К делу № 2-2609-11 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о прекращении производства по делу 22 июня 2011 года Таганрогский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Исаева С.Н., при секретаре судебного заседания Магомедове С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таганрогского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Давтян С.В. об обязании произвести демонтаж торгового павильона «<данные изъяты>», У С Т А Н О В И Л: Таганрогский транспортный прокурор обратился в суд с иском к ответчику об обязании произвести демонтаж торгового павильона «Канцелярские товары». В обосновании иска указал, что Таганрогской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения земельного законодательства, а также законодательства о пожарной безопасности и противодействии терроризму при осуществлении предпринимательской дея тельности в полосе отвода железной дороги на <данные изъяты> по <адрес>. Установлено, что ИП Давтян СВ. осуществляет предпринимательскую дея тельность - розничная торговля на части земельного участка с кадастровым номе ром - № на <данные изъяты> в нарушение указанного законодательства. Согласно ч. 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации, земля может нахо диться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Статьями 15 и 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок может быть предоставлен гражданину только в собственность либо в аренду. Пунктом 7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных феде ральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Согласно договору аренды от 15.10.2008 № 662 земельного участка, являю щегося федеральной собственностью Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области предоставило ОАО «РЖД» в аренду сроком на 49 лет земельный участок с кадаст ровым номером - №, имеющий местоположение: <адрес>, около <адрес>, гр. <адрес>, <адрес> общей площадью 223, 3592 га. Установлено, что участок самовольно занятый ИП Давтян СВ. торговым павильоном «<данные изъяты>» находится в полосе отвода железной дороги. ИП Давтян СВ. договор субаренды земельного участка в полосе отвода же лезной дороги в районе <данные изъяты> с ОАО «РЖД» до на стоящего времени не оформлен в установленном порядке. ИП Давтян СВ. не является правообладателем земельного участка, на котором расположен его торговый павильон «Канцелярские товары» и входящего в со став участка полосы отвода железной дороги. ИП Давтян СВ. занял и использует его без надлежаще оформленных документов на право его использования, то есть самовольно. Кроме того, проверкой выявлены нарушения положений Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон), Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утверждённых приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 (далее - Правила). В соответствии со статьёй 37 Закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. В соответствии с п. 24 Правил временные строения должны располагаться от других зданий и сооружений на расстоянии не менее 15м (кроме случаев, когда по другим нормам требуются иные противопожарные расстояния) или у противопожарных стен. Проверкой установлено, что павильон ИП Давтян СВ. «Канцелярские товары» расположен на расстоянии 9 метров от здания вокзала Таганрог - Пассажирский, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное положение дел не в полной мере соответствуют требованиям ч. 1 ст. 2Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», п.п. 7, 12 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», так как в случае совершения акта незаконного вмешательства, в том Факт выявленных нарушений подтверждается копией информации СКЖД - При возникновении чрезвычайных ситуаций возведенный самовольно ИП Давтян С.В. торговый павильон «Канцелярские товары» может препятствовать спасению жизни людей и устранению чрезвычайных ситуаций. Спасательным службам данная самовольно возведенная постройка в полосе отвода железной дороги затруднит доступ к месту происшествия. Таким образом, торговый павильон ИП Давтян СВ. «<данные изъяты>», расположенный на части земельного участка с кадастровым номером - 61:58:00 00000:50 угрожает жизни и здоровью пассажиров, пользующихся услугами железнодорожного транспорта, безопасности железнодорожного движения. В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Деятельность ИП Давтян СВ. по эксплуатации торгового павильона «<данные изъяты>», расположенного в полосе отвода железной дороги в районе <данные изъяты>, с вышеуказанными нарушениями правил пожарной безопасности, противодействия терроризму и земельного законодатель ств может повлечь возникновение пожара, причинение вреда жизни и здоровью граждан и их имуществу. В судебное заседание Таганрогский транспортный прокурор обратился с заявлением об отказе от иска. Обсудив заявленное ходатайство, суд находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. В силу ч. 2 указанной статьи суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В данном случае отказ от иска заявлен добровольно, заявление об отказе от иска приобщено к протоколу судебного заседания и им подписано, судом разъяснены последствия такого отказа, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ. Отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При указанных обстоятельствах суд принимает отказ от иска. Согласно абз. 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом. На основании изложенного, и руководствуясь абз. 4. ст. 220, ст. 224, 225 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Прекратить производство по гражданскому делу по иску Таганрогского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Давтян С.В. об обязании произвести демонтаж торгового павильона «Канцелярские товары». Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Настоящее определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд в течение десяти дней через Таганрогский городской суд Ростовской области. Председательствующий подпись С.Н. Исаев
числе террористического акта, невыполнение требований пожарной безопасности затруднит ликвидацию последствий проявлений терроризма, что может повлечь дополнительные неблагоприятные последствия.
филиала ОАО «РЖД» от 25.02.2011 № Ю-138/Н31, актом обследования прилегающей территории от 14.03.2010, объяснениями ИП Давтян СВ. и другими мате риалами.