о защите прав потребителей



№ 2-3832/11                              

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2011 года         г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи       Фатыховой Е.М.,

при секретаре         Ткачук Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к Ткачеву Андрею Геннадьевичу о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Таганрогская городская общественная организация «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей обратилась в суд с иском к

Ткачеву А.Г. о защите прав потребителей, указав, что на основании ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» была проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания при реализации товара, принадлежащего ответчику, в магазине «Михайловский» по <адрес>.

В результате проверки установлено, что в нарушение ст. ст. 5, 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 10, 11, 24, 32, 34 «Правил продажи отдельных видов товаров» в продаже находились товары без своевременно предоставленной информации о государственной регистрации продавца-индивидуального предпринимателя и о наименовании органа, его зарегистрировавшего; без своевременно представленной информации о товаре (в том числе о дате изготовления, о сроке годности, о наименовании изготовителя и его месте нахождения) - «Шпикачки», «Сардельки»; без информации о наименовании товара, о весе, цене за 1 кг, о стоимости отвеса, о дате фасовки, о сроке годности - сыр «Нити», «Зефир», «Вафли», «Печенье», «Зефир в шоколаде»; без своевременно предоставленных удостоверений о качестве и безопасности - колбаса «Ливерная» (изготовитель - ИП Холодкова), колбаса «Чесночная» (изготовитель - Сочинский МК); с истекшим сроком годности - паштет печеночный «Классик» (изготовитель - ИП Холодкова) - сроком годности до 25.04.2011г., биточки «Альянс» изготовитель - ИП Зубченко) - сроком годности до 22.04.2011г.

Таким образом, ТГОО «Таганрогская лига потребителей» просит суд признать противоправными указанные действия, обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через СМИ, взыскать расходы, понесенные на оплату помощи представителя в размере 2 500 руб.

В судебном заседании представитель истца - Комарова Э.В., действующая на основании доверенности от <дата>, поддержала исковые требования, суду пояснила, что 25.04.2011 года инспектор ТГОО «ТЛП» ФИО4 провела проверку соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания в магазине «Михайловский» по <адрес>, в котором осуществляет свою предпринимательскую деятельность ответчик.

В результате проверки установлено, что в продаже находится товар с нарушением ст.ст. 5, 7, 8, 9, 10 Закона РФ «О защите прав потребителя», о чем инспекторами был составлен соответствующий Акт.

Ответчик Ткачев А.Г. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, сведения причине неявки отсутствуют. Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей в случаях, предусмотренных уставом указанных объединений, вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять Акты о выявленных нарушениях и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные государственные органы.

Уставом ТГОО «ТЛП» п.2.2. предусмотрено право на участие в проведении проверок инспекторами сфер торговли и услуг, с оформлением актов проверки (л.д.4). Устав ТГОО «ТЛП» подвергнут обозрению в судебном заседании.

В соответствие с официальными разъяснениями МАП России от 5.03.01 года «О полномочиях общественных объединений потребителей при проведении проверок», общественное объединение самостоятельно в планировании и организации проверок, выборе объекта для проверки и сроков их проведения.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О защите прав потребителей», на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается. Информация о сроке годности должна быть доведена до сведения потребителя.

Постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 г. № 720 утвержден перечень товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению. Указанный перечень содержит колбасные изделия и котлеты.

В силу ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Если для безопасного использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее - правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя.

Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Статья 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» устанавливает, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование), своей организации, место её нахождения (адрес) и режим её работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. При проведении проверки инспекторами ТГОО «ТЛП» выявлены нарушения, выразившиеся в отсутствии информации о государственной регистрации и наименовании органа, зарегистрировавшего продавца - индивидуального предпринимателя.

Статья 10 ФЗ «О защите прав потребителей» предусматривает, обязанность изготовителя (исполнитель, продавец) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 ФЗ «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством РФ о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение, сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов), пищевой ценности, назначении, об условиях применения хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для из применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством РФ; сроке службы или сроке годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; цену в рублях и условия приобретения товара; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); место нахождения (юридический адрес) изготовителя, фирменное наименование изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера); информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).

Аналогичные положения, содержащиеся в п.п. 10, 11, 24, 32,34     «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года в редакции от 27.01.2009 N 50, обязывают продавца:

-индивидуального предпринимателя предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа; режим работы, размещая указанную информацию на вывеске;

- довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации, причем, указанная информация должна быть доведена до сведения покупателей и при осуществлении торговли во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля осуществляется вне постоянного места нахождения продавца, цену и условия приобретения товара;

-передать покупателю товар, на который установлен срок годности, с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения сока годности;

-по требованию покупателя ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории РФ, или его заверенной копией;

-в случае предпродажного фасования и упаковки развесных товаров, производимых продавцом, указывать на фасованном товаре его наименование, вес, цену за килограмм, стоимость отвеса, дату фасования, срок годности, номер или фамилию весовщика

Суд считает установленным, что на момент проверки требования вышеперечисленных норм ответчиком не выполнялись, т.к. в продаже находились товары без своевременно предоставленной информации о государственной регистрации продавца-индивидуального предпринимателя и о наименовании органа, его зарегистрировавшего; без своевременно представленной информации о товаре (в том числе о дате изготовления, о сроке годности, о наименовании изготовителя и его месте нахождения) - «Шпикачки», «Сардельки»; без информации о наименовании товара, о весе, цене за 1 кг, о стоимости отвеса, о дате фасовки, о сроке годности - сыр «Нити», «Зефир», «Вафли», «Печенье», «Зефир в шоколаде»; без своевременно предоставленных удостоверений о качестве и безопасности - колбаса «Ливерная» (изготовитель - ИП Холодкова), колбаса «Чесночная» (изготовитель - Сочинский МК); с истекшим сроком годности - паштет печеночный «Классик» (изготовитель - ИП Холодкова) - сроком годности до 25.04.2011г., биточки «Альянс» изготовитель - ИП Зубченко) - сроком годности до 22.04.2011г.

Данное обстоятельство нашло свое подтверждение в Акте проверки от <дата>

Ответчик не представил суду доказательств в опровержение исковых требований, хотя такая обязанность возложена на него требованиями ст. 56 ГПК РФ.

Таким образом, суд считает установленным, что на момент проверки при реализации товара были нарушены ст. ст.5, 7, 8, 9, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ТГОО «ТЛП» вправе предъявлять иски в интересах неопределенного круга лиц, в случае нарушения прав потребителей, противоправности действий предпринимателя в отношении неопределенного круга лиц.При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Суд считает, что ответчика следует обязать довести решение суда до сведения потребителей, путем размещения его в «Уголке потребителей» в магазине «Михайловский» по <адрес>.

Приведенная норма предусматривает также, что одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом) в интересах неопределенного круга потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) судебных расходов, связанных с рассмотрением дела.

Представителем истца, в подтверждение расходов на оплату помощи представлено платежное поручение, выписка из реестра к платежному поручению, из которого следует, что размер оплаты услуг представителя составил 2 500 руб.

В исковом заявлении содержится просьба истца взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в размере 2 500 рублей, понесенные истцом на оплату услуг представителя в суде.

Учитывая требования ст.100 ГПК РФ придерживаться разумных пределов при принятии решения о взыскании денежных сумм в пользу стороне по делу за понесенные расходы на оплату услуг представителя, а также разъяснения содержащиеся в Определении Конституционного суда РФ от 17.07.2007г. № 382-О-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Понедельникова В.В., Поповой Ю.С. и Школьной Н.Ю. на нарушение их конституционных прав частью первой ст.100 ГПК РФ», а также учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что заявленная представителем ТГОО «ТЛП» к взысканию с ответчика сумма в размере 2500 рублей за понесенные расходы на оплату услуг представителя по данному делу, является завышенной и не отвечающей разумным пределам, подлежащей снижению до 2000 рублей. Приходя к такому выводу суд учитывает характер спора, а также то, что рассматриваемое судом дело не относится к категории сложных, по делу проведено всего одно судебное заседание, которое не заняло у представителя значительной потери времени, отсутствие у представителя необходимости дополнительно аргументировать свою позицию, составлять новые процессуальные документы, истребовать дополнительные доказательства или предпринимать какие либо иные усилия в предусмотренных ГПК РФ формах для подтверждения обоснованности своих требований, и другие обстоятельства.

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Ст. 333.19 НК РФ определила, что при подаче заявлений неимущественного характера пошлина для физического лица, составляет 200 руб. которая и подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 5,7, 8, 9, 10, ФЗ «О защите прав потребителей», ст.ст. 100, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к Ткачеву Андрею Геннадьевичу о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Признать противоправными действия Ткачева Андрея Геннадьевича, выразившиеся в реализации 25.04.2010 г. в магазине «Михайловский» по <адрес> без своевременно предоставленной информации о государственной регистрации продавца-индивидуального предпринимателя и о наименовании органа, его зарегистрировавшего; без своевременно представленной информации о товаре (в том числе о дате изготовления, о сроке годности, о наименовании изготовителя и его месте нахождения) - «Шпикачек», «Сарделек»; без информации о наименовании товара, о весе, цене за 1 кг, о стоимости отвеса, о дате фасовки, о сроке годности - сыра «Нити», «Зефира», «Вафель», «Печенья», «Зефира в шоколаде»; без своевременно предоставленных удостоверений о качестве и безопасности - колбасы «Ливерная» (изготовитель - ИП Холодкова), колбасы «Чесночная» (изготовитель - Сочинский МК); с истекшим сроком годности - паштета печеночного «Классик» (изготовитель - ИП Холодкова) - сроком годности до 25.04.2011г., биточков «Альянс» изготовитель - ИП Зубченко) - сроком годности до 22.04.2011г. в г. Таганроге и обязать Ткачева Андрея Геннадьевича прекратить эти действия.

Обязать Ткачева Андрея Геннадьевича довести данное решение до сведения потребителя путем размещения его в «Уголке потребителей», расположенном в магазине в магазине «Михайловский» по <адрес>, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Ткачева Андрея Геннадьевича в пользу Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» 2 000 руб., в счет возмещения расходов, понесенных на оплату услуг представителя.

В удовлетворении остальной части исковых требований Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» отказать.

Взыскать с Ткачева Андрея Геннадьевича в доход федерального бюджета госпошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 29.06. 2011г.

     Председательствующий:     Фатыхова Е.М.