Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 мая 2011 года. г. Таганрог.
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Рыжих А.Н.
При секретаре Жерноклевой М.Н.
С участием прокурора Ищенко И.П., рассмотрел гражданское дел № 2-2757/11 по иску заместителя прокурора г. Таганрога к Управляющая компания ООО « ЖЭУ», Управлению жилищного-коммунального хозяйства г. Таганрога о признании незаконными бездействие и об обязании установить указатели наименования улицы и номера на доме № <данные изъяты>, по ул. Ломакина, г. Таганрога.
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель прокурора г. Таганрога в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском о признании незаконными бездействие ООО Управляющая компания «ЖЭУ», а так же УЖКХ г. Таганрога, в части ненадлежащей организации и контроля за установкой адресных табличек, обязании ООО Управляющая компания «ЖЭУ» установить указатель с наименованием улицы и номером дома на фасаде жилого дома, расположенного по адресу г. Таганрог, ул. Ломакина <данные изъяты>
В своем исковом заявлении прокурор указал, что проведенной прокурорской проверкой соблюдения требований законодательства о коммунальном обслуживании наседания в деятельности ООО Управляющая компания «ЖЭУ» было установлено, что на фасаде жилого дома, расположенного по адресу г. Таганрог, ул. Ломакина <данные изъяты> отсутствует указатель с наименованием улицы и номер дома (адресная табличка).
В соответствии с Жилищным кодексом РФ, вступившем в силу 1 марта 2003 года, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из трех способов управления многоквартирным домом; непосредственное управление домом, товарищество собственников жилья, управление управляющей организацией.
Согласно протокола общего собрания собственники помещений многоквартирного дома <данные изъяты> в качестве управляющей организации выбрали ООО «ЖЭУ».
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решения вопросов пользования указанным имуществом.
П.п. 3.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года № 170, устанавливает, что на фасадах зданий домов в соответствии с проектом, утвержденным городской (районной) архитектурной службой, размещаются указатели наименования улицы, переулка, площади и др.
Согласно п. 2 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме «, утвержденных Постановлением правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включен, в том числе и фасад здания многоквартирного жилого дома. Согласно выше указанных правил, а так же договора на управление многоквартирным домом в обязанность управляющей организации-ООО «ЖЭУ»- выходит содержание общего имущества указанного дома, в который входит и фасад жилого дома, в соответствии с требованиями законодательства.
Так же в соответствии с п.п. Б, п. 10 главы 2 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» утвержденных Постановлением правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество должно содержаться не только в соответствии с требованиями жилищного
законодательства РФ, но и законодательства о защите прав потребителей. На фасаде здания жилого дома должна быть информация о наименовании улицы и номера дома.
В соответствии с п.п. 5 п. 3.1 Решения городской Думы от 26 марта 2010 года № 171 « О внесении изменений в решение городской Думы г. Таганрога» от 29 июня 2006 года № 269 «Об утверждении положения «Об Управлении жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога» в обязанности УЖКХ г. Таганрога так же включена обязанность контроля и организации деятельности по установке указателей с наименованиями улиц и номеров домов.
Таким образом, в результате нарушения требований жилищного законодательства ООО «ЖЭУ» и УЖКХ г. Таганрога причиняется вред законным интересам граждан, не обеспечивается право граждан на благоприятные условия проживания, не исполняются надлежащим образом обязательства по содержанию общего имущества дома <данные изъяты> по ул. Ломакина в г. Таганроге.
В связи с выше изложенным прокурор просит признать незаконными бездействие ООО «ЖЭУ», а так же УЖКХ г. Таганрога, в части ненадлежащей организации и контроля за установкой адресных табличек, и обязать ООО «ЖЭУ» установить указатель с наименованием улицы и номера дома на фасаде дома, по адресу г. Таганрог, ул. Ломакина <данные изъяты>
В судебном заседании прокурор поддержал свои исковые требования и попросил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель УЖКХ г. Таганрога Шепелев О.С. действующий по доверенности <данные изъяты> 2011года исковые требования в адрес УЖКХ г. Таганрога не признал и суду пояснил, что согласно Решения Городской Думы г. Таганрога от 26 марта 2010 года № 172 « О внесении изменений в решение городской думы г. Таганрога от 29 июня 2006 года № 269, «об утверждения Положения «Об Управлении Жилищно-Коммунального хозяйства г. Таганрога» в разделе 3 Основных полномочий п.п. 5 п.3.1 указано, что Управление организует деятельность по освещению улиц и установке указателей с наименованиями улиц и номерами домов. В связи с чем функцией контроля УЖКХ г. Таганрога не обладает. УЖКХ г. Таганрога осуществляет организацию деятельности по освещению улиц и установке указателей с наименованиями улиц и номерами домов, так 28 июня 2010 года за исходящим номером 2700, в адрес председателя комитета социального анализа, прогнозирования и информации было направлено письмо о проводимой в этом направлении работе, 11 февраля 2009 года в адрес управляющих компаний было направлено указание о необходимости разрешения вопроса установки недостающих указателей улиц и номеров на многоквартирных домах.
Представитель ООО УК «ЖЭУ» Пруцев С.В. действующий по доверенности <данные изъяты> 2011 года иск не признал, доказательств подтверждающих свой отказ не представил.
Суд выслушал мнение сторон, изучил материалы дела и пришел к выводу о наличии оснований к частичному удовлетворении требований прокурора.
Так как в судебном заседании было установлено, что УЖКХ г. Таганрога согласно Положения «Об Управлении Жилищно-Коммунального Хозяйства г. Таганрога» утвержденного с изменениями решением городской думы г. Таганрога от 26 марта 2010 года № 171, лишено контрольных функций. УЖКХ проводится определенная работа по организации деятельности по освещению улиц и установке указателей с наименованиями улиц и номерами домов. Согласно письма УЖКХ г. Таганрога на имя председателя комитета социального анализа, прогнозирования и информации было направлено письмо о проводимой в этом направлении работе, в котором указано, что недостающее количество аншлагов и номерных знаков составляет 896 и 1177 штук соответственно, что составляет 26% от общего количества установленных табличек и знаков. Работа по организации этой деятельности проводится, размещается информация в средствах массовой информации, направляются письма управляющим компаниям. Были намечены мероприятия по инвентаризации адресного хозяйства на территории муниципального образования «Город Таганрог». Постановлением муниципального образования «Город Таганрог» Администрации города Таганрога № 3711 от 25 августа 2010 года намечены мероприятия по установке недостающих и замене устаревших или пришедших в негодность указателей с наименованиями улиц и номерами домов. Принято решение о финансировании УЖКХ г. Таганрога на проведение данных мероприятий. В связи, с чем суд считает, что исковые требования заместителя прокурора г. Таганрога в части признании незаконным бездействие УЖКХ г. Таганрога в ненадлежащей организации и контроле за установкой адресных табличек не подлежат удовлетворению.
В судебном заседании было установлено, что согласно акта проверки от 1 марта 2011 года на доме <данные изъяты> по ул. Ломакина, отсутствует адресная табличка и указатель с названием улицы. На основании договора № 1023 заключенного между собственниками многоквартирного жилого дома по адресу г. Таганрог, ул. Ломакина <данные изъяты> и ООО «ЖЭУ», ООО «ЖЭУ» передавались полномочия по содержанию общего имущества указанного дома, что налагает на ООО УК «ЖЭУ» обязанности согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2009 года № 170, «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» утвержденных Постановлением правительства РФ от 13 августа 2006 года за № 491, а так же «Законом о защите прав потребителей» ( в редакции от 23 ноября 2009 года № 261- ФЗ). В связи, с чем суд считает, что в этой исковые требования к Управляющей компании ООО «ЖЭУ» подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования заместителя прокурора г. Таганрога удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействия Управляющей компании ООО «ЖЭУ», в части ненадлежащей организации и контроля за установкой адресных табличек.
Обязать Управляющую компанию ООО «ЖЭУ», находящееся по адресу г. Таганрог, ул. Инструментальная, 25/2, установить указатель с наименованием улицы и номера дома на фасаде жилого дома, расположенного по адресу: г. Таганрог, ул. Ломакина,<данные изъяты>
В части признания незаконными бездействие УЖКХ г. Таганрога в части ненадлежащей организации и контроля за установкой адресных табличек отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2011 г.
Председательствующий судья А.Н. Рыжих