Дело №2-3157/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 июня 2011 года
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи: Курасовой Е.А.
При секретаре: Драгныш Т.Д.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козыревой Н.И. к ГУ УПФ РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> в иске указав, что <дата> ею в ГУ УПФ РФ в <адрес> было подано заявление с просьбой о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ. 12.07.2010 года Комиссия ГУ УПФ РФ в г. Таганроге по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан вынесла протокол №580, в котором ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости. Вышеуказанный отказ был мотивирован ответчиком тем, что педагогический стаж истицы составил 11 лет 03 месяца 05 дней при требуемых в Российском законодательстве 25 годах педагогического стажа. Указанный ответчиком в своём отказе стаж, недостаточен для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельностью в соответствии со ст.28.1.10 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ. В педстаж истицы, по мнению ответчика не вошел следующий период работы: с 01.08.1985 года по 11.06.1988 года - в должности воспитателя в дошкольном учреждении <адрес> так как наименование учреждения не предусмотрено списком №, с 30.06.1988 года по 31.12.1989 года, с 04.01.1990 года по 31.12.1993 года, с 11.01.1994 года по 31.12.1995 года, с 17.01.1996 года по 31.12.1996 года, с 17.01.1997 года по 31.12.1997 года, с 16.02.1998 года по 15.08.1999 года - в должности воспитателя в детском комбинате - ясли-сад №, структурном подразделении <данные изъяты>, т.к. наименование учреждение не предусмотрено списком, с 24.02.1989 года по 31.12.1989 года - отпуск по уходу за ребенком до исполнения ему 1,5 лет. Истица с исключением вышеуказанного периода работы из трудового педагогического стажа, ответчиком, не согласна. Просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признать периоды работы с 01.08.1985 года по 11.06.1988 года, с 30.06.1988 года по 31.12.1989 года, с 04.01.1990 года по 31.12.1993 года, с 11.01.1994 года по 31.12.1995 года, с 17.01.1996 года по 31.12.1996 года, с 17.01.1997 года по 31.12.1997 года, с 16.02.1998 года по 15.08.1999 года, с 24.02.1989 года по 31.12.1989 года, входящими в специальный педагогический стаж истца, обязать ответчика выплатить ей пенсию с <дата>, взыскать с ответчика в пользу истцы расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
В последствии истец Козырева Н.И. уточнила исковые требования, просила суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признать периоды с 01.08.1985 года по 11.06.1988 года, с 30.06.1988 года по 31.12.1989 года, с 04.01.1990 года по 31.12.1993 года, с 11.01.1994 года по 31.12.1995 года, с 17.01.1996 года по <дата>, с 17.01.1997 года по 31.12.1997 года, с 16.02.1998 года по 15.08.1999 года входящими в ее специальный педагогический стаж, обязать ответчика выплатить ей пенсию с <дата>, т.е. с момента ее обращения за назначением пенсии.
В судебном заседания истец Козырева Н.И. заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> - Бублий А.А., действующий на основании доверенности № от 11.01.2011 года заявленные исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать, поддержал доводы протокола об отказе.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст.39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии со статьей 55 Закона «Об образовании «педагогические работники образовательного учреждения пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет», в статье 12 названного закона указывается, что образовательным учреждением является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализацию одной или нескольких образовательных программ.
Согласно пункта 10 статьи 28 Закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года - лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных, муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста назначается пенсия.
Постановлением Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года №2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие на 31.12.2001г.
Суд исходит из того, что в соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна представить суду доказательства в обосновании своих доводов или возражений.
Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555-основным документом, подтверждающим период работы является трудовая книжка.
Из трудовой книжки истицы следует, что она работала с 01.08.1985 года по 11.06.1988 года - в должности воспитателя в дошкольном учреждении <адрес>, с 30.06.1988 года по 31.12.1989 года, с 04.01.1990 года по 31.12.1993 года, с 11.01.1994 года по 31.12.1995 года, с 17.01.1996 года по 31.12.1996 года, с 17.01.1997 года по 31.12.1997 года, с 16.02.1998 года по 15.08.1999 года - в должности воспитателя в детском комбинате - ясли-сад №, структурном подразделении <данные изъяты>.
Суд находит, что для определения периода работы, подлежащего зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям и профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии старости должен решаться исходя из характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки.
С учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений и организаций, в которых она работала. На это обстоятельство указывает Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии (п.9), действительно из трудовой книжки истицы следует, что она работала в учреждениях, которые не предусмотрены Списками.
Определением Конституционного суда от 06.12.2001 года №310-0, установлено, что в соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой - либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. По мнению суда, Конституция гарантирует равенство пенсионных прав педагогических работников образовательных учреждений, независимо от того, в чьей собственности они находятся и как они называются.
Должность воспитателя предусмотрена Списком №781, Списком №463, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.
Таким образом, суд приходит к выводу, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.
При сложении периодов признанных судом 13 лет 08 месяцев 27 дней + 11 лет 03 месяца 05 дней (включенные периоды) = стаж составляет 25 лет 00 месяцев 02 дня.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Козыревой Н.И. к ГУ УПФ РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
Признать за Козыревой Н.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с <дата>.
Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> включить в специальный стаж Козыревой Н.И. периоды работы с 01.08.1985 года по 11.06.1988 года, с 30.06.1988 года по 31.12.1989 года, с 04.01.1990 года по 31.12.1993 года, с 11.01.1994 года по 31.12.1995 года, с 17.01.1996 года по 31.12.1996 года, с 17.01.1997 года по 31.12.1997 года, с 16.02.1998 года по 15.08.1999 года.
Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> назначить Козыревой Н.И. досрочную трудовую пенсию с <дата> и выплатить задолженность.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течении 10 дней путем подачи жалобы через Таганрогский городской суд.
Председательствующий судья Курасова Е.А.