Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 апреля 2011 года. г. Таганрог.
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Рыжих А.Н.
При секретаре Жерноклевой М.Н.
рассмотрел гражданское дел № 2-2683/11 по иску заместителя прокурора г. Таганрога к ООО Управляющая компания «Промышленное», Управлению жилищного-коммунального хозяйства г. Таганрога о признании незаконным бездействия и об обязании установить указатели наименования улицы и номера на доме <данные изъяты>, по ул. П. Тольятти, г. Таганрога.
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель прокурора г. Таганрога в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском о признании незаконными бездействие ООО Управляющая компания «Промышленное», а так же УЖКХ г. Таганрога, в части ненадлежащей организации и контроля за установкой адресных табличек, обязании ООО Управляющая компания «Промышленное» установить указатель с наименованием улицы и номером дома на фасаде жилого дома, расположенного по адресу г. Таганрог, ул. П.Тольятти <данные изъяты>.
В своем исковом заявлении прокурор указал, что проведенной прокурорской проверкой соблюдения требований законодательства о коммунальном обслуживании наседания в деятельности ООО Управляющая компания «Промышленное» было установлено, что на фасаде жилого дома, расположенного по адресу г. Таганрог, ул. П. Тольятти <данные изъяты> отсутствует указатель с наименованием улицы и номер дома (адресная табличка).
В соответствии с Жилищным кодексом РФ, вступившем в силу 1 марта 2003 года, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из трех способов управления многоквартирным домом; непосредственное управление домом, товарищество собственников жилья, управление управляющей организацией.
Согласно протокола общего собрания собственники помещений многоквартирного дома по адресу г. Таганрог, ул. П. Тольятти <данные изъяты> в качестве управляющей организации выбрали ООО «Промышленное».
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решения вопросов пользования указанным имуществом.
П.п. 3.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года № 170, устанавливает, что на фасадах зданий домов в соответствии с проектом, утвержденным городской (районной) архитектурной службой, размещаются указатели наименования улицы, переулка, площади и др.
Согласно п. 2 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме «, утвержденных Постановлением правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включен в том числе и фасад здания многоквартирного жилого дома. Согласно выше указанных правил, а так же договора на управление многоквартирным домом в обязанность управляющей организации-ООО «Промышленное»- выходит содержание общего имущества указанного дома, в который входит и фасад жилого дома, в соответствии с требованиями законодательства.
Так же в соответствии с п.п. Б, п. 10 главы 2 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» утвержденных Постановлением правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество должно содержаться не только в соответствии с требованиями жилищного
законодательства РФ, но и законодательства о защите прав потребителей. На фасаде здания жилого дома должна быть информация о наименовании улицы и номера дома.
В соответствии с п.п. 5 п. 3.1 Решения городской Думы от 26 марта 2010 года № 171 « О внесении изменений в решение городской Думы г. Таганрога» от 29 июня 2006 года № 269 «Об утверждении положения «Об Управлении жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога» в обязанности УЖКХ г. Таганрога так же включена обязанность контроля и организации деятельности по установке указателей с наименованиями улиц и номеров домов.
Таким образом, в результате нарушения требований жилищного законодательства ООО «Промышленное» и УЖКХ г. Таганрога причиняется вред законным интересам граждан, не обеспечивается право граждан на благоприятные условия проживания, не исполняются надлежащим образом обязательства по содержанию общего имущества дома по адресу г. Таганрог, ул. П. Тольятти <данные изъяты>
В связи с выше изложенным прокурор просит признать незаконными бездействие ООО «Промышленное», а так же УЖКХ г. Таганрога, в части ненадлежащей организации и контроля за установкой адресных табличек, и обязать ООО «Промышленное» установить указатель с наименованием улицы и номера дома на фасаде дома, по адресу г. Таганрог, ул. П. Тольятти <данные изъяты>
В судебном заседании стороны не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии.
Дело было рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Прокурор в своем заявлении просил удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель УЖКХ г. Таганрога Шепелев О.С. действующий по доверенности <данные изъяты> 2011года в своих возражениях исковые требования в адрес УЖКХ г. Таганрога не признает и пояснил, что согласно Решения Городской Думы г. Таганрога от 26 марта 2010 года № 172 « О внесении изменений в решение городской думы г. Таганрога от 29 июня 2006 года № 269, «об утверждения Положения «Об Управлении Жилищно-Коммунального хозяйства г. Таганрога» в разделе 3 Основных полномочий п.п. 5 п.3.1 указано, что Управление организует деятельность по освещению улиц и установке указателей с наименованиями улиц и номерами домов. В связи с чем функцией контроля УЖКХ г. Таганрога не обладает. УЖКХ г. Таганрога осуществляет организацию деятельности по освещению улиц и установке указателей с наименованиями улиц и номерами домов, так 28 июня 2010 года за исходящим номером 2700, в адрес председателя комитета социального анализа, прогнозирования и информации было направлено письмо о проводимой в этом направлении работе, 11 февраля 2009 года в адрес управляющих компаний было направлено указание о необходимости разрешения вопроса установки недостающих указателей улиц и номеров на многоквартирных домах.
Представитель ООО УК « Промышленное» Баталов А.А. действующий по доверенности <данные изъяты> года в своем заявлении в суд иск признает в полном объеме.
Суд выслушал мнение сторон, изучил материалы дела и пришел к выводу о наличии оснований к частичному удовлетворении требований прокурора.
Так как в судебном заседании было установлено, что УЖКХ г. Таганрога согласно Положения «Об Управлении Жилищно-Коммунального Хозяйства г. Таганрога» утвержденного с изменениями решением городской думы г. Таганрога от 26 марта 2010 года № 171, лишено контрольных функций. УЖКХ проводится определенная работа по организации деятельности по освещению улиц и установке указателей с наименованиями улиц и номерами домов. Согласно письма УЖКХ г. Таганрога на имя председателя комитета социального анализа, прогнозирования и информации было направлено письмо о проводимой в этом направлении работе, в котором указано, что недостающее количество аншлагов и номерных знаков составляет 896 и 1177 штук соответственно, что составляет 26% от общего количества установленных табличек и знаков. Работа по организации этой деятельности проводится, размещается информация в средствах массовой информации, направляются письма управляющим компаниям. Были намечены мероприятия по инвентаризации адресного хозяйства на территории муниципального образования «Город Таганрог». Постановлением муниципального образования «Город Таганрог» Администрации города Таганрога № 3711 от 25 августа 2010 года намечены мероприятия по установке недостающих и замене устаревших или пришедших в негодность указателей с наименованиями улиц и номерами домов. Принято решение о финансировании УЖКХ г. Таганрога на проведение данных мероприятий. В связи, с чем суд считает, что исковые требования заместителя прокурора г. Таганрога в части признании незаконным бездействие УЖКХ г. Таганрога в ненадлежащей организации и контроле за установкой адресных табличек не подлежат удовлетворению.
В судебном заседании было установлено, что согласно акта проверки от 24 марта 2011 года на доме по адресу г. Таганрог ул. П. Тольятти <данные изъяты> отсутствует адресная табличка и указатель с названием улицы. На основании договора заключенного между собственниками многоквартирного жилого дома по адресу г. Таганрог, ул. П.Тольятти <данные изъяты> и ООО «Промышленное», ООО «Промышленное» передавались полномочия по содержанию общего имущества указанного дома, что налагает на ООО УК «Промышленное» обязанности согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2009 года № 170, «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» утвержденных Постановлением правительства РФ от 13 августа 2006 года за № 491, а так же «Законом о защите прав потребителей» ( в редакции от 23 ноября 2009 года № 261- ФЗ). В связи, с чем суд считает, что в этой исковые требования к Управляющей компании ООО «Промышленное» подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования заместителя прокурора г. Таганрога удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействия ООО Управляющей компании « Промышленное», в части ненадлежащей организации и контроля за установкой адресных табличек.
Обязать ООО Управляющую компанию «Промышленное », находящееся по адресу г. Таганрог, ул. Морозова,10, установить указатель с наименованием улицы и номера дома на фасаде жилого дома, расположенного по адресу: г. Таганрог, ул. П.Тольятти <данные изъяты>
В части признания незаконными бездействие УЖКХ г. Таганрога в ненадлежащей организации и контроля за установкой адресных табличек отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2011 г.
Председательствующий судья А.Н. Рыжих