о защите прав потребителей

Заочное Р Е Ш Е Н И Е № 2-2575/11

Именем Российской Федерации

22 июня 2011 года. г. Таганрог.

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Рыжих А.Н.

при секретаре судебного заседания Жерноклевой М.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТГОО «Таганрогская лига потребителей» о защите права неопределенного круга лиц потребителей к Селезневу А.А..

У С Т А Н О В И Л:

В Таганрогский городской суд Ростовской области обратилась Таганрогская общественная организация «Таганрогская лига потребителей» с исковым заявление в защиту неопределенного круга лиц к предпринимателю Селезневу А.А.

В исковом заявлении ТГОО «ТЛП» указала, что на основании ст. 45 Закона РФ «о защите прав потребителей» и в соответствии с Уставом организации инспектором ТГОО «Таганрогская лига потребителей» С.И. была проведена проверка соблюдения правил потребителей ответчиком в магазине « Огонек» по <адрес>1 в <адрес>.

В результате проверки было установлено, что в нарушение ст.ст. 7,8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей»; п.п. 11, 19, 32. 34 Постановления Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55 «Правил продажи отдельных видов товаров» в продаже находятся:

-без своевременно предоставленной информации о товаре( в том числе о дате изготовления, о сроке годности, о пищевой и энергетической ценности, об условиях хранения) и безопасности продукции- «Сало соленое», колбасы «Мини -сервелат», торговой марки «Тавр», колбасок «Чесночные» торговой мари «Тавр»;

-без ценников, оформленных надлежащим образом -«Сметаны», «Сало соленое», сыра «Нити»;

-без информации о наименовании товара, о величине и стоимости отвеса, о дате фасования, о сроке годности расфасованного в магазине товара- сыр «Нити», «Сметаны» (изготовитель ООО Хладокомбинат «Кисловодский»), кондитерских изделий: «Печенья», «Рогаликов», «Слоек».

Все выявленные нарушения были отражены в акте проверки № 26 от 14 марта 2011 года.

Таганрогская городская общественная организация «Таганрогская лига потребителей» просит суд признать противоправными действия ответчика по реализации 14 марта 2011 года в магазине «Огонек» по <адрес> в <адрес>, указанного в акте № 26 от 14 марта 2011 года товара, обязать ответчика прекратить противоправные действия выразившиеся в реализации данного товара, обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через СМИ, взыскать с ответчика в пользу ТГОО «Таганрогская лига потребителей» расходы, понесенные на оплату помощи представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик в судебное заседание надлежащим образом извещенный не явился. О причинах не явки в суд не сообщил, в связи, с чем дело было рассмотрено по правилам ст. 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.

В судебном заседании представитель истца Комарова Э.В. действующая на основании доверенности от <дата>, исковые требования поддержала и суду пояснила, что 14 марта 2011 года внештатным инспектором «Таганрогской лиги потребителей» С.И. на основании предписания была осуществлена проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания в магазине «Огонек» по <адрес> в г. Таганроге в результате проверки были выявлены нарушения ст.ст. 7,8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителя», при реализации товар, а о чем внештатным инспектором был составлен акт.

В судебном заседании свидетель С.И. суду пояснила, что 14 марта 2011 года она вместе с К.Ю. была на проверке в магазине «Огонек» по <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения, которые были отражены в акте проверки от 14 марта 2011 года. 2 экземпляр акта был вручен продавцу. Во время проверки к ним подходил мужчина, который назвался директором магазина по имени Антон, выяснив, кто они такие он ушел, не предоставив по ее просьбе документы на продаваемый товар. Во время проверки она фотографировала выявленные нарушения.

Допрошенная в судебном заседании К.Ю.. дала аналогичные показании.

Суд изучил материалы дела, выслушал пояснения представителя ТГОО «Таганрогской лиги потребителей» свидетелей С..И. и К.Ю. пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ТГОО «ТЛП» так как факты, изложенные в акте проверки № 26 от 14 марта 2011 года нашли свое подтверждение.

Согласно ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей в случаях, предусмотренных уставом указанных объединений вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иного видов обслуживания потребителей, составлять Акты о выявленных нарушениях направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные государственные органы.

Уставом ТГОО «ТЛП» п. 2.2. предусмотрено право проведения проверок инспекторами сфер торговли и услуг, с оформлением актов проверки (л.д. 6).

При этом действующим законодательством не регламентирован порядок и условия проведения проверок общественными объединениями потребителей. Учитывая, что истцом является общественная организация, то она в силу ст. 15 ФЗ « Об общественных объединениях» общественная организация свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности, в том числе и деятельности касающейся проведения мероприятий по проверке соблюдения прав потребителей. В соответствии с официальными разъяснениями МАП России от 5 марта 2001 года исх. № нФ/289 « О полномочиях общественных объединений потребителей при проведении проверок общественное объединение самостоятельно в планировании и организации проверок, выборе объектов для проверок и сроков их проведения, количестве и составе проверяющих. Объем и пределы прав общественных объединений при проведении проверок определен ФЗ «О защите прав потребителей» и иными правовыми актами в области защиты прав потребителей. Действие ФЗ № 134 от 8 августа 2001 года «О защите прав юридически лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) на общественные объединения потребителей не распространяются.

Таким образом, суд приходит к выводу, что проведенная проверка произведена в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке, изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей»

1. Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

2. Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» :

1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. ; срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений. Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

В соответствии с п. 11 «Правил продажи отдельных видов товара» продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену и условия приобретения товара.

В соответствии с п. 19. « Правил продажи отдельных видов товаров» - продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

В соответствии с п. 32 «Правил продажи отдельных видов товара», информация о продовольственных товарах в соответствии с обязательными требованиями стандартов в зависимости от вида товаров помимо сведений, указанных в пунктах 11,12 и 13 настоящих Правил, должна содержать: наименование входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки; сведения о пищевой ценности (калорийность продукта, содержание белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов), весе или объеме; назначение, условия и область применения (для продуктов детского, диетического питания и биологически активных добавок); способы и условия приготовления (для концентратов и полуфабрикатов) и применения (для продуктов детского и диетического питания); условия хранения (для товаров, для которых установлены обязательные требования к условиям хранения); дату изготовления и дату упаковки товара; противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний (для товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний); сведения о государственной регистрации (для пищевых продуктов, подлежащих государственной регистрации). По требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией.

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» ТЛГОО «ТЛП» вправе предъявить иск в интересах неопределенного круга лиц, в случае нарушения прав потребителей, противоправности действий предпринимателя в отношении неопределенного круга лиц. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Суд считает, что ответчика следует обязать довести решение суда до сведения потребителей через газету «Таганрогская правда»

Приведенная норма предусматривает так же, что одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей(их ассоциацией, союзом) в интересах неопределенного круга лиц потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественным объединениям потребителей( их ассоциациям, союзам) судебных расходов, связанных с рассмотрением дела.

В исковом заявлении содержится просьба истца взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в размере 2 500 рублей, понесенные истцом на оплату услуг представителя в суде. Суд находит эти требования обоснованными и подлежащими удовлетворения в полном объеме, так как, учитывая время, затраченное представителем истца на подготовку искового заявления, процессуальных документов, объемом работы по доказыванию ответственности ответчика в суде выполненных представителем истца возмещение указанной суммы в пределах требований истца является разумным, что соответствует положению ст. 100 ГПК РФ.

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Ст. 333.19 НК РФ определяет, что при подаче заявлений неимущественного характера пошлина для физических лиц, составляет 200 рублей, которая и подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 7,8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей» ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ТГОО «Таганрогская лига потребителей» к Селезневу ФИО19 удовлетворить в полном объеме.

Признать противоправными действия ответчика Селезнева А.А. по реализации 14 марта 2011 года в магазине « Огонек» по <адрес> в г. Таганроге:

-без ценников, оформленных надлежащим образом -«Сметаны», «Сало соленое», сыра «Нити»;

Обязать ответчика прекратить противоправный действия, выразившиеся в реализации:

-без ценников, оформленных надлежащим образом -«Сметаны», «Сало соленое», сыра «Нити»;

Обязать Селезнева А.А. довести до сведения потребителей данное решение суда через газету «Таганрогская правда» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать в ответчика в пользу ТГОО «Таганрогская лига потребителей» судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Селезнева А.А. в доход федерального бюджета госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в Таганрогский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в Ростовском областном суде в кассационном порядке, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2011г.

Председательствующий судья А.Н. Рыжих