о защите прав потребителей



№ 2-1120/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2011 года                             г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Рыжкова В.Н.,

при секретаре Ткачук Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «Аптека «Нектар» о защите прав потребителей,

    

У С Т А Н О В И Л:

Таганрогская городская общественная организация «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей обратилась в суд с иском к ООО «Фармацевт плюс» о защите прав потребителей, указав, что на основании ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» была проведена проверка соблюдения прав потребителей в аптеке «Нектар» по <адрес>. В результате проверки установлено, что в нарушение ст.ст. 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 11, 12, 15 «Правил продажи отдельных видов товаров» в продаже находятся: без своевременно предоставленных документов, подтверждающих соответствие, либо сведений о них шампунь детский торговой марки «Ласковая мама»; без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, информации о наименовании импортера и его месте нахождения, информации об эффективном и безопасном использовании - накладки для кормления грудью с маркировкой «Contact»; без своевременно предоставленных документов, подтверждающих качество и безопасность продукции - вода питьевая «Архызик» для детей с первых дней жизни.

Таким образом, ТГОО «Таганрогская лига потребителей» просит суд признать противоправными указанные действия, обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через СМИ, взыскать расходы, понесенные на оплату помощи представителя в размере 2500 руб.

В судебном заседании представитель истца - ФИО2, действующая на основании доверенности от <дата>, поддержала исковые требования, суду пояснила, что <дата>, инспектора ТГОО «ТЛП» ФИО3, ФИО4 провели проверку соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания в аптеке «Нектар» по <адрес>, в котором осуществляет свою деятельность ответчик.

В результате проверки установлено, что в продаже находится товар с нарушением требований ст.ст. 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителя», о чем инспекторами был составлен соответствующий Акт.

Представитель ответчика Григорян Б.К., действующий на основании доверенности от <дата>, в судебном заседании исковые требования не признал. Суду пояснил, что вся необходимая информация и документация на воду питьевую для детей с первых дней жизни «Архызик» была предоставлена при проведении проверки, в отношении шампуня детского торговой марки «Ласковая мама» была предоставлена копия декларации о соответствии, заверенная поставщиком, информация о наименовании изготовителя и его месте нахождения, информация о наименовании импортера и его месте нахождения, информация об эффективном и безопасном использовании на накладки для кормления грудью с маркировкой «Contact» находится внутри упаковки и с ней можно ознакомиться только после приобретения и распаковывания товара,. Также полагает, что в акте ТГОО «ТЛП» имеются противоречивые данные, так в особых отметках акта указано на предъявление копий документов, тогда как в описательной части указано на их не предоставление. С учетом этих доводов просил в иске отказать.

Представитель ответчика ФИО6, действующий на основании доверенности от <дата>, доводы ФИО5 поддержала, просила в иске отказать

Выслушав представителей сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск ТГОО «ТЛП» подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей в случаях, предусмотренных уставом указанных объединений, вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные государственные органы.

Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Уставом ТГОО «ТЛП» п. 2.2. предусмотрено право проведения проверок инспекторами сфер торговли и услуг, с оформлением актов проверки (л.д. 4). Выписка из Устава ТГОО «ТЛП» подвергнута обозрению в судебном заседании.

При этом действующим законодательством не регламентирован порядок и условия проведения проверок общественными объединениями потребителей. Учитывая, что истцом является общественная организация, то она в силу ст. 15 ФЗ «Об общественных объединениях» свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности, в том числе и деятельности, касающейся проведения мероприятий по проверке соблюдения прав потребителей. В соответствии с официальными разъяснениями МАП России от <дата> исх. № НФ/2895 «О полномочиях общественных объединений потребителей при проведении проверок» общественное объединение самостоятельно в планировании и организации проверок, выборе объекта для проверок и сроков их проведения, количестве и составе проверяющих. Объем и пределы прав общественных объединений при проведении проверок определены ФЗ «О защите прав потребителей» и иными правовыми актами в области защиты прав потребителей.

Таким образом, суд полагает, что проведенная проверка произведена в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей».

В силу ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях использования был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке, установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги) без информации об обязательном подтверждении соответствия требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.

В соответствии с п.12 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> (в редакции Постановлений Правительства РФ от <дата> N 185), при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документом - сертификат соответствия или декларация о соответствии; копия сертификата соответствия, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товаросопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

В соответствии с п. 32 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> (в редакции Постановлений Правительства РФ от <дата> N 185), информация о продовольственных товарах в соответствии с обязательными требованиями стандартов в зависимости от вида товаров помимо сведений, указанных в п.п. 11, 12 и 13 Правил, должна содержать: наименование входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки; сведения о пищевой ценности (калорийность продукта, содержание белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов), весе или объеме; назначение, условия и область применения (для продуктов детского, диетического питания и биологически активных добавок); способы и условия приготовления (для концентратов и полуфабрикатов) и применения (для продуктов детского и диетического питания); условия хранения (для товаров, для которых установлены обязательные требования к условиям хранения); дату изготовления и дату упаковки товара; противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний (для товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний); сведения о государственной регистрации (для пищевых продуктов, подлежащих обязательной регистрации). По требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории РФ, или его заверенной копией.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии со ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений. Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

В соответствии с п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> (в редакции Постановлений Правительства РФ от <дата> N 185), продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведений о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становится непригодным для использования по назначению; цену и условия приобретения товара.

В соответствии с п.15 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> (в редакции Постановлений Правительства РФ от <дата> N 185), информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, обязательным требованиям стандартов. Информация о продавце, товарах и их изготовителе доводится до сведения покупателей на русском языке.

В судебном заседании установлено, что <дата> в аптеке «Нектар» по <адрес>1 в <адрес> проводилась проверка соблюдения прав потребителей инспекторами ТГОО «ТЛП» - это следует из пояснений представителя истца ФИО2, акта ТГОО «ТЛП», фотографий товара, показаний свидетелей ФИО4 - инспектора ТГОО «ТЛП», ФИО7 - заведующей аптекой «Нектар».

Как следует из акта ТГОО «ТЛП», показаний свидетеля ФИО4 в отношении шампуня детского торговой марки «Ласковая мама» не было предоставлено документа, подтверждающего соответствие, либо сведений о нем. По окончании проверки, после написания акта и вручения его второго экземпляра ФИО7на шампунь была предоставлена копия сертификата соответствия, заверенная поставщиком; на воду питьевую для детей с первых дней жизни «Архызик», дата розлива <дата>, была предоставлена копия декларации о соответствии, а требуемое удостоверение о качестве и безопасности предоставлено не было; в доступной и наглядной форме отсутствовала информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения, информации об эффективном и безопасном использовании на накладки для кормления грудью с маркировкой «Contact» - такая информация отсутствовала на упаковке, не была предоставлена в каком - либо другом виде.

Как следует из показаний свидетеля ФИО7, после составления акта она предоставила инспекторам ТГОО «ТЛП» на шампунь «Ласковая мама» копию сертификата качества с печатью поставщика и реестр сертификатов, на воду «Архызик» - декларацию качества и удостоверение о качестве декабрьской даты с печатями поставщика; на накладки для кормления грудью с маркировкой «Contact» информация располагается внутри упаковки, и ознакомиться с ней возможно только после приобретения товара, сотрудники аптеки устно сообщают покупателям информацию о товаре.

В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Таким образом, доводы стороны ответчика о том, что информация о товаре - о накладках для кормления грудью - может быть получена только после приобретения товара, что информация устно разъясняется сотрудником аптеки, противоречат положениям Закона РФ «О защите прав потребителей» - преамбулы, ст.ст. 8, 10, «Правил продажи отдельных видов товаров» - п.п. 11, 15.

Довод стороны ответчика о том, что инспекторам ТГОО «ТЛП» были предоставлены все требуемые документы, противоречит материалам дела.

Согласно акта ТГОО «ТЛП», фотографиям товара, показаниям свидетеля ФИО4, в продаже находилась вода «Архызик» с датой розлива <дата>, на которую не было предоставлено удостоверение о качестве и безопасности. Согласно показаниям свидетеля ФИО7, которая указала на достоверность представленных стороной истца фотографий, она предоставила удостоверение о качестве и безопасности декабрьской даты. Согласно акта ТГОО «ТЛП», показаний свидетеля ФИО4, в продаже находился шампунь детский торговой марки «Ласковая мама», в отношении которого не был предоставлен документ, подтверждающий соответствие, либо сведений о нем. Согласно показаний свидетеля ФИО7, после составления акта она предоставила инспекторам ТГОО «ТЛП» на шампунь «Ласковая мама» копию сертификата качества с печатью поставщика. В соответствии с «Единым перечнем продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии», утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> , шампунь подлежит декларированию соответствия. Следовательно, инспекторам в качестве документа, подтверждающего соответствие, и должна была быть предоставлена декларация о соответствии, а не сертификат качества. Тем более, что сертификат качества не утвержден Правительством РФ как документ о подтверждении соответствия товара установленным требованиям, и был заверен печатью поставщика, что противоречит положениям п. 12 «Правил продажи отдельных видов товаров».

Довод представителя ответчика ФИО5 об отсутствии в Законе РФ «О защите прав потребителей» указания на своевременное предоставление необходимой информации и документации противоречит как положениям ст. 10 Законе РФ «О защите прав потребителей», так и п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров».

Таким образом, ответчик не представил суду доказательств в опровержение исковых требований, хотя такая обязанность возложена на него требованиями ст. 56 ГПК РФ, п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», согласно которым бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, лежит на продавце.

Сторона ответчика и в судебном заседании не предоставила суду документа, подтверждающего соответствие, либо сведений о нем шампуня детского торговой марки «Ласковая мама»; информацию о наименовании изготовителя и его месте нахождения, информацию о наименовании импортера и его месте нахождения, информацию об эффективном и безопасном использовании накладок для кормления грудью с маркировкой «Contact»; документа, подтверждающего качество и безопасность воды питьевой «Архызик» для детей с первых дней жизни.

При таком положении, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и нашли свое объективное подтверждение не только в объяснениях представителя истца, но и в других доказательствах, имеющихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании.

Таким образом, суд считает установленным, что на момент проверки при реализации товара были нарушены ст. ст. 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ТГОО «ТЛП» вправе предъявлять иски в интересах неопределенного круга лиц, в случае нарушения прав потребителей, противоправности действий предпринимателя в отношении неопределенного круга лиц.При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Суд считает, что ответчика следует обязать довести решение суда до сведения потребителей через газету «Таганрогская правда».

Приведенная норма предусматривает также, что одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом) в интересах неопределенного круга потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) судебных расходов, связанных с рассмотрением дела.

В исковом заявлении содержится просьба истца взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в размере 2 500 рублей, понесенные истцом на оплату услуг представителя в суде. Представителем истца в подтверждение расходов на оплату услуг представителя в суде представлено платежное поручение, выписка из реестра к платежному поручению, из которого следует, что размер оплаты услуг представителя составил 2 500 рублей.

Учитывая требования ст.100 ГПК РФ придерживаться разумных пределов при принятии решения о взыскании денежных сумм в пользу стороны по делу за понесенные расходы на оплату услуг представителя, а так же разъяснения, содержащиеся в Определении Конституционного суда РФ от <дата> -О-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ФИО8, ФИО9 и ФИО10 на нарушение их конституционных прав частью первой ст.100 ГПК РФ», суд считает, что заявленная представителем ТГОО «ТЛП» к взысканию с ответчика сумма за понесенные расходы на оплату услуг представителя по данному делу отвечает разумным пределам. Приходя к такому выводу, суд также учитывает время, затраченное представителем истца как на подготовку в суд искового заявления, процессуальных документов, так и на участие в судебном заседании, характер спора, то, что по делу проведено 3 судебных заседания, квалификацию представителя, его стаж и опыт работы, средние цены, сложившиеся на рынке юридических услуг в <адрес>, другие обстоятельства.

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Ст. 333.19 НК РФ определила, что при подаче заявлений неимущественного характера пошлина для юридического лица, составляет 4000 рублей, которая и подлежит взысканию с ответчика.

      

Руководствуясь ст. ст. 100, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей»в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «Аптека «Нектар» о защите прав потребителей удовлетворить.

Признать противоправными действия ООО «Аптека «Нектар», выразившиеся в реализации <дата> в аптеке «Нектар» по <адрес>1 в <адрес> без своевременно предоставленных документов, подтверждающих соответствие, либо сведений о них шампуня детского торговой марки «Ласковая мама»; без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, информации о наименовании импортера и его месте нахождения, информации об эффективном и безопасном использовании - накладок для кормления грудью с маркировкой «Contact»; без своевременно предоставленных документов, подтверждающих качество и безопасность продукции - воды питьевой «Архызик» для детей с первых дней жизни и обязать ООО «Аптека «Нектар» прекратить эти действия.

Обязать ООО «Аптека «Нектар» довести данное решение до сведения потребителей чрез газету «Таганрогская правда» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Аптека «Нектар» в пользу ТГОО «ТЛП» 2 500 рублей в счет возмещения расходов, понесенных на оплату услуг представителя.

Взыскать с ООО «Аптека «Нектар» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 25.04.2011г..

     

Председательствующий:              В.Н. Рыжков.