Именем Российской Федерации

01 апреля 2011 года              г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи:                   Курасовой Е.А.

При секретаре:                                                 Драгныш Т.Д.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казаковой Л.А. к ГУ УПФ РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд

                                                             У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> в иске указав, что 13.09.2010 года, ею в ГУ УПФ РФ в <адрес> было подано заявление с просьбой о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 пункта 1 подпункта 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ. 10.12.2010 года Комиссия ГУ УПФ РФ в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан вынесла протокол №, в котором ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости. Вышеуказанный отказ был мотивирован ответчиком тем, что педагогический стаж истицы составил 21 год 08 месяцев 09 дней при требуемых в Российском законодательстве 25 годах педагогического стажа. Указанный ответчиком в своём отказе стаж, недостаточен для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельностью в соответствии со ст. 28.1.10 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ. В педагогический стаж истицы, по мнению ответчика не вошли следующие периоды работы: с 02.02.1996 года по 22.03.1998 года - в должности музыкального руководителя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении (МДОУ) №, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком № 781, с 02.04.1999 года по 04.06.2000 года - музыкальным руководителем МДОУ №, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком №781. Истица с исключением вышеуказанных периодов работы из трудового педагогического стажа, ответчиком, не согласна.

По отношению к периоду работы в должности музыкального руководителя в МДОУ № и МДОУ № воспитателя можно пояснить только то, что для определения периода работы, подлежащего зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истицей функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям и профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости должен решаться исходя из характера, специфики и условий осуществляемой работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки. С учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений и организаций в которых она работала. На это обстоятельство указывает Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «0 некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии (п.9)».

В систему образования входят в том числе, и сеть реализуемых образовательные программы образовательных учреждений различной организационно-правовой формы, видов и типов (Ст.8 Федерального Закона РФ «Об образовании»).

По мнению истицы, не может быть поставлено в зависимость от наименования в соответствии Списку № 781 право на досрочную пенсию, выполненная работа, которая по своему характеру соответствует требованиям, предъявляемым законодательством для данных видов работ, а именно работа воспитателя в дошкольном учреждении длядетей, в котором проработала истица.

Истица просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признать период работы: с 02.02.1996 года по 22.03.1998 года, с 02.04.1999 года по 04.06.2000 года, как входящие в педагогический стаж истицы, обязать ответчика по делу выплатить истице пенсию с 13.09.2010 г., с момента обращения за назначением пенсии.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> - Першутов Д.Ю., действующий на основании доверенности № от 10.11.201 года исковые требования не признал, представил суду протокол № от 10.12.2010 года, суду пояснив, что истице было правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью по причине отсутствия требуемого 25 лет педагогического стажа.

Представитель третьего лица МДОУ центр развития ребенка - детский сад первой категории № «Березка» - Граур Е.Ф., действующая на основании доверенности № от 01.04.2011 года в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица МДОУ детский сад компенсирующего вида второй категории № «Светлячок» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о месте и времени слушания дела, причина неявки суду не известна.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 55 Закона «Об образовании «педагогические работники образовательного учреждения пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет», в статье 12 названного закона указывается, что образовательным учреждением является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализацию одной или нескольких образовательных программ.

Согласно пункта 10 статьи 28 Закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года - лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных, муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста назначается пенсия.

Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

Постановлением Конституционного суда РФ от 29 января 2004г. № 2 -П установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие на 31.12.2001г.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г № 555-основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка.

Из трудовой книжки истицы следует, что она работала с 02.02.1996 года по 22.03.1998 года - в должности музыкального руководителя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении (МДОУ) №, с 02.04.1999 года по 04.06.2000 года - музыкальным руководителем МДОУ №.

Суд находит, что для определения периода работы, подлежащего зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям и профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии старости должен решаться исходя из характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки.

С учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений и организаций, в которых он работал. На это обстоятельство указывает Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 « 0 некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии (п.9), действительно из трудовой книжки истицы следует, что она работала в учреждениях, которые не предусмотрены Списками.

Определением Конституционного суда от 6.12.01. № 310-0, установлено, что в соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой - либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. По мнению суда, Конституция гарантирует равенство пенсионных прав педагогических работников образовательных учреждений, независимо от того, в чьей собственности они находятся и как они называются.

Должность музыкального руководителя предусмотрена Списком № 781, Списком № 463, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

           При сложении периодов признанных судом 03 года 03 месяца 24 дня + 21 год 08 месяцев 09 дней (включенные периоды) = стаж составляет 25 лет 00 месяцев 03 дня.

           Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Казаковой Л.А. к ГУ УПФ РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать за Казаковой Л.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 13.09.2010 года.

Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> включить периоды работы с 02.02.1996 года по 22.03.1998 года, с 02.04.1999 года по 04.06.2000 года в стаж Казаковой Л.А. дающий право на пенсию.

Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> назначить и выплачивать Казаковой Л.А. досрочную трудовую пенсию с 13.09.2010 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Таганрогский городской суд.

Председательствующий:                                                       Е.А. Курасова