г. Таганрога Ростовской области обратиться в суд с иском о продаже с публичных торгов жилого помещения, расположенного <адрес>, с выплатой собственнику Матвиенко Г.А. вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения, если собственник Матвиенко Г.А. после истечения назначенного срока для ремонта помещения без уважительных причин не произведет необходимый ремонт. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области. Решение в окончательной форме изготовлено 01.03.2011 года. Судья Семеняченко А.В.