о защите прав потребителей

№ 2 - 4011 /11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2011 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Фатыховой Е.М.

при секретаре Ткачук Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Зеленскому Сергею Вадимовичу о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

ТГОО «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Зеленскому Сергею Вадимовичу о защите прав потребителей, указав, что на основании ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» была проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания при реализации товара, принадлежащего ответчику, в ТК «Богатырь» в магазине «ОКторг» по Красной площади, 49 в <адрес>.В результате проверки установлено, что в нарушение ст. ст. 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 11, 12, 15 «Правил продажи отдельных видов товаров» в продаже находятся без своевременно предоставленной информации на русском языке о наименовании изготовителя и его месте нахождения, об импортере и его месте нахождения, о способах ухода за изделием - «Туника женская» торговой марки «QIRNZHIDU» (страна - производитель Китай); без информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, об импортере и его месте нахождения, без информации о подтверждении соответствия в виде маркировки знаком соответствия - «Майка женская с длинным рукавом» (трикотажная) торговой марки «Viktoria» (страна - производитель Турция); без информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, об импортере и его месте нахождения, о составе, о способах ухода - «Платье женское» (страна - изготовитель Китай) торговой марки «Tassarinn».

Таким образом, ТГОО «Таганрогская лига потребителей» просит суд признать противоправными указанные действия, обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через СМИ, взыскать расходы, понесенные на оплату помощи представителя в размере 2500 руб.

В судебном заседании представитель истца - Комарова Э.В., действующая на основании доверенности от 11.10.2010 г., поддержала исковые требования, суду пояснила, что 28.04.2011 г., инспектор ТГОО «ТЛП» Старцева И.М. в присутствии Корсаковой Ю.Л. провела проверку соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания в ТК «Богатырь» в магазине «ОКторг» по Красной <адрес>, в котором осуществляет свою предпринимательскую деятельность ответчик.

В результате проверки установлено, что в продаже находится товар с нарушением требований ст.ст. 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителя», о чем инспекторами был составлен соответствующий Акт.

Ответчик Зеленский С.В. не признал исковые требования. Полагает, что проверка не проводилась. 28.04.2011г. он находился в своем магазине, но к нему никто не обращался, предоставить какую - либо информацию и документацию не просил. Пояснил суду, что нарушений законодательства при реализации товара не допускал, что у него имеется вся информация о товаре. Просил в иске отказать.

Выслушав представителя истца, ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск ТГОО «ТЛП» подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей в случаях, предусмотренных уставом указанных объединений, вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять Акты о выявленных нарушениях и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные государственные органы.

Уставом ТГОО «ТЛП» п. 2.2. предусмотрено право проведения проверок соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей с составлением актов о выявленных нарушениях прав потребителей и направлением актов для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти. Устав ТГОО «ТЛП» подвергнут обозрению в судебном заседании. Также в Уставе ТГОО «ТЛП» отсутствует прямое указание на возможность проведения проверок только членам организации.

Действующим законодательством не регламентирован порядок и условия проведения проверок общественными объединениями потребителей. Учитывая, что истцом является общественная организация, то она в силу ст. 15 ФЗ «Об общественных объединениях» свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности, в том числе и деятельности, касающейся проведения мероприятий по проверке соблюдения прав потребителей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что проведенная проверка произведена в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» и Уставом ТГОО «ТЛП», а доводы представителя ответчика об отсутствии у инспекторов ТГОО «ТЛП» полномочий на проведение проверки соблюдения прав потребителей не состоятельны и не имеют значения для рассмотрения настоящего дела.

Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В соответствии с п. 5.3 Устава ТГОО «ТЛП» имеет право представлять в судебных и Арбитражных органах, а также перед государственными и общественными организациями интересы потребителей, независимо от их членства в ТЛП.

Таким образом, суд полагает, что иск заявлен надлежащим образом, не противоречат положениями ст. ст. 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Уставу организации.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии со ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг); цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений. Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

В соответствии с п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 г. (в редакции Постановлений Правительства РФ от 27.03.2007 N 185), продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведений о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становится непригодным для использования по назначению; цену и условия приобретения товара.

В соответствии с п.15 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 г. (в редакции Постановлений Правительства РФ от 27.03.2007 N 185), информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, обязательным требованиям стандартов. Информация о продавце, товарах и их изготовителе доводится до сведения покупателей на русском языке.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях использования был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке, установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги) без информации об обязательном подтверждении соответствия требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.

В соответствии с п.12 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 г. (в редакции Постановлений Правительства РФ от 27.03.2007 N 185), при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документом - сертификат соответствия или декларация о соответствии; копия сертификата соответствия, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товаросопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Как следует из акта ТГОО «ТЛП» № 5 от 28.04.2011г. инспектор ТГОО «ТЛП» Старцева И.М. в присутствии Корсаковой Ю.Л. проводила проверку соблюдения прав потребителей в ТК «Богатырь» в магазине «ОКторг» по Красной площади, 49 в г. Таганроге предпринимателя Зеленского С.В. в его присутствии. В продаже находились без своевременно предоставленной информации на русском языке о наименовании изготовителя и его месте нахождения, об импортере и его месте нахождения, о способах ухода за изделием - «Туника женская» торговой марки «QIRNZHIDU» (страна - производитель Китай); без информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, об импортере и его месте нахождения, без информации о подтверждении соответствия в виде маркировки знаком соответствия - «Майка женская с длинным рукавом» (трикотажная) торговой марки «Viktoria» (страна - производитель Турция); без информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, об импортере и его месте нахождения, о составе, о способах ухода - «Платье женское» (страна - изготовитель Китай) торговой марки «Tassarinn».

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 также показала суду, что в присутствии ФИО5 28.04.2011г. проводила проверку в ТК «Богатырь» в магазине «ОКторг» по <адрес>. В магазине находился сам предприниматель Зеленский С.В. Свидетель показала ему направление, удостоверение. В продаже находились: «Туника женская» торговой марки «QIRNZHIDU» (страна - производитель Китай), которая не сопровождалась ярлыком с информацией без на русском языке о наименовании изготовителя и его месте нахождения, об импортере и его месте нахождения, о способах ухода за изделием; без информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, об импортере и его месте нахождения, без информации о подтверждении соответствия в виде маркировки знаком соответствия - «Майка женская с длинным рукавом» (трикотажная) торговой марки «Viktoria» (страна - производитель Турция); без информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, об импортере и его месте нахождения, о составе, о способах ухода - «Платье женское» (страна - изготовитель Китай) торговой марки «Tassarinn». Не была вся эта информация предоставлена и предпринимателем Зеленским С.В. После того, как свидетель сообщила Зеленскому С.В. о том, что о выявленных нарушениях будет составлен акт, он потребовал, чтобы акт составлялся за пределами его магазина. Также Зеленский С.В., увидев, что ФИО5 производит фотосъемку, запретил её производить. В связи с чем акт составлялся за пределами магазина в ТК «Богатырь». После составления 2-й экземпляр акта был передан Зеленскому С.В.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Корсакова Ю.Л. дала суду аналогичные показания. Также показала, что лично производила фотосъемку товара, указанного в акте, что после того, как Зеленский С.В. попросил не фотографировать, фотосъемка была прекращена.

Проанализировав показания свидетелей в совокупности с материалами дела, объяснениями сторон, нормами действующего законодательства суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как следует из объяснений представителя истца, акта ТГОО «ТЛП» № 5 от 28.04.2011г., фотографий, показаний свидетелей ФИО4, ФИО5, в ТК «Богатырь» в магазине «ОКторг» по <адрес> предпринимателя Зеленского С.В. в продаже находились без своевременно предоставленной информации на русском языке о наименовании изготовителя и его месте нахождения, об импортере и его месте нахождения, о способах ухода за изделием - «Туника женская» торговой марки «QIRNZHIDU» (страна - производитель Китай); без информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, об импортере и его месте нахождения, без информации о подтверждении соответствия в виде маркировки знаком соответствия - «Майка женская с длинным рукавом» (трикотажная) торговой марки «Viktoria» (страна - производитель Турция); без информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, об импортере и его месте нахождения, о составе, о способах ухода - «Платье женское» (страна - изготовитель Китай) торговой марки «Tassarinn». Не была эта информация предоставлена предпринимателем Зеленским С.В. ни инспекторам ТГОО «ТЛП», ни в судебном заседании.

Суд полагает, что ответчик не представил суду доказательств не только обоснованности своих возражений на доводы иска, но и доказательств в опровержение исковых требований, хотя такая обязанность возложена на него требованиями ст. 56 ГПК РФ, п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 29.09.1994 года «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», согласно которым бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, лежит на продавце.

При таком положении, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и нашли свое объективное подтверждение не только в объяснениях представителя истца, но и в других доказательствах, имеющихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании.

Таким образом, суд считает установленным, что на момент проверки при реализации товара были нарушены ст. ст. 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ТГОО «ТЛП» вправе предъявлять иски в интересах неопределенного круга лиц, в случае нарушения прав потребителей, противоправности действий предпринимателя в отношении неопределенного круга лиц.При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Суд считает, что ответчика следует обязать довести решение суда до сведения потребителей, путем его размещения в «Уголке потребителя» в ТК «Богатырь» в магазине «ОКторг» по <адрес>.

Приведенная норма предусматривает также, что одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом) в интересах неопределенного круга потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) судебных расходов, связанных с рассмотрением дела.

В исковом заявлении содержится просьба истца взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в размере 2 500 рублей, понесенные истцом на оплату услуг представителя в суде. Представителем истца в подтверждение расходов на оплату услуг представителя в суде представлено платежное поручение, выписка из реестра к платежному поручению, из которого следует, что размер оплаты услуг представителя составил 2 500 рублей.

Учитывая требования ст.100 ГПК РФ придерживаться разумных пределов при принятии решения о взыскании денежных сумм в пользу стороны по делу за понесенные расходы на оплату услуг представителя, а так же разъяснения, содержащиеся в Определении Конституционного суда РФ от 17.07.2007г. № 382-О-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Понедельникова В.В., Поповой Ю.С. и Школьной Н.Ю. на нарушение их конституционных прав частью первой ст.100 ГПК РФ», суд считает, что заявленная представителем ТГОО «ТЛП» сумма 2 500 рублей за понесенные расходы на оплату услуг представителя по данному делу подлежит снижению до 2000 рублей. Приходя к такому выводу, суд учитывает то, что рассматриваемое судом дело не относится к категории сложных, отсутствие у представителя необходимости дополнительно аргументировать свою позицию, составлять новые процессуальные документы, истребовать дополнительные доказательства или предпринимать какие либо иные усилия в предусмотренных ГПК РФ формах для подтверждения обоснованности своих требований, и другие обстоятельства.

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Ст. 333.19 НК РФ определила, что при подаче заявлений неимущественного характера пошлина для физического лица, составляет 200 рублей, которая и подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 8, 10, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 100, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к Зеленскому Сергею Вадимовичу о защите прав потребителей удовлетворить.

Признать противоправными действия Зеленского Сергея Вадимовича по реализации 28.04.2011 г. в ТК «Богатырь» в магазине «ОКторг» по <адрес> без своевременно предоставленной информации на русском языке о наименовании изготовителя и его месте нахождения, об импортере и его месте нахождения, о способах ухода за изделием - «Туники женской» торговой марки «QIRNZHIDU» (страна - производитель Китай); без информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, об импортере и его месте нахождения, без информации о подтверждении соответствия в виде маркировки знаком соответствия - «Майки женской с длинным рукавом» (трикотажной) торговой марки «Viktoria» (страна - производитель Турция); без информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, об импортере и его месте нахождения, о составе, о способах ухода - «Платья женского» (страна - изготовитель Китай) торговой марки «Tassarinn» и обязать Зеленского Сергея Вадимовича прекратить эти действия.

Обязать Зеленского Сергея Вадимовича довести данное решение до сведения потребителей путем его размещения в «Уголке потребителя» в ТК «Богатырь» в магазине «ОКторг» по <адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Зеленского Сергея Вадимовича в пользу ТГОО «ТЛП» 2 500 рублей в счет возмещения расходов, понесенных на оплату услуг представителя.

Взыскать с Зеленского Сергея Вадимовича в доход местного бюджета госпошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение десяти дней со дня составления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 25.07.2011г.

Председательствующий Фатыхова Е.М.