К делу 2-798-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Таганрог 13 января 2011 года.
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи: Одинцовой Л.Н.,
при секретаре: Агеевой В.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Нестеренко А.М. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Таганроге Ростовской области о признании права на досрочную пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Нестеренко А.М. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Таганроге Ростовской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска Нестеренко А.М. указал, что <дата> он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Таганроге Ростовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии за работу в инженерно-техническом составе по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации согласно ст. 27 п.1 п.п.15 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон №173-ФЗ). Протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> № в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием специального и страхового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии. В частности, ответчиком не включены в его специальный стаж периоды работы в ОАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева», когда он был занят на работах по непосредственному оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, а именно: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> Полагает, что такое решение ответчика является незаконным и не обоснованным, поскольку, согласно имеющейся в трудовой книжке записи, он всегда работал авиационном техником, а не авиационных механиком, как указано в протоколе №. При этом, согласно Списку должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденном в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от <дата> №, который применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, право на пенсию предоставлено авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований. Поскольку <дата> он достиг определённого законом возраста - 55 лет, то он считает, что с учётом периодов с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (в общей сложности 12 лет 08 месяцев и 12 дней) его специальный стаж работы в гражданской авиации составит 31 год 02 месяца и 20 дней; страховой стаж работы в гражданской авиации - 35 лет 10 месяцев и 16 дней, что превышает стаж, требуемый по действующему законодательству для назначения досрочной трудовой пенсии.
Истец просит суд признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии с <дата>, обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге Ростовской области включить в специальный и страховой стаж работы в гражданской авиации истца в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; а также обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге Ростовской области назначить и выплачивать истцу досрочную трудовую пенсию с <дата>
Будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного заседания, истец в судебное заседание не явился, предварительно подав письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель по доверенности № 5 ответчика ГУ УПФ РФ в г. Таганроге Ростовской области Бублий А.А., действующий по доверенности № 5 от 11.01.2011 г., исковые требования не признал полностью, возражал против их удовлетворения. Он предоставил суду письменные возражения, согласно которым, по мнению ответчика, периоды работы истца, не включенные в его специальный стаж, не могут быть включены по причинам, указанным в протоколе № от <дата>, а именно: нет подтверждения работы в течение полного рабочего дня на обслуживании воздушных судов гражданской авиации.
В судебном заседании представитель ОАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева» Жеоржеску О.Н., действующая по доверенности № 1 от 11.01.2011 г., исковые требования нестерова А.М. поддержала полностью, ссылаясь на то, что не согласна с выводами комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при подсчете специального стажа Нестеренко А.М. Полагает неправомерным невключение в специальный стаж истца указанные в исковом заявлении периоды работы.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане РФ имеют право на социальное обеспечение по возрасту.
Согласно подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 года №1 73-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В настоящее время при назначении трудовой пенсии по нормам статьи 27 Закона № 173-ФЗ применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный, в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537.
Согласно вышеуказанному Списку, право на пенсию предоставлено авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, непосредственно занятым полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединения, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.
Пунктом 7 разъяснения Министерства труда РФ «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет» от 22 мая 1996 года № 5 (в ред. 01.10.1999 года) предусмотрено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
В соответствии с Разъяснением Минтруда России от 17.10.2003 N 4 при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в указанный стаж включаются все периоды работы или иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
В соответствии с действовавшим до 01.01.2002 Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (ст.133.1) и действующим пенсионным законодательством (Постановление Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 № 239) время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списками №№ 1 и 2, утвержденными Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, с учетом которой досрочно назначается трудовая пенсия по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками №№ 1 и 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 основным документом, подтверждающим период работы является трудовая книжка.
Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В судебном заседании установлено и это подтверждено объяснениями сторон, что Нестеренко А.М. <дата> начал свою трудовую деятельность слесарем-сборщиком ХХХ В настоящее время он продолжает работать в этой должности в том же самом цехе, что подтверждается копией трудовой книжки, другими документами.
На день достижения истцом 55-тилетнего возраста - <дата>, то есть предусмотренного законодательством пенсионного возраста, специальный стаж работы истца составил ХХХ, а страховой стаж работы в гражданской авиации - ХХХ
Факт занятости на указанных выше работах в течение полного рабочего дня подтверждается следующими материалами дела.
Так, согласно имеющейся в материалах дела копии Карты аттестации № 154, рабочего места авиатехника по приборам и электрооборудованию 6-го разряда, работа по подготовке авиационной техники к полётам проходит в аэродромных условиях. Этот факт подтверждается также протоколами оценки условий труда Нестеренко А.М. по показателям напряженности трудового процесса и тяжести трудового процесса.
Из содержания справки, выданной руководителем ОАО «ТАНТК им. З.Б. и составленной на основании штатного расписания, лицевых счетов за 1976-2010 год, личной карточкой формы Т-2, Журнала контрольных листов по подготовке к полётам воздушных судов, Журнала контрольных карточек по оперативно-техническому обслуживанию воздушных судов, Журнала регламентных работ по обслуживанию, следует, что Нестеренко А.М. в период с <дата> и по настоящее время работал и работает в аэродромных условиях и полный рабочий день, и в соответствии с подпунктом 15 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от <дата> № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеет право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в трудовой деятельности Нестеренко А.М. нет.
Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика, что нет подтверждений тому, что истец выполнял работы в течение полного рабочего дня на обслуживании воздушных судов гражданской авиации. Это полностью опровергаются выше изложенными доказательствами. Кроме того, ответчиком не мотивировано и не приведено каких-либо доказательств того, что в ходе проверки документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость Нестеренко А.М. Напротив, эти доводы опровергаются указанными выше копиями Карты аттестации и справки.
Что касается доводов ответчика о том, что не нашло своего подтверждения выполнение истцом работы по обслуживанию именно судов гражданской авиации, то эти доводы также являются безосновательными. Так, в материалах дела имеется копия сертификата соответствия ОАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева», зарегистрированного в Государственном реестре Системы сертификации в гражданской авиации Российской Федерации. Как видно из копии свидетельства о государственной регистрации и годности аэродрома к эксплуатации, принадлежащий ОАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева» аэродром «Таганрог (Южный)» зарегистрирован в Государственном реестре гражданских аэродромов Российской Федерации.
Таким образом, суд соглашается с доводами истца Нестеренко А.М. и полагает, что его исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
Руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, судья,
РЕШИЛ:
Исковые требования Нестеренко А.М. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Таганроге Ростовской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.
Признать за Нестеренко А.М. право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Таганроге Ростовской области включить в специальный и страховой стаж работы в гражданской авиации Нестеренко А.М. в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Таганроге Ростовской области назначить и выплатить Нестеренко А.М. досрочную трудовую пенсию с <дата>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Федеральный судья: подпись Л.Н. Одинцова