К делу № 2-2490/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2011 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд в составе
председательствующего судьи Курасовой Е.А.,
при секретаре Драгныш Т.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лазарева С.Н. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, суд
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, в иске указав, что 20.09.2010 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в порядке п.п.1 п. 2 ст. 27 и пп. 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, в связи с работой с вредными условиями труда и работой в районах Крайнего Севера с дополнительным уменьшением возраста выхода на пенсию 5 лет. <дата> ответчик протоколом № отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по причине того, что у него отсутствует требуемые 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера. При определении его права на досрочную трудовую пенсию ответчик учитывал только одну трудовую книжку. В частности в его стаж в Районе Крайнего Севера была зачтены периоды, которые не подлежат включению в специальный стаж. При этом, ответчик по непонятным причинам проигнорировал его вторую трудовую книжку - дата заполнения которой - <дата>. Согласно этой трудовой книжки он работал в период с 01.08.1987 года по 31.12.1995 года <данные изъяты> <адрес>, а в период с 01.11.1996 года по 10.08.1997 года в воинской части № в <адрес>. В период с 1990 года по 1997 год работал на двух работах. Работа <данные изъяты> и в воинской части была посменная. Он работал во вторую и в третью смену, то есть после дневной работы в ОАО <данные изъяты>. Считает, что данным отказом ответчик нарушил его право на льготную пенсию, так и нормы действующего законодательства. Истец просит суд признать за ним право на досрочную трудовую пенсию в связи с работой с вредными условиями по Списку №1 работой в районах Крайнего Севера в порядке п.2 ст. 28 ФЗ №173, обязать засчитать в специальный стаж работы в районных Крайнего Севера периоды его работы по трудовой книжке, даты заполнения с 01 августа 1987 года в должности <данные изъяты> <адрес> с 01.07.1990 года по 03.07.1990 года, с 01.09.1992 года по 06.09.1992 года, с 01.07.1993 года по 04.07.1993 года, с 01.09.1994 года по 05.09.1994 года, с 01.09.1995 года по 10.09.1995 года и работу в воинской части № с 01.11.1996 года по 03.11.19996 года, с 01.04.1997 по 10.08.1997 года - общей продолжительностью 5 месяцев 11 дней, обязать назначить досрочную трудовую пенсию в порядке п.2 ст. 28.1 ФЗ №173 с момента достижения им 45 летнего возраста, то есть с <дата> и выплатить всю образовавшуюся задолженность.
В судебное заседание истец Лазарев С.Н. не явился, извещен надлежаще о месте и времени слушания дела, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме. В отношении истца Лазарева С.Н. дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истца Лазарева С.Н. - Приходько В.И., действующий на основании доверенности от 27 марта 2011 года исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> - Бублий А.А., действующий на основании доверенности № от 11.01.2011 года исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать, поддержал доводы протокола об отказе.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом.
Трудовая пенсия по старости согласно ст. 27 п.1, пп.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ назначается по достижении возраста 55 лет мужчины и 50 лет женщины, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет у мужчин и у женщин соответственно. Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением установленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев для мужчин и 2 года такой работы для женщин.
В соответствии с п.2 ст. 28.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющих необходимый для досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п.1-10 и 16-18 п.1 ст. 27 вышеназванного Федерального закона страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначенная указанной пенсии уменьшается на 5 лет.
При этом если по Списку №1 для мужчин установлен возраст выхода на пенсию при наличии страхового стажа 20 лет и специального стажа 10 лет - 50 лет, то при наличии стажа работы в РКС или МПКС (15 и 20 лет соответственно), возраст выхода на досрочную пенсию составит 45 лет.
При досрочном назначении пенсии по пп.1 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации применяются Списки №1 и №2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, Список №1, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 и постановлением № 537 от 18.07.20002 «О Списках производств работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»
Согласно п. 4 Постановления правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включатся время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ про технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций
Назначение пенсии по данному основанию производится в строгом соответствии со Списком № 1, Утвержденным Постановлением Кабинета Министров № 10 от 26.01.1991 года.
Согласно п.6 Правил подтверждения страхового стажа для назначения пенсии, утвержденных Постановлением правительства РФ от 24.07.2002 года №555 - основным документом подтверждающим периоды работы является трудовая книжка.
Как следует из трудовой книжки истца, он работал с 01.08.1987 года по 31.12.1995 года <данные изъяты> <адрес>, с 01.07.1990 года по 03.07.1990 года, с 01.09.1992 года по 06.09.1992 года, с 01.07.1993 года по 04.07.1993 года, с 01.09.1994 года по 05.09.1994 года, с 01.09.1995 года по 10.09.1995 года, в воинской части № в <адрес> с 01.11.1996 года по 03.11.1996 года, с 01.04.1997 года по 10.08.1997 года.
Суд полагает, что периоды работы в РКС должны быть включены в специальный стаж истца с учетом его работы, указанной в трудовой книжке от <дата> №, поскольку истец работал до 2000 года в <адрес>, что согласно Перечню РКС и МПКС, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029 относится к районам Крайнего Севера.
При таких обстоятельствах суд полагает, что ответчик необоснованно исключил периоды: с 01.07.1990 года по 03.07.1990 года, с 01.07.1993 года по 04.07.1993 года, с 01.04.1997 года по 10.08.1997 года, с 01.09.1992 года по 06.09.1992 года, с 01.09.1994 года 05.09.1994 года, с 01.09.1995 года по 10.09.1995 года, с 01.11.1996 года по 03.11.1996 года.
Судом установлено, что страховой стаж истца составляет 30 лет, при требуемых 20 годах, стаж работы в РКС составляет 14 лет 6 месяцев 25 дней, при требуемых 15 годах, а стаж работы по Списку №1 составляет 12 лет 9 месяцев 3 дня, при требуемых 10 годах.
При сложении периодов, признанных судом работы контролером, и в воинской части №, стаж истца в РКС составляет 15 лет, что достаточно для назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 статьи 28.1 ФЗ №173.
В порядке требований пункта 2 статьи 28.1 ФЗ №173 предусмотренный по Списку №1 возраст выхода на пенсию, т.е. с 50 лет, может быть уменьшен на 5 лет. Истец обратился в суд <дата>, однако право на назначение досрочной пенсии у него возникло с момента достижения им 45 лет, то есть с <дата>.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лазарева С.Н. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.
Признать за Лазаревым С.Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с работой с вредными условиями труда по Списку № и работой в районах Крайнего Севера.
Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить в специальный стаж Лазарева С.Н. работы в Районах Крайнего Севера по трудовой книжке № от <дата> периоды: с 01.07.1990 года по 03.07.1990 года, с 01.09.1992 года по 06.09.1992 года, с 01.07.1993 года по 04.07.1993 года, с 01.09.1994 года по 05.09.1994 года, с 01.09.1995 года по 10.09.1995 года, с 01.11.1996 года по 03.11.1996 года, с 01.04.1997 года по 10.08.1997 года.
Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> назначить Лазареву С.Н. досрочную трудовую пенсию с <дата> и выплатить всю образовавшуюся задолженность.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через таганрогский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Е.А.Курасова