Дело № 2-2297/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 апреля 2011 г. г. Таганрог Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Романенко С.В. при секретаре Бондаренко Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску Арутюнова Бориса Юрьевича кАдминистрация г.Таганрога в лице КУИ г.Таганрога о признании права собственности УСТАНОВИЛ: Арутюнов Б.Ю. обратился с иском к Администрации г. Таганрога в лице КУИ г.Таганрога о признании права собственности. В обосновании иска истец указывает, что ему, на основании Постановления Мэра города Таганрога от <дата> № № предоставлен в аренду для строительства стоматологического кабинета, земельный участок, площадью 110 кв.м. по адреса: <адрес> в г. Таганроге. Границы участка и адрес утверждены этим же Постановлением. Истцу, на основании постановления Мэра Таганрога от <дата> №№ разрешено строительство. В исполнение данного Постановления, в феврале 2008 г. истец заключил договор аренды. На арендуемом земельном участке истец построил стоматологический кабинет (лит. А) общей площадью 149,9 кв.м. Строительство осуществлялось по эскизному проекту, согласованному в установленном порядке с Комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога, на основании разрешения На строительство, выданного Администрацией г. Таганрога 06.06.2008 г. №№. Помимо кабинета истец также построил компрессорную (лит. Б) общей площадью 8,3 кв.м. являющуюся неотъемлемой частью здания стоматологического кабинета, обустроив под лестницей, ведущей на 1-й этаж стоматологического кабинета, что, по его мнению, является незначительным отступлением от проекта. По указанной причине возведенное строение относится к самовольно возведенным. Истец указывает, что им не нарушен целевой порядок использования земельного участка, а отступления от проекта являются несущественными. Истец также ссылается, на то, что земельный участок предоставлен ему в пользование. Ссылается на техническое заключение, согласно которого все несущие конструкции стоматологического кабинета обладают надежностью, устойчивостью, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Указывает, что строение соответствует по существующим объемно-планировочным решениям и наличию инженерных коммуникаций строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам. Просит в порядке ст.222 ГК РФ признать за ним право собственности на нежилое здание стоматологический кабинет лит. «А» площадь. 149,9 кв.м. и компрессорную лит. «Б» площадью 8,3 кв.м. по адреса: ул. <адрес> в г. Таганроге. В судебном заседании истец доводы иска подтвердил. Показал, что индивидуальным предпринимателем он не является, своими силами и средствами возвел на предоставленном в целях строительства стоматологического кабинета в аренду земельном участке стоматологический кабинет и компрессорную, являющуюся неотъемлемой частью здания стоматологического кабинета, обустроив под лестницей, ведущей на первый этаж строения, По этой причине Администрация г.Таганрога в лице Комитета по архитектуре и градостроительству отказало ему в выдаче разрешения на ввод здания в эксплуатацию. Имеющиеся отклонения от проекта считает незначительными и просит признать за ним право собственности на спорный объект-. Представитель КУИ г.Таганрога ФИО10 по доверенности, против удовлетворения иска, по существу не возражал. Показал, что строение возведено истцом на земельном участке отведенном для целей строительства. За границы участка строительство не вышло. Нарушения целевого использования земельного участка, а также градостроительных норм и правил не выявлено. Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела суд приходит к следующему. Материалами дела установлено, что истцу на основании постановления Мэра Таганрога от <дата> №№ предоставлен в аренду для строительства стоматологического кабинета, земельный участок, площадью 110 кв.м. по адреса: <адрес> в г. Таганроге (л.д.55), (договор аренды л.д. 48-50). Границы участка утверждены Постановлением Мэра города Таганрога от <дата> № № (л.д.56). Администрацией г. Таганрога истцу 06.06.2008 г.выдано разрешение на строительство № № (л.д.37). В материалы дела представлен проект на строительство стоматологического кабинета (л.д. 58-69). Технический паспорт (л.д.25-33). В границах этого земельного участка истец возвел нежилое строение, заинвентаризированное БТИ как стоматологический кабинет(лит. А) общей площадью 149,9 кв.м. (л.д.22). Администрация г.Таганрога в лице Комитета по архитектуре и градостроительству, письмом от <дата> г. № № истцу отказало ему в выдаче разрешения на ввод здания в эксплуатацию по причине отклонений от утвержденной проектной документации. Согласно технического заключения, выполненного филиалом ФГУП «Росинвентаризация - Федеральное БТИ» от <дата> г. № № (л.д.38-47) следует, что Стоматологический кабинет Лит. "А,а", расположенный по адресу: г. Таганрог, <адрес> соответствует требованиям СНиП 21-01-97 "Пожарная безопас ность зданий и сооружений", СНиП 2.01.02-85* "Противопожарные нормы", СНиП 2.04.05-91* "Отопление, вентиляция и кондиционирование", СНиП 23-05-95 "Естествен ное и искусственное освещение", СНиП 31-05-2003 "Общественные здания администра тивного назначения", СНиП 2.01.07-85* "Нагрузки и воздействия", СНиП 2.02.01-83* "Основания зданий и сооружений", СНиП 2.03.11-85 "Защита строительных конструкций от коррозии", СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий", СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения", СНиП 2.09.04-87* "Административные и бытовые здания", СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений", СНиП 23-01-99* "Строительная климатология", СНиП 23-02-2003 "Тепловая защита зданий", СНиП 23-05-95* "Естественное и искусственное освещение", СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование", СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы", ГОСТ 12.1.033-81 ССБТ. "Пожарная безопасность. Термины и определения", ГОСТ 16363-98 "Средства защитные для древесины. Метод определения огнезащитных свойств", ГОСТ 25772-83 "Ограждения лестниц, балконов и крыш стальные. Общие технические условия", ГОСТ 27751-88 "Надежность строитель ных конструкций и оснований. Основные положения по расчету", ГОСТ 30494-96 "Зда ния жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях", ГОСТ 23407-78 "Ограждение инвентарных строительных площадок и участков производства строитель но-монтажных работ", НПБ 104-03 "Системы оповещения и управления эвакуацией лю дей при пожарах в зданиях и сооружениях", НПБ 105-03 "Определение категорий поме щений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности", НПБ 110-03 "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализа цией", ППБ 01-03 "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации", ПУЭ "Правила устройства электроустановок", РД 34.21.122-87 "Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений", СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным ма шинам и организации работы", СанПиН 2.2.4.548-96 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений", ГН 2.2.5.686-98 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны Правила безопасности в газовом хозяйстве". Выполненные работы не привели к нарушению устойчивости и снижению несу щей способности конструктивных элементов здания. Обустроенная компрессорная (лит. Б) общей площадью 8,3 кв.м. расположена под лестницей, ведущей на 1-й этаж стоматологического кабинета, является неотъемлемой частью здания стоматологического кабинета. Её обустройство является незначительным отступлением от проекта. Истец индивидуальным предпринимателем не является, о чем представлена выписка из ЕГРП от 11.04.2011 г. (л.д.77). Спорный объект, в соответствии со ст. 222 ГК РФ, является самовольной постройкой, так имеются отступления от проекта. На основании ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В силу п.2 ст. 8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Согласно, ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. №122-ФЗ, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В силу ч.2 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Пункт 34 Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 года № 6/8 гласит, что лицам, самовольно возведшим строения, необходимо предоставить доказательства свидетельствующие о предоставлении им в установленном порядке земельного участка, на котором расположена самовольная постройка. Статья 222 ГК РФ претерпела изменения, при этом без изменений осталась норма земельного законодательства, а именно ст. 41 ЗК РФ, регулирующая права на использование земельных участков землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, согласно положений, которой лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, но являющиеся, в том числе арендаторами земельных участков, осуществляют права собственников земельных участков, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 ст. 40 ЗК РФ, а именно имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешении использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Кроме того, не претерпела изменений и статья 269 ГК РФ, установившая, что лицо, которому земельный участок предоставлен в пользование, вправе самостоятельно использовать его в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Причем, здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью. Таким образом, из смысла приведенных положений гражданского и земельного законодательства, даже без относительно ст. 222 ГК РФ в ее старой и новой редакции, фактически следует, что лицо, земельный участок у которого находится в пользовании на законном основании, в том числе и арендатор земельного участка, вправе возводить на этом земельном участке различного рода объекты недвижимого имущества в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, при этом такое лицо становится собственником возведенного строения. Согласно справке Главного инженера МУП»Управление «Водоканал» ФИО11 от 6.12.2010 г. технические условия на водоснабжение и водоответвление помещения стоматологического кабинета по адресу ул<адрес> выполнены (л.д. 35). Согласно справке зам.директора ОАО «МРСК Юга»-«Ростовэнерго» ФИО12 - требование технических условий на электроснабжение стоматологического кабинета по адресу <адрес> выполнены (л.д. 34). Судом установлено, что истец правомерно владеет земельным участком по адресу: г.Таганрог, <адрес>. Целевое назначение земельного участка соответствует его фактическому использованию, то есть для строительства стоматологического кабинета. Как усматривается из представленных документов возведенное строение не нарушает права и законные интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ РЕШИЛ: Признать за Арутюновым Борисом Юрьевичем право собственности на нежилое здание - стоматологический кабинет лит. «А» общей площадью149,9 кв.м., компрессорную лит. «Б» общей площадью 8,3 кв.м. по адресу: г.Таганрог, <адрес> Решение в окончательной форме изготовлено 21 апреля 2011 г. Председательствующий: С.В.Романенко