Именем Российской Федерации

07 июня 2011 года                   

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Полиёвой О.М.,

при секретаре Яровой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орловой Т.В. к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о признании права на досрочную пенсию, включении периодов работы в трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Орлова Т.В. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочную пенсию, включении периодов работы в трудовой стаж. В обоснование заявленных требований истица указала, что <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Комиссия ГУ УПФ РФ в г. Таганроге, рассмотрев ее заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отказала в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Согласно Протоколу Комиссии ГУ УПФ РФ в г. Таганроге № от <дата>, в ее специальный трудовой стаж не были включены периоды:

- с <дата> по <дата> - нахождение в отпуске по уходу за ребёнком;

Также не были рассмотрены периоды работы с тяжёлыми условиями труда:

- с <дата> по <дата> - работа кочегаром производственной котельной в Кадыкчанском разрезостроительном управлении п/о «Северовостокуголь»;

- с <дата> г. по <дата> - работа машинистом-кочегаром котла по промышленной котельной на шахте «Кадыкчанская п/о «Северовостокуголь»

С указанным решением ГУ УПФ РФ в г. Таганроге истица не согласна, просит суд обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда указанные ею периоды и обязать ответчика выплачивать ей пенсию с <дата>

В ходе рассмотрения дела, истица Орлова Т.В. уточнила исковые требования и просила суд обязать ответчика назначить ей пенсию с <дата>, т.к. ответчик включил период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата> в специальный стаж и ей назначена пенсия с <дата> Требования о включении в специальный стаж периоды работы в тяжелых условиях просила не рассматривать.

В судебном заседании истица Орлова Т.В. и ее представитель - адвокат Гончарь И.И., действующая по ордеру № 008 от 30.03.2011 г., доводы уточненного искового заявления поддержали в полном объеме и просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Таганроге - Бублий А.А., действующий по доверенности № 5 от 11.01.2011 г., просил в удовлетворении иска отказать, т.к. истице пенсия уже назначена и спора нет.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

Трудовая пенсия по старости в соответствии в Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначается мужчинам ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона (60 лет): по подпункту 6 пункта 1 статьи 28 - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго пп.6.

Закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий, и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Всоответствии с пп.2 п.1 ст.28 право на назначение досрочной пенсии по возрасту предоставлено женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

При досрочном назначении трудовых пенсий по пп.1 п. 1 ст. 27 Закона РФ № 173-ФЗ применяются Списки № 1 и № 2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (Список № 1 и Список № 2 1991г.), Список № 1 и № 2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 956 г. № 1173 (Список № 1 и Список № 2 1956г.) и Постановлением № 537 от 18.07.02г. «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица является трудовая книжка, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьям 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающие порядок подсчета специального трудового стажа и перечень периодов, не подлежащих включению в его состав (нестраховые периоды).

Пунктом 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.21 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 - в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992г., (до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. №3543 - 1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде Российской Федерации»).

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Судом установлено, что протоколом комиссии ГУ УПФ РФ в г. Таганроге № от <дата>, в специальный стаж истицы как работа в РКС не был включен период с <дата> по <дата> - нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет в период работы в Кадыкчанском разрезостроительном управлении П/О «Северовостокуголь» <адрес> по тем основаниям, что в соответствии с абзацем 2 пункта 7 разъяснения от <дата> № «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу, а ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденного Госкомтруда СССР Секретариата ВЦСПС от <дата> №, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора летзасчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях.

Однако, <дата> истице была назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 28.1.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и период с <дата> по <дата> - нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет ответчиком был включен в специальный стаж, что следует из решения УПФ в г.Таганроге № от <дата>

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Поскольку право на получение пенсии возникло у истицы с 13.01.2011 г., а первоначально с заявлением о назначении пенсии она обратилась к ответчику 29.12.2010 г., то пенсия должна быть ей назначена с 13.01.2011 г., то исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Орловой Т.В. к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о признании права на досрочную пенсию, включении периодов работы в трудовой стаж, - удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в г.Таганроге Ростовской области назначить и выплачивать пенсию Орловой Т.В. с 13.01.2011 г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись