Заочное Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2011 года.                                                                                                                       г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Рыжих А.Н.,

при секретаре судебного заседания Куква А.А.,

с участием прокурора- помощника Таганрогского транспортного прокурора Казьминой А.А., представителя отдела государственного пожарного надзора Заяц Т.В., представителя СКЖД Сарычева Л.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело № 2-2679/11 по иску Таганрогского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Ширяева Е.И. о признании установления торговой точки- прицепа -фургона «Блины» ИП Ширяева Е.И. незаконным, нарушающим требования пожарной безопасности и создающим угрозу безопасности жизни, здоровью неопределенного круга лиц, в случае возникновения чрезвычайной ситуации и обязать ИП Ширяев Е.И. осуществить демонтаж торговой точки-прицеп-фургона «Блины».

У С Т А Н О В И Л:

Таганрогский Транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП Ширяева Е.И., о признании установления торговой точки- прицепа -фургона «Блины» ИП Ширяев незаконным, создающим угрозу жизни, здоровью неопределенного круга лиц и обязать ИП Ширяева Е.И. осуществить демонтаж торговой точки-прицеп-фургона «Блины», расположенного в полосе отвода железной дороги в районе железнодорожного вокзала Таганрог-Пассажирский, по адресу: <адрес>,д.8, г. Таганрог, Ростовской области незаконным, ссылаясь на то, что Таганрогской транспортной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности и противодействии терроризму при осуществлении предпринимательской деятельности в полосе отвода железной дороги на железнодорожном вокзале Таганрог - Пассажирский по <адрес> г. Таганрог, Ростовской области, в ходе которой было установлено, что ИП Ширяева Е.И. осуществляет предпринимательскую деятельность- розничная торговля из торговой точки прицеп-фургона «Блины», принадлежащего ей на праве личной собственности 9ПТС <адрес>) на части земельного участка с кадастровым номером -61:58:00 00 000:50 на железнодорожном вокзале Таганрог -Пассажирский в нарушении действующего законодательства.

Согласно ч. 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации, земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статьями 15 и 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок может быть предоставлен гражданину только в собственность, либо в аренду.

Пунктом 7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования земли, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно договора аренды от <дата> № земельного участка, являющегося федеральной собственностью Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом оп Ростовской области предоставило ОАО «РЖД» в аренду сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером - 61:58:00 00 000:50, имеющий местоположение: г. Таганрог, около <адрес>, <адрес>. <адрес> общей площадью 223, 3592 га.

Установлено, что участок, находящийся в полосе отвода железной дороги ИП Ширяева Е.И. самовольно занял своей торговой точкой прицеп-фургон «Блины», договор субаренды земельного участка, на котором находится ее торговая точка прицеп-фургон «Блины» не оформляла, правообладателем данного участка не является.

Кроме того проверкой были установлены, нарушения Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ « О пожарной безопасности « ( далее - Закона), Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313 (далее - Правила).

В соответствии с п. 37 Закон, а руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а так же выполнять предписания. Постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению

В соответствии с п. 24 Правил временные строения должны располагаться от других зданий и сооружений на расстоянии не менее 15 метров ( кроме случаев, когда по другим нормам требуются иные противопожарные расстояния) или у противопожарных стен. Проверкой установлено, что торговая точка прицеп-фургон «Блины» ИП Ширяева Е.И. размещается на расстоянии 6 метров 70 сантиметров от здания вокзала Таганрог-Пассажирский, по адресу: <адрес>,д.8, г. Таганрог, Ростовской области.

Указанное положение дел не в полной мере соответствует требованиям ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ 2О транспортной безопасности». П.п. 7, 12 ст. 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35 - ФЗ « О противодействии терроризму», так как в случае совершения акта незаконного вмешательства, в том числе террористического акта. Невыполнение требований пожарной безопасности затруднит ликвидацию последствий проявления терроризма, что может повлечь дополнительные неблагоприятные последствия.

При возникновении чрезвычайных ситуаций самовольно возведенная ИП Ширяева Е.И. торговая точка прицеп-фургон «Блины» может препятствовать спасению жизни людей и устранению чрезвычайных ситуаций, кроме того, затруднит доступ к месту происшествия.

В связи с неявкой в судебное заседание ответчика надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, дело было рассмотрено в порядке главы 22 ГПК РФ с вынесением заочного решения.

В судебном заседании помощник Таганрогского транспортного прокурора Казьмина А.А. пояснила, что исковые требования она поддерживает в полном объеме, признать установление торговой точи прицепа-фургона «Блины» незаконным и нарушающим требования пожарной безопасности и создающим угрозу жизни, здоровью неопределенного круга лиц,

Допрошенная ранее в судебном заседании Бородовская Е.И.(Ширяева) суду пояснила, что ее ларек стоит на этом месте 3 года ничего не нарушая. С ней никто не заключал договор. Два раза делали межевание, были согласование с гл. инженером вокзала. Гл. инженер ей сказал, что ее поставили в реестр, у нее легкосъемное сооружение и его можно перевезти в другое место.

Представитель Федеральной противопожарной службы МЧС России Заяц Т.В. суду пояснил, что торговая точка стоит в противопожарном состоянии, на недопустимо близком расстоянии от здания вокзала, данный прицеп-фургон необходимо убрать на безопасное расстояние.

Представитель СКЖД -филиал ОАО «РЖД» Сарычев Л.В суду пояснил, что данный фургон-прицеп необходимо убрать на безопасное расстояние, что бы не возникла чрезвычайная ситуация.

Суд выслушал мнение сторон, изучил материалы дела и пришел к выводу, что исковое заявление Таганрогского транспортного прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме, так как торговая точка прицеп-фургон «Блины» ИП Ширяева Е.И. расположенная на части земельного участка с кадастровым номером - 61:58: 00 00 000:50 на расстоянии 6,7 метра от здания вокзала Таганрог - 1 угрожает жизни и здоровью пассажиров, пользующихся услугами железнодорожного транспорта. Безопасности железнодорожного движения.

Самовольно возведенная ИП Ширяева Е.И. торговая точка прицеп-фургон «Блины» может препятствовать спасению жизни людей и устранению чрезвычайных ситуаций, кроме того затруднит доступ к месту происшествия.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрете деятельности, создающей такую опасность.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Таганрогского транспортного прокурора удовлетворить в полном объеме.

Признать установление торговой точки прицеп- фургон «Блины» расположенного в полосе отвода железной дороги в районе железнодорожного вокзала Таганрог-Пассажирский, по адресу: <адрес> г. Таганрог, Ростовской области незаконным, нарушающим требования пожарной безопасности и создающим угрозу жизни, здоровью неопределенного круга лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

Обязать ИП Ширяева Е.И. осуществить демонтаж торговой точки прицеп- фургон «Блины», расположенную в полосе отвода железной дороги в районе железнодорожного вокзала Таганрог-Пассажирский, по адресу: <адрес> г. Таганрог, Ростовской области.

Ответчик вправе подать в Таганрогский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в Ростовском областном суде в кассационном порядке, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 4 июля 2011г.

Председательствующий судья                                                            А.Н. Рыжих