К делу № 2-573-11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 января 2011 года Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Одинцовой Л.Н. при секретаре судебного заседания Агеевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко И.Я., Шевченко Т.Н. к Администрации г.Таганрога о признании права на принятия на учет в качестве нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма, У С Т А Н О В И Л : Шевченко И.Я., Шевченко Т.Н. обратились в суд с иском к администрации г.Таганрога об установлении юридического факта об отсутствии намерений ухудшения жилищных условий и признании права на постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В обоснование требований указали, что они являются участниками Великой Отечественной Войны. с 1949 года состоят в браке и с этого же времени проживали в жилом доме, расположенном в с. Дмитриевка,Щебекинского района Белгородской области, принадлежащим им на праве собственности. В связи с преклонным возрастом, отсутствием в домовладении удобств,а в селе - социальных служб, они вынуждены были переехать в г.Таганрог, где поселились в квартире, принадлежащей Шевченко О.Б. - жене сына. <дата>, истцы, на основании договора купли-продажи, продали свое домовладение за сумму <данные изъяты>. С <дата> истцы зарегистрированы и проживают в двухкомнатной <адрес>.При обращении в Администрацию г.Таганрога с заявлением о постановке на жилищный учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий, Постановлением Администрации <адрес> от <дата> № им было отказано в принятии на учет на основании ст.ст. 54 ч.1 ЖК РФ и ст.3 ч.1 п.3 Областного закона № ЗС от <дата>, так как не истек пятилетний срок в результате последствий намеренного ухудшения гражданами жилищных условий. Истцы полагают, что они умышленно не ухудшали свои жилищные условия, ибо и не имели таковых намерений, так как они проживали в жилом доме, который не имел водопровода, канализации, в селе не имелось магазина, их состояние здоровья и возраст не позволял проживать в собственном жилом доме,они были вынуждены продать свой дом и переехать на постоянное место жительство в г.Таганроге и поселиться в квартире, собственником которой является жена сына - Шевченко О.Б. Истцы просили установить факт отсутствия намерения ухудшения жилищных условий и признании за ними права принятия на учет на получение жилого помещения. В судебное заседание истец Шевченко И.Я. не явился, надлежашим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Дело рассмотрено судом в отсутствие истца в порядке ст.167 ГПК РФ. Истец Шевченко Т.Н. исковые требования поддержала,просила его удовлетворить. При этом она утверждала, что она не имела никаких намерений ухудшить свои жилищные условия и не руководствовалась какими-либо корыстными побуждениями, поскольку проданный ими жилой дом,находился в непригодном для проживания состоянии, так как не имел удобств, в селе не было магазина, в виду инвалидности и возраста, они не были в состоянии обеспечить себя необходимым. На момент продажи жилого дома в марте 2009 года она не знала о решении Президента РФ по улучшению жилищных условий ветеранов ВОВ, принятое в мае 2008 года. Истец подтвердила суду, что они с супругом проживают в двухкомнатной <адрес>, которая принадлежит ее невестке Шевченко О.Б., вселены в указанную квартиру в качестве членов семьи - свекра и свекрови, однако фактически проживают одни, невестка с сыном проживает в другой трехкомнатной квартире. Представитель Шевченко Т.Н. - Шевченко В.И.,действующий в порядке ст.53 ч.6 ГПК РФ, поддержал доводы искового заявления, пояснил суду, что родители проживали в деревянном жилом доме,обложенном кирпичем, который не имел водопровода и канализации. В связи с их возрастом и инвалидностью, он был вынужден забрать родителей к себе в г.Таганрог, где они с <данные изъяты> стали проживать в квартире, приналежащей его жене Шевченко О.Б. Представитель ответчика Администрации г.Таганрога Шатская Ю.Ж. возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила суду, что в апреле 2010 года в Администрацию г.Таганрога обратились супруги Шевченко, которые являются инвалидами, участниками Великой Отечетвенной Войны с заявлением о принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Постановлением Администрации № от <дата> Шевченко было отказано в принятии на жилищный учет, в связи с тем, что истец, предусмотренный ст.53 ЖК РФ срок после продажи Шевченко жилого дома, что расценивается как намеренное ухудшение граданами жилищных условий. Представитель также обратила внимание суда на то, что истцы проживают в двухкомнатной квартире в качестве членов семьи собственника Шевченко О.Б.Занимаемое ими жилое помещение является пригодным для проживания. Представитель Администрации г.Таганрога Гончарова Ю.Н.,действующая на основании доверенности № от <дата>, исковые требования не признала. Утверждала в суде, что истцы не имеют законных оснований для постановки их на учет в качестве нуждающихся в получении жилого помещения. Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд не находит оснований к удовлетворению исковых требований. Пунктом 1 Указа Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны" предусмотрено завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах". В соответствии со ст.14 Федерального закона "О ветеранах" инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. В соответствии со ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. В соответствии со ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. По делу установлено, что Шевченко И.Я. является инвалидом Великой Отечественной Войны, Шевченко Т.Н. является участником Великой Отечественной Войны и имеют право на льготы, установленные статьей 14 ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». С 1949 года и до апреля 2010 года они были зарегистрированы и проживали в принадлежащем им на праве собственности жилом доме по адресу: <адрес> На основании договора купли-продажи от <дата> Шевченко И.Я., Шевченко Т.Н. распорядились своим имуществом, то есть продали указанное выше жилое помещение (жилой дом). Как следует из содержания договора купли-продажи деревянный жилой дом обложен кирпичем, имеет пристройки. Истцы Шевченко с 11.03. 2009 года зарегистрированы,внесены в <адрес> Истцы Шевченко в апреле 2010 года обратились в администрацию г.Таганрога с заявлением о принятии их на учет на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку собственного жилья они не имеют. Постановлением Администрации г.Таганрога от <дата> № истцам было отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении ввиду того, что истцы в марте 2009 года совершили действия, в результате которых они стали нуждающимися в получении жилого помещения. Доводы истцов о том, что жилой дом они были вынуждены продать, так как он не был непригодным для проживания, не могут быть приняты во внимание, поскольку истцы в установленном порядке не обращались в соответствующие органы с заявлением о признании жилого дома непригодным для проживания. В соответствии со ст.56 ГПК РФ сторона должна предоставить суду доказательства, подтверждающие свои утверждения или возражения. Истцовой стороной суду каких-либо достоверных доказательств этому не представлено. Юридическими фактами являются факты порождающие юридические последствия (возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав гражданина). Факт отсутствия намерения ухудшения жилищных условий не имеет юридического значения для личных и имущественных прав заявителей, ибо не порождает возникновение прав у Шевченко на принятие на учет на получение жилого помещения по договору социального найма. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцы Шевченко на момент рассмотрения дела не имеют права на принятие на учет на получение жилого помещения. Утверждения истца и его представителя о том,что они не знали о решениях Президента РФ по улучшению жилищных условий ветеранов Великой Отечественной Войны не могут повлиять на решение суда, как не имеющие правового значения для данного дела. Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Шевченко И.Я.,Шевченко Т.Н. оставить без удовлетворения. Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме. Решение изготовлено в окончательной форме 02.02.2011 года. Председательствующий Л.Н.Одинцова