К делу 2-576-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

"27" января 2011 года                                                     г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи           Одинцовой Л.Н.

при секретаре                                                               Агеевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астафьевой С.И. к Государственному УчреждениюУПФ РФ по г.Таганрогу о признании права на досрочную пенсию, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец Астафьева С.И. обратилась в суд с иском к ГУУПФ РФ по г.Таганрогу о признании права на досрочную пенсию, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию. В обосновании исковых требований истец Астафьева С.И. указала, что <дата> она обратилась с заявлением в пенсионный фонд о назначении досрочной трудовой пенсии за работу в тяжелых условиях труда в соответствии со ст.27 ФЗ РФ от <дата>173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».Протоколом комиссии по назначению пенсий от <дата> № в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано в виду не включения в стаж работы периодов работы в должности наборщика ручного набора типографии картографического предприятия Киргизской ССР. Истец Астафьева С.И. также указала, что в страховой стаж не были включены период с <дата> по <дата> - в должности кладовщика Фрунзенского музпедучилища, а также период получения пособия по безработице с <дата> по <дата> Учитывая изложенное, истец просит суд признать за ней право на получение досрочной трудовой пенсии за работу в тяжелых условиях труда, обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда <адрес> включить в специальный стаж периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда г.Таганрога Ростовской области включить в страховой стаж Астафьевой С.И., периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, назначить Астафьевой С.И. пенсию с <дата>, а также обязать ответчика выплатить истцу всю сумму пенсии с <дата>.

В судебном заседании истец Астафьева С.И. исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду пояснения, аналогичные содержанию искового заявления. Подтвердила суду, что в связи с острой политической ситуацией -государственным переворотом в Киргизии, представить документы по личному составу с прежних мест работы и справки из Аламудунского районного управления занятости не представляется возможным.

В судебном заседании представитель ответчика ГУУПФ РФ по г.Таганрогу - Бублий А.А., действующий на основании доверенности от 11.01.2010 года, исковые требования не признал, изложил доводы, указанные в письменном возражении на исковое заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

Статьёй 7 Закона 173-ФЗ предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено, что на основании приказа № согласно записи № в трудовой книжке истец Астафьева С.И. <дата> года рождения, была принята на работу наборщиком ручного набора 4 разряда в типографию картографического предприятия Министерства Сельского хозяйства Киргизской ССР.

<дата> на основании приказа № истец Астафьева С.И. освобождена от занимаемой должности по собственному желанию.

<дата> г. на основании приказа № истец Астафьева С.И. была принята на работу наборщиком ручного набора 4 разряда.

При этом, несмотря на факт работы в одной и той же должности и выполнения идентичных обязанностей, в трудовой книжке в период работы с <дата> по <дата> указана должность «наборщик ручного набора».

<дата> истец Астафьева С.И. обратилась в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда в г.Таганроге Ростовской области с заявлением о назначением досрочной трудовой пенсии за работу в тяжелых условиях труда в соответствии со ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПРФ в г.Таганроге Ростовской области № от <дата> «Об отказе в назначении пенсии» истцу отказано в назначении пенсии, в специальный стаж не были включены периоды в должности наборщика ручного набора типографии картографического предприятия Киргизской ССР.

В страховой стаж не были включены период с <дата> по <дата> - в должности кладовщика Фрунзенского музпедучилища (переименованного в Бешкекский педагогический колледж), а также период получения пособия по безработице с <дата> по <дата>

Согласно п.2 ст.28 Закона РФ от <дата> № время, в течение которого гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице, не прерывает трудовой стаж и засчитывается в общий трудовой стаж, страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти п

Факт получения пособия по безработице стороной исца не отрицался, при этом ею не представлено суду письменных доказательств, получения такого погсобия, в свзи счем суд не находит оснований для включения периодла с <дата> по <дата> в стаховой стаж.

Факт работы в должности кладовщика установлен и подтвержден записями в трудовой книжке, такое основание для отказа как дисциплина документооборота (отсутствие печати на записи в трудовой книжке приеме на работу, тогда как печать имеется на записи об увольнении, факт переименования организации) является формальным препятствием для реализации конституционного права Астафьевой С.И., как гражданина РФ, на получение трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ все граждане РФ имеют право социальное обеспечение по возрасту.

П.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от <дата> 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если женщина проработала на таких работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Постановлением Минтруда России от <дата> № установлено тождество профессий, предусмотренных Списками работ, профессий, должностей, специальностей учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 1 -5, 7 и части 1 ст.27 указанного Федерального закона те же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые были предусмотрены ранее действовавших списках, с учетом которых назначалась пенсия в связи с особые условиями работы.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от <дата> № "об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах существовали Линотиписты и Наборщики и разборщики вручную.

Судом установлено, что истец была принята на должность наборщиком вручную, однако ее должность была указана, как наборщик ручного набора, при этом она выполняла работу наборщика ручного набора. Указание в трудовой книжке должности « наборщик ручного набора » не изменило функциональные обязанности истца.

Согласно Списка № производств, профессий, должностей и показателей, вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в разделе XXV значатся наборщики вручную и наборщики на наборно-строкоотливных машинах.                             

Таким образом, Списком № 2 (1956г.) (в отношении периодов до 1992г.) разделом XXVII «Полиграфическое производство» предусмотрены наборщики и разборщики вручную. Списком № (1991 г.) разделом XXV предусмотрены наборщики вручную.

Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от <дата> №/П-2: "Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день" устанавливало наименования «наборщик вручную, наборщик на наборных строкоотливных машинах, наборщик на машинах, занятый на брайлевском наборе». Наборщик ручного набора - это наборщик вручную.

Разъяснением от <дата> № «О порядке применения Списков» определено, что пенсии на льготных условиях следует назначать наборщикам вручную и машинным наборщикам (кроме наборщиков на машинах «Монотип»), наборщикам на машинах «Типограф», «Линотип» (наборщикам - линотипистам), «Интертип» и наборщицам на наборных строкоотливных машинах.

Также в Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от <дата> N 283/П-9 "О Списке производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет" должности наборщиков подразделялись на «Наборщик вручную» и «Наборщик на наборных строкоотливных машинах», поэтому работа по ручному набору выполнялась наборщиком ручного набора - «наборщиком вручную».

В Постановлении Правительства РФ от <дата> № "Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет" также указаны «1846. Наборщик вручную» и «1847. Наборщик на наборных строкоотливных машинах».

В настоящее время в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, указана следующая характеристики работы наборщика на наборно-строкоотливных машинах 5-го разряда: набор на наборно-строкоотливных машинах и отливка с перфоленты на наборно-строкоотливных автоматах текста, содержащего шрифты различных гарнитур и алфавитов, а также специальную терминологию, математические, химические, астрономические и другие знаки и однострочные формулы. Набор строк для форм акциденции и таблиц всех видов. Набор сводок и сверок. Набор вручную.

Таким образом, суд полагает, что должность «наборщик вручную» и «наборщик ручного набора» это тождественные должности, которые позволяют получить право истцу на досрочную пенсию.

В соответствии с Приказом МПТР РФ от <дата> N 237 "Об утверждении и введении в действие Правил по охране труда для полиграфических организаций и Типовых инструкций по охране труда для полиграфических организаций" (вместе с "Правилами по охране труда для полиграфических организаций ПОТ РО 001-2002", "Типовыми инструкциями по охране труда для полиграфических организаций ТИ РО 001-097-2002"- выполнением ручного набора занимаются наборщики вручную. Наименование должности «наборщик ручного набора» было некорректно занесено в трудовую книжку, но данное обстоятельство не противоречит выполняемой истцом деятельности.

До <дата> правом на пенсию на льготных условиях по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от <дата> N 1173, пользовались наборщики вручную (наборщики ручного набора).

Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 239, периоды занятости наборщиками вручную до <дата> засчитываются в стаж соответствующих видах работ.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии старости по Списку N2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата>N 10, установлено наборщикам ручного набора.

Постановлением Минтруда России от <дата> № установлено тождество профессий, предусмотренных Списками № и №, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, предусмотренные Списками № № и 2, утвержденными в 1956 г которые при пересмотре соответствующих выпусков ЕТКС были унифицированы профессии, включенные в Списки №№ 1 и 2, утвержденные в 1991 г.

Таким образом, наборщик вручную и наборщик ручного набора - это тождественные наименования должностей.

       С учетом изложенного суд полагает, что истец Астафьева С.И. имеет право на получение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от <дата> № 173-ФЗ.

      На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Астафьевой С.И. к Государственному УчреждениюУПФ РФ по г.Таганрогу о признании права на досрочную пенсию, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию удовлетворить частично.

      Признать за Астафьевой С.П. право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда с 16.10.2008 года.        

      Обязать ГУ УПФ РФ по г.Таганрогу Ростовской области включить в специальный стаж Астафьевой С.И. периоды работы с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>

Обязать ГУ УПФ РФ по г.Таганрогу Ростовской области включить в страховой стаж Астафьевой С.И. периоды работы с <дата> по <дата>

         Обязать ГУ УПФ РФ по г. Таганрогу Ростовской области назначить и выплатить Астафьевой С.И. досрочную трудовую пенсию с <дата> с выплатой образовавшейся задолженности.

               В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

       Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течении десяти дней с момента изготовления решения суда в окончательном виде путем подачи жалобы через Таганрогский городской суд.

Решение изготовлено в окончательном виде 01.02.2011 года.

Председательствующий судья                            Одинцова Л.Н.