К делу № 2-3936-11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 04 июля 2011 года г. Таганрог Таганрогский городской суд Ростовской области в составе: Председательствующего судьи Курасовой Е.А., При секретаре Драгныш Т.Д., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лопатиной Н.В. к Государственному учреждению Управление пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании периодов работы входящими в педагогический стаж, обязании назначить пенсию, суд У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании периодов работы входящими в педагогический стаж, обязании назначить пенсию, в иске указав, что <дата> ею в ГУ УПФ РФ в <адрес> было подано заявление с просьбой о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 пункт 1 подпункта 19 ЯФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года. 25.02.2011 года Комиссия УПФ РФ в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан вынесла протокол №, в котором истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Отказ был мотивирован тем, что педагогический стаж истца составил 13 лет 11 месяцев 26 дней при требуемых в Российском законодательстве 25 годах специального стажа. В педагогический стаж, по мнению ответчика, не вошли следующие периоды работы: с 28.10.1980 года по 23.11.1986 год - в должности и.о. секретаря комсомольской организации 2-го сборочного цеха <данные изъяты>, и.о. секретаря комитета комсомола, секретаря комитета комсомола <данные изъяты> электротехники <адрес>, так как периоды выборной и другой ответственной работы в партийных и комсомольских органах могли быть включены в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, при строго определенном условии, а именно, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет, с 01.09.1993 год по 31.08.1995 год - в должности освобождённого классного руководителя средней школы № <адрес>, так как наименование должности не предусмотрено Списком № 1067; с 01.09.1995 год по 31.08.1996 год - освобождённый классный руководитель средней школы № <адрес>, так как наименование должности не предусмотрено Списком № 1067; с 01.09.1996 год по 31.08.1998 год - в должности классного воспитателя средней школы № <адрес>, так как наименование должности не предусмотрено Списком № 1067; с 01.09.2006 год по 31.08.2007 год - в должности преподавателя-организатора курса ОБЖ МОУ СОШ № <адрес>, так как должность не предусмотрена Списком № 781 (предусмотрена должность «преподаватель-организатор ОБЖ»); с 01.09.2007года по 08.12.2010 года - в должности преподавателя -организатора ОБЖ с еженедельной нагрузкой менее 9 часов в неделю МОУ СОШ № <адрес>. С исключением вышеуказанных периодов работы из педагогического стажа ответчиком, истец не согласна. Истец просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признать периоды работы: с 28.10.1980 года по 23.11.1986 год, с 01.09.1993 год по 31.08.1995 год, с 01.09.1995 год по 31.08.1996 год, с 01.09.1996 год по 31.08.1998 год, с 01.09.2006 год по 31.08.2007 год, с 01.09.2007 года по 08.12.2010 год входящими в педагогический стаж истца, обязать ответчика назначить пенсию с <дата>. Определением Таганрогского городского суда от 14.06.2011 года производство по делу в части взыскания с ответчика суммы государственной пошлины в размере 200 рублей прекращено в связи с отказом истца от данных исковых требований. В судебном заседании истец Лопатина Н.В. заявлены исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> - Бублий А.А., действующий на основании доверенности № от 11.01.2011 года заявленные исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать. Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Лопатиной Н.в. обоснованы и подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего, В соответствии со статьей 55 Закона «Об образовании «педагогические работники образовательного учреждения пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет», в статье 12 названного закона указывается, что образовательным учреждением является учреждение осуществляющее образовательный процесс, то есть реализацию одной или нескольких образовательных программ. Согласно пункта 10 статьи 28 Закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года - лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных, муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста назначается пенсия. Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту. Постановлением Конституционного суда РФ от 29 января 2004г. № 2 -П установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие на 31.12.2001г. Согласно ст.39 Конституции РФ все граждане РФ имеют право на социальное обеспечение по возрасту. В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 работа на выборных и других ответственных должностях в партийных и комсомольских органах, в том числе в политотделах и политуправлениях, засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах, при условии, если перерыв между работой б партийных и комсомольских органах и работой, следующей за ней, не превышает трёх месяцев и если работа в партийных и комсомольских органах непосредственно предшествовала или за ней непосредственно следовала работа, дающая право на пенсию на льготных условиях или льготных размерах. Согласно п. 4 постановления Совмина СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года, время работы, в том числе в комсомольских и партийных органах, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на эту пенсию. На момент обращения за назначением пенсии стаж работы истицы в комсомольских органах составил 6 лет 26 дней, что гораздо меньше, чем 1/3 периода специального стажа. При определении права на назначение досрочной трудовой пенсии гражданам, осуществлявшим педагогическую деятельность применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.10 п.1 ст.28 ФЗ №173. Согласно п.4 Правил №781 - периоды работы после 01 сентября 2000г. засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно и по другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы. Согласно положениям Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №2-П - при исчислении продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные акты, действующие на момент осуществления соответствующих работ, т.е. Списки №463 и №1067. Согласно протокола комиссии по рассмотрения вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 25.02.2011 года ответчиком в специальный стаж истца не включены следующие периоды работы с 28.10.1980 года по 23.11.1986 год - в должности и.о. секретаря комсомольской организации 2-го сборочного цеха <данные изъяты>, и.о. секретаря комитета комсомола, секретаря комитета комсомола <данные изъяты> электротехники <адрес>, так как периоды выборной и другой ответственной работы в партийных и комсомольских органах могли быть включены в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, при строго определенном условии, а именно, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет, с 01.09.1993 год по 31.08.1995 год - в должности освобождённого классного руководителя средней школы № <адрес>, так как наименование должности не предусмотрено Списком № 1067; с 01.09.1995 год по 31.08.1996 год - освобождённый классный руководитель средней школы № <адрес>, так как наименование должности не предусмотрено Списком № 1067; с 01.09.1996 год по 31.08.1998 год - в должности классного воспитателя средней школы № <адрес>, так как наименование должности не предусмотрено Списком № 1067; с 01.09.2006 год по 31.08.2007 год - в должности преподавателя-организатора курса ОБЖ МОУ СОШ № <адрес>, так как должность не предусмотрена Списком № 781 (предусмотрена должность «преподаватель-организатор ОБЖ»); с 01.09.2007года по 08.12.2010 года - в должности преподавателя -организатора ОБЖ с еженедельной нагрузкой менее 9 часов в неделю МОУ СОШ № <адрес>. Суд полагает, что исключение указанных периодов является необоснованным, указанные периоды подлежат включения в специальный стаж истца. Согласно Постановлению Минтруда и соцразвития РФ от 30.06.2003г. №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских работников» установлено, что работа без занятия штатной должности не считается совместительством. Работа по совместительству оформляется приказом по школе По мнению суда, не может быть поставлено в зависимость от наименования должности, в соответствии Списку № 1067, право на досрочную пенсию, выполненная работа, которая по своему характеру соответствует требованиям, предъявляемым законодательством для данных видов работ, а именно работа воспитателя в школьных учреждениях для детей, в которых я проработала. Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г № 555-основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка. Как следует из трудовой книжки истца работала в период с 01.09.1993 год по 31.08.1995 год - в должности освобождённого классного руководителя средней школы № <адрес>, с 01.09.1995 год по 31.08.1996 год - освобождённый классный руководитель средней школы № <адрес>, с 01.09.1996 год по 31.08.1998 год - в должности классного воспитателя средней школы № <адрес>. В течение вышеуказанного периода работы истец занималась педагогической деятельностью с детьми в образовательном учреждении, что и является основанием для досрочного назначения В соответствие с постановлением Правительства РФ от 03.04. 2003 года №191 продолжительность рабочего времени за ставку заработной платы преподавателям организаторам (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки) устанавливается в объеме 36 часов в неделю. Должностной оклад устанавливается с учетом ведения преподавательской работы в объеме - 9 часов в неделю. Таким образом, при сложении периодов признанных судом 15 лет 04 месяца 04 дня и периодов, включенных ответчиком 13 лет 11 месяцев 26 дней специальный стаж истца составит 29 лет 04 месяца 00 дней, которого достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Лопатиной Н.В. к Государственному учреждению Управление пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании периодов работы входящими в педагогический стаж, обязании назначить пенсию - удовлетворить. Признать за Лопатиной Н.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить периоды работы: с 28.10.1980 года по 23.11.1986 год; с 01.09.1993 год по 31.08.1995 год; с 01.09.1995 год по 31.08.1996 год; с 01.09.1996 год по 31.08.1998 год; с 01.09.2006 год по 31.08.2007 год; с 01.09.2007 года по 08.12.2010года входящими в специальный педагогический стаж Лопатиной Н.В.. Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> назначить Лопатиной Н.В. пенсию с <дата> Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение 10 дней. Председательствующий Курасова Е.А.