о защите прав потребителей



№ 2-1693/11

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2011года       г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи        Рыжкова В.Н.,

при секретаре          Ткачук Н.В..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к Стадниковой Оксане Вадимовне о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

На основании ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и в соответствии с Уставом организации инспекторами ТГОО «Таганрогская лига потребителей» ФИО4, ФИО5 проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания при реализации товара, принадлежащего Стадниковой О.В. в молочном павильоне на рынке МУП «Городской рынок «Русское поле» в г.Таганроге.

В результате проверки установлено, что в нарушение ст.ст. 7, 8, 9, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 10, 11, 19, 24, 32 «Правил продажи отдельных видов товаров» в продаже находились: товары без своевременно предоставленной информации о государственной регистрации продавца-индивидуального предпринимателя и о наименовании органа, его зарегистрировавшего; кроме того, в продаже находились: без своевременно предоставленной информации о товаре (в том числе о дате его изготовления и сроке годности) и его изготовителе - «Ветчинные сардельки»; без своевременно предоставленной информации о дате изготовления и сроке годности, без своевременно предоставленного удостоверения о качестве и безопасности - колбаса «Невская» торговой марки «Тавр»; без своевременно предоставленной информации о товаре (в том числе о дате изготовления и сроке годности) и его изготовителе, без ценника - «Мясо прессованное свиных голов.

Все выявленные нарушения отражены в акте от <дата>

Таким образом, Таганрогская городская общественная организация «Таганрогская лига потребителей» просит суд признать противоправными указанные действия, обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через СМИ, взыскать расходы, понесенные на оплату помощи представителя в размере 2 500 руб.

В судебном заседании представитель истца - Комарова Э.В., действующая на основании доверенности от <дата>, поддержала исковые требования, суду пояснила, что <дата>, инспектора ТГОО «ТЛП» ФИО4, ФИО5 провели проверку соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания в молочном павильоне на рынке МУП «Городской рынок «Русское поле» в г.Таганроге.

В результате проверки установлено, что в продаже находится товар с нарушением ст.ст. 7, 8,9,10 Закона РФ «О защите прав потребителя», о чем инспекторами был составлен соответствующий Акт.

Ответчица Стадникова О.В. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом, направленное извещение возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения, уважительных причин своей неявки суду не представила, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просила. Суд с согласия представителя истца, рассмотрел дело в отсутствие ответчицы в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению, при этом суд исходит из следующего:

Согласно ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей в случаях, предусмотренных уставом указанных объединений, вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять Акты о выявленных нарушениях и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные государственные органы.

Уставом ТГОО «ТЛП» п.2.2. предусмотрено право на участие в проведении проверок инспекторами сфер торговли и услуг, с оформлением актов проверки (л.д.4). Устав ТГОО «ТЛП» подвергнут обозрению в судебном заседании.

В соответствие с официальными разъяснениями МАП России от 5.03.01 года «О полномочиях общественных объединений потребителей при проведении проверок», общественное объединение самостоятельно в планировании и организации проверок, выборе объекта для проверки и сроков их проведения.

В силу ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Если для безопасного использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее - правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя.

Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Статья 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» устанавливает, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование), своей организации, место её нахождения (адрес) и режим её работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. При проведении проверки инспекторами ТГОО «ТЛП» выявлены нарушения, выразившиеся в отсутствии информации о государственной регистрации и наименовании органа, зарегистрировавшего продавца - индивидуального предпринимателя.

Статья 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, обязанность изготовителя (исполнитель, продавец) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством РФ о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение, сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов), пищевой ценности, назначении, об условиях применения хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для из применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством РФ; сроке службы или сроке годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; цену в рублях и условия приобретения товара; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); место нахождения (юридический адрес) изготовителя, фирменное наименование изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера); информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).

Аналогичные положения, содержащиеся в п.п. 11, 19, 24, 32 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года в редакции от 27.01.2009 N 50, обязывают продавца:

-доводить до сведения покупателя необходимую достоверную информацию о товарах, их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров;

-обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника;

-передать покупателю товар, на который установлен срок годности, с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения сока годности;

-по требованию покупателя ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории РФ, или его заверенной копией.

Суд считает установленным, что на момент проверки требования вышеперечисленных норм ответчиком не выполнялись, т.к. в продаже находились товары без своевременно предоставленной информации о государственной регистрации продавца-индивидуального предпринимателя и о наименовании органа, его зарегистрировавшего; кроме того, в продаже находились: без своевременно предоставленной информации о товаре (в том числе о дате его изготовления и сроке годности) и его изготовителе - «Ветчинные сардельки»; без своевременно предоставленной информации о дате изготовления и сроке годности, без своевременно предоставленного удостоверения о качестве и безопасности - колбаса «Невская» торговой марки «Тавр»; без своевременно предоставленной информации о товаре (в том числе о дате изготовления и сроке годности) и его изготовителе, без ценника - «Мясо прессованное свиных голов.

Данное обстоятельство нашло свое подтверждение в Акте проверки от <дата>.

Ответчик не представила суду доказательств в опровержение исковых требований, хотя такая обязанность возложена на него требованиями ст. 56 ГПК РФ. При таком положении, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и нашли свое объективное подтверждение не только в объяснениях представителя истца, но и в других доказательствах, имеющихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании.

Таким образом, суд считает установленным, что на момент проверки при реализации товара были нарушены ст.ст. 7, 8, 9, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ТГОО «ТЛП» вправе предъявлять иски в интересах неопределенного круга лиц, в случае нарушения прав потребителей, противоправности действий предпринимателя в отношении неопределенного круга лиц.При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Суд считает, что ответчика следует обязать довести решение суда до сведения потребителей, путем размещения его в газете «Таганрогская правда».

Приведенная норма предусматривает также, что одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом) в интересах неопределенного круга потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) судебных расходов, связанных с рассмотрением дела.

В исковом заявлении содержится просьба истца взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в размере 2 500 рублей, понесенные истцом на оплату услуг представителя в суде. Требование истца в данной части, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, поскольку сумма 2 500 рублей по мнению суда отвечает разумным пределам. При этом, суд определяя размер судебных расходов понесенных истцом на оплату услуг представителя, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца учитывает как требования ст.100 ГПК РФ придерживаться разумных пределов при принятии решения о взыскании денежных сумм в пользу стороне по делу за понесенные расходы на оплату услуг представителя так и разъяснения содержащиеся в Определении Конституционного суда РФ от 17.07.2007г. № 382-О-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Понедельникова В.В., Поповой Ю.С. и Школьной Н.Ю. на нарушение их конституционных прав частью первой ст.100 ГПК РФ», а также учитывает время, затраченное представителем истца как на подготовку в суд искового заявления, процессуальных документов так и на участие в судебном заседании, характер спора, квалификацию представителя его стаж и опыт работы, средние цены, сложившиеся на рынке юридических услуг в Ростовской области, и другие обстоятельства.

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Ст. 333.19 НК РФ определила, что при подаче заявлений неимущественного характера пошлина для физического лица, составляет 200 руб. которая и подлежит взысканию с ответчицы.

Руководствуясь ст. ст. 7, 8, 9,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 100, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к Стадниковой Оксане Вадимовне о защите прав потребителей УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Признать противоправными действия Стадниковой Оксаны Вадимовны, выразившиеся в реализации <дата> товара в молочном павильоне на рынке МУП «Городской рынок «Русское поле» в г.Таганроге без своевременно предоставленной информации о государственной регистрации продавца-индивидуального предпринимателя и о наименовании органа, его зарегистрировавшего; без своевременно предоставленной информации о товаре (в том числе о дате его изготовления и сроке годности) и его изготовителе - «Ветчинные сардельки»; без своевременно предоставленной информации о дате изготовления и сроке годности, без своевременно предоставленного удостоверения о качестве и безопасности - колбасы «Невская» торговой марки «Тавр»; без своевременно предоставленной информации о товаре (в том числе о дате изготовления и сроке годности) и его изготовителе, без ценника - «Мяса прессованных свиных голов и обязать Стадникову Оксану Вадимовну прекратить эти действия.

Обязать Стадникову Оксану Вадимовну довести данное решение до сведения потребителя, путем размещения его в газете «Таганрогская правда» в течение 10-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать со Стадниковой Оксаны Вадимовны в пользу Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» 2500 руб., в счет возмещения расходов, понесенных на оплату услуг представителя.

Взыскать со Стадниковой Оксаны Вадимовны в доход федерального бюджета госпошлину в размере 200 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено 15.03.2011г.

Председательствующий                      В.Н. Рыжков.