К делу № 2-1951/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 мая 2011 года г. Таганрог Таганрогский городской суд Ростовской области в составе: Председательствующего судьи: Курасовой Е.А., При секретаре: Драгныш Т.Д., с участием адвоката Тимошенко В.И., представившего удостоверение№, ордер №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ушакова В.В. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, суд УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, в иске указав, что согласно протоколу № от 21.07.2008 года ответчиком было отказано истцу в назначении пенсии с учетом специального стажа в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в РФ», то есть при наличии специального стажа за работу в особых условиях. С данным отказом он не согласен. При достижении 55 летнего возраста истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии за работу в особых условиях в должности каменщика, монтажника в в/ч №, поэтому ответчик необоснованно не включил в его специальный стаж период работы по этим профессиям. Это период работы в в/ч № с 02.11.1982 года по 14.10.1992 года каменщиком 3 разряда (исключая периоды с 01.09.1988 года по 14.10.1992 года, так как было присвоение разряда по профессии, не предусмотренной списком №2 с 18.06.1993 года-12.04.1994 года каменщиком на стройучастке в <данные изъяты> №. С 26.03.1997 года - 15.07.1999 года каменщиком в строительном цехе № <данные изъяты>, так как согласно справке предприятия от 03.04.2001 года рабочее место каменщика не признано льготным. В льготный стаж включено только 6 лет 7 месяцев 6 дней при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев. Как работа каменщика, так и работа монтажника включены в Список №2 производств, работ, профессий, должностей. На основании приказа по в/ч № № от 01.09.1988 года ему присвоен 4 квалификационный разряд монтажника. Однако, присвоение разряда монтажника не лишало его профессии каменщика. Поэтому отказ ответчика включить в его специальный стаж период работы после присвоения разряда монтажника является необоснованным. Он работал не в одиночку, а в составе бригады каменщиков, а монтажником выполнял работы по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Его коллеги по работе добились включения в специальный стаж тех же периодов работы, какие были исключены у него. Это подтверждается решениями судов. Его специальный стаж также подтверждается справками о заработной плате в <данные изъяты> за период с 1982 по 1992 года. Данные справки оформлены надлежащим образом, имеют соответствующие подписи и печати. Отказывая ему во включении в стаж указанных периодов работы, ответчик не привел доказательств того, что с 1982 года по 1992 год он выполнял какую-либо другую работу, не предусмотренную Списком №2. Ссылка на акт проверки УПФ РФ от 06.03.2008 года о его работе по совместительству плотником документально не подтверждена. Более того, опровергается справками об его заработке с 1982 по 1992 год Включение в специальный стаж периода работы каменщиком с 22.09.1982 года по 01.09.1988 года, то есть до присвоения ему 4 разряда монтажника, уже достаточно для назначения льготной пенсии, поскольку его специальный стаж при этом составит 12 лет 6 месяцев 18 дней, а необходимо 12,6 лет. Работа каменщиком на стройучастке <данные изъяты> № с 18.06.1993 года по 12.04.1994 года подтверждается копией трудового договора. В договоре указана его постоянная занятость в течение рабочего дня. С 26.03.1997 года по 15.07.1999 года каменщиком в строительном цехе № <данные изъяты>. Отказ в зачете данного периода в стаж работы связан с тем, что имеется некая справка специалиста завода, согласно которой рабочее место каменщика не признано льготным. Считает, что не специалист решает вопросы принадлежности профессии к льготной либо нет, это компетенция государства. А государство внесло его профессию каменщика в Список №2, дающий право на назначении досрочной пенсии. Истец просит суд признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в <адрес> от 21.07.2008 года об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 22.09.1982 года по 01.09.1988 года - работа каменщиком в составе бригады в <данные изъяты>, с 01.09.1988 года по 14.10.1992 года работа монтажником в <данные изъяты>, с 18.06.1993 года по 21.04.1994 года каменщиком на строительном участке <данные изъяты> №, с 26.03.1997 года по 15.07.1999 года каменщиком в строительном цехе № <данные изъяты>, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.1 п.п.2 ст. 27 закона РФ «О трудовых пенсиях с момента обращения, то есть с 21.04.2008 года. В судебном заседании истец Ушаков В.В. уточнил исковые требования, просил суд признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в <адрес> от 21 июля 2008 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика включить в трудовой стаж периоды работы с 02 ноября 1982 года по 01 сентября 1988 года - работа каменщиком в составе бригады в <данные изъяты>, с 01 сентября 1988 года по 14 октября 1992 года работа монтажником <данные изъяты>, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.1 п.п.2 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» с момента исполнения 55 лет, то есть с 21 мая 2008 года. Уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> - Бублий А.А., действующий на основании доверенности № от 11 января 2011 года исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать, поддержал, доводы протокола об отказе. Выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению. Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 27 п.1 п.п.2 ФЗ №-173 от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается ранее достигнутого возраста, установленного ст.7 Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 мес. и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам. Основным условием для назначения досрочной трудовой пенсии согласно ст. 27.1.2 является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях предусмотренных Списком профессий №2: «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 и Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 в отношении периодов работы до 01.01.1992 года. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ про технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516 утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающие порядок подсчета специального трудового стажа и перечень периодов, не подлежащих включению в его состав (нестраховые периоды). Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Назначение пенсии по данному основанию производится в строгом соответствии со Списком № 2, Утвержденным Постановлением Кабинета Министров № 10 от 26.01.1991 года Согласно п.6 Правил подтверждения страхового стажа для назначения пенсии, утвержденных Постановлением правительства РФ от 24.07.2002 года №555 - основным документом, подтверждающим периоды работы является трудовая книжка. Как следует из трудовой книжки истца он работал Войсковой части № с 02.11.1982 года по 01 сентября 1988 года по профессии каменщик 3-го разряда, с 01.09.1988 года по 14.10.1992 в должности монтажника. В соответствии со Списком № 2 разделом ХХVII, правом на досрочную пенсию пользуются «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад»; «мастера строительных, строительно-монтажных и монтажных организаций, занятых на строительстве новых зданий и сооружений»; «производители работ», «Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Свидетель Н. суду показал, что с 1978 года он работал в войсковой части № в должности <данные изъяты>. Ушаков В.В. пришел работать в 1982 году. Работал истец в должности каменщика 3 разряда, впоследствии ему был присвоен 4 разряд монтажника. Истец работал все время в должности каменщика. Работал в бригаде каменщиков, в которой он был бригадиром. Бригада строила 5-9 этажные жилые дома. В бригаде были и монтажники и каменщики. Истец работал каменщиком. Работали каждый день, полный рабочий день, иногда работали и по ночам, так как на строительство дома им давали всего 45 дней. С ними в бригаде работал В. Факт работы истца в должности каменщика подтверждается материалами дела, а именно: Выпиской из приказа командира войсковой части № от 01 сентября 1988 года «О повышении квалификации рабочим СА», из которого следует, что рабочему СА Ушакова В.В. присвоен 4 квалифицированный разряд монтажника; Трудовым договором от 18.06.1993 года, из которого видно, что Ушаков В.В. работал каменщиком на стройучастке <данные изъяты> № с 18.06.1993 года по 12.04.1994 года; Архивной справкой Штаба Южного Военного округа от 21 марта 2011 года №, из которой видно, что рабочему СА Ушакову В.В. присвоен квалифицированный разряд монтажника; Выпиской из приказа Командира Войсковой части № № от 22 сентября 1982 года, из которого видно, что Ушаков В.В. принят с 22 сентября 1982 года на участок <данные изъяты> <адрес> учеником каменщика с окладом в соответствии положению об учениках; Актом проверки льготной работы Ушакова В.В., работавшего в в/ч № в должности каменщика с 02.11.1982 года по 01.09.1988 год, из которого видно, что войсковая часть № переименована в № Управление начальника работ (приказ начальника СУСКВО № от 03.05.1995 года), 994 Управление начальника работ переименовано в <данные изъяты> - <данные изъяты> Управление начальника работ (приказов № от 30.12.2004 года). Согласно личной карточки формы Т2 № Ушаков В.В. был принят на работу с 22.09.1982 г. (приказ № от 22.09.1982г.) на должность ученика каменщика. С 12.11.1982г. (приказ № от 02.11.1982г.) был переведен каменщиком. С 01.09.1988г. переведен на должность монтажника 4 разряда (приказ № от 01.09.1988г.). На основании приказа № от 15.10.1992г. уволен по собственному желанию с 14.10.1992г. Согласно книг лицевых счетов по заработной плате с 1982 г. по 1988г. Ушаков В.В. по должности числится каменщиком (по совместительству плотником). Согласно книг, приказов, лицевых счетов по заработной плате с 1989 по 1992 г.г. Ушаков В.В. по должности числится каменщиком ( по совместительству монтажником). Справкой ОАО <данные изъяты> о том, что Ушаков В.В. работал в ОАО <данные изъяты> в строительном цехе № ОАО <данные изъяты> с 26.03.1997 года по 15.07.1999 года, о чем имеется запись в трудовой книжке, личной карточкой формы Т-2 на имя Ушакова В.В., а также лицевыми счетами по заработной плате. В указанные периоды должность каменщика являлась работой в льготных условиях. При таких обстоятельствах суд полагает, что ответчик необоснованно исключил периоды работы истца с 02 ноября 1982 года по 01 сентября 1988 года, с 01 сентября 1988 года по 14 октября 1992 года. Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж. Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Ушакова В.В. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии- удовлетворить. Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить в специальный стаж Ушакова В.В. периоды работы с 02 ноября 1982 года по 01 сентября 1988 года - работа каменщиком в составе бригады в <данные изъяты>, с 01 сентября 1988 года по 14 октября 1992 года работа монтажником <данные изъяты>. Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> назначить Ушакову В.В. досрочную пенсию в соответствии с п.1 п.п.2 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях» с момента исполнения 55 лет, то есть с 21 мая 2008 года. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через таганрогский городской суд в течение 10 дней. Председательствующий: Е.А.Курасова