о защите прав потребителей

Р Е Ш Е Н И Е № 2-2822/11

Именем Российской Федерации

7 июня 2011 года г. г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Рыжих А.Н.,

при секретаре Жерноклевой М.Н, с участием представителя заявителя и истца Мирвода Н.Г. действующего на основании УСТАВА, протоколу ОО от 1 октября 2009 года, договора поручения от 16 ноября 2010 года, доверенности от 25 октября 2010 года, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах Айхен А.К. и Мешковской С.Б. к МПУ «ЖЭУ» и ООО «УК « Северное»», о защите прав потребителей.

У С Т А Н О В И Л:

В Таганрогский городской суд Ростовской области обратилась Таганрогская городская общественная организация «Таганрогская лига потребителей» в интересах Айхен А.К. и Мешковской С.Б. к МУП «ЖЭУ» и ООО «УК «Северное» о защите прав потребителей о возложении на МУП «ЖЭУ» и ООО «УК «ЖЭУ» обязанностей произвести работы по ремонту инженерных коммуникаций в подвале дома, электропроводки, фасада дома, ступеней, межпанельных швов, асфальтового покрытия, входных дверей, устранить причину влажности стен в квартире потребителей в объеме экспертного заключения в течение 10 дней.

Взыскать с МУП «ЖЭУ» и ООО «УК «Северное» в пользу Айхен А.К. материальный ущерб в согласно экспертного заключения. Судебные расходы в сумме 2 <данные изъяты> Взыскать с МУП «ЖЭУ» в пользу Айхен А.К. уменьшение оплаты за период с января месяца 2008 года по январь месяц 2010 года согласно расчетов, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

Взыскать с МУП «ЖЭУ» в пользу Мешковской С.Б, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оформлению доверенности <данные изъяты>.

Взыскать с ООО «УК «Северное» в пользу Айхен А.К. уменьшение оплаты за период с января месяца 2010 года по октябрь месяц 2010 года согласно расчетов. Компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ООО «УК «Северное» в пользу Мешковской С.Б, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оформлению доверенности в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с МУП «ЖЭУ» и ООО «УК «Северное» штраф в размере 50% от суммы, взысканной в пользу потребителей, 50% которой в пользу ТРГОО «ТЛП».

Айхен А.К. на праве собственности принадлежит 5/6 доли <адрес> в г. Таганроге согласно свидетельства о государственной регистрации права от <дата>, Мешковская С.Б. проживает в <адрес> в г. Таганроге с 2006 года согласно паспорта и домовой книги.

Ежемесячно и в полном объеме потребители оплачивают жилищно-коммунальные услуги. Однако услуг надлежащего качества сначала МПУ «ЖЭ», а затем ООО «УК «Северное» потребителям не оказывают.

В результате этого в квартире потребителей в холодный период времени промерзают стены, в квартире запах сырости и гнили, появился грибок, который отрицательно влияет на здоровье проживающих в квартире. Инженерные коммуникации в подвале дома находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют ремонта, электропроводка в подвале и подъезде № не работает, асфальтное покрытие во дворе дома разбито и требует ремонта, ступени возле подъезда № разрушены и требуют ремонта, фасад требует ремонта, входные двери в подъезд № требуют ремонта, межпанельные швы дома находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют ремонта.

Согласно Правил предоставления услуг гражданам, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для их жизни, здоровья и не причиняющие вреда их имуществу.

В результате оказания потребителям ненадлежащих услуг по содержанию жилья и ремонту жилья, кухне и квартире потребителей причинен значительный материальный ущерб: штукатурка потрескалась и осыпается, стены постоянно влажные, обои отстали и требуют замены, появился грибок, который разрастается.

Потребители сначала устно, а затем письменно обращались в МПУ «ЖЭУ» и ООО «УК «Северное», зам.главы администрации города с заявлениями и с просьбой произвести ремонт, произвести им перерасчет оплаты за не оказание услуг, а так же возместить им материальный ущерб. На заявление потребителей МУП «ЖЭУ» ответило формально, а ООО «УК «Северное» не отреагировало.

В судебном заседании заявитель и представитель истцов уточнил свои исковые требования согласно заключения судебной строительно-технической экспертизы от <дата> за № и пояснил, что он просит взыскать в пользу Айхен А.К. с МУП «ЖЭУ» и ООО «УК «Северное» размер материального ущерба согласно экспертного заключения в размере <данные изъяты>. Так как в настоящее время ООО «УК «Северное» является управляющей компанией согласно соглашения от <дата>, то он просит обязать ООО «УК» Северное» выполнить ремонтные работы по дому. В остальной части он просил исковые требования удовлетворить в полном объеме. Так же он пояснил, что обслуживающая организация должна содержать дом в технически исправном состоянии. Но общее имущество находится в неудовлетворительном состоянии в связи, с чем потребитель вправе потребовать уменьшение оплаты.

Представитель МУП «ЖЭУ» Мурадян Г.Р. действующий по доверенности исковые требования не признал и суду пояснил, что по дому проводились ремонтные работы, о чем имеются акты. В <адрес> проводилась гидроизоляция швов и гидрофабизация стенных панелей,

Представитель ООО «УК «Северное»Перу А.Ф действующий по доверенности суду пояснил, что управляющая компания не признает исковые требования и пояснил, что по дому они проделали определенную работу, над 3 квартирами была заменена кровля, других работ по дому управляющая компания не проводила.

Истцы в судебное заседание не явились просили дело рассмотреть в их отсутствие, в связи с чем дело было рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд выслушав стороны по делу, исследовав представленные суду доказательства, находит выше указанные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению. В судебном заседании было установлено, что потребители неоднократно обращались в управляющие организации сначала МУП «ЖЭУ», а после того как полномочия по управлению домом перешли к ООО «УК «Северное» к данной управляющей организации с претензиями на ненадлежащее качество предоставляемых услуг. Представитель МУП «ЖЭУ» представил в судебное заседание копии актов по статье «Содержание жилья», по выполнению работ по дому № по <адрес>, однако эти у суда вызывает сомнение в проведении работ указанных в актах, так как в них не указаны объекты дома где проводились эти работы, кроме того данные акты не подписаны собственниками многоквартирного дома. В информации по выполнению работ по статье «текущий ремонт» за период с января 2008 года по декабрь 2009 года указаны работы по ремонту каменных ступеней в первом подъезде, что не соответствует действительности, так как потребители в своем заявлении в адрес ООО «УК « Северное» просят отремонтировать ступени в первом подъезде. Согласно представленных квитанций потребители регулярно оплачивают жилищно-коммунальные услуги. Согласно заключения судебно строительной - экспертизы № 034/7 от <дата> установлено, что в помещении квартир № наблюдается отслоение и повреждение обоев, образование грибка и плесени от промерзания панелей и продувания межпанельных швов. Через панельные швы ощущается продувание швов ветром. За период эксплуатации герметизация швов не выполнялась, только была выполнена частично окраска панельных швов. В результате отсутствия герметизации стеновых панелей происходит проникновение осадков, ветра в помещение <адрес> промерзание стен <адрес> жилого дома по <адрес>. Образование грибков происходит из-за отсутствия герметизации панелей, промерзании стеновых панелей, так и по причине течей водонесущих коммуникаций в подвальном помещении. При обследовании дворовой территории было установлено, повреждение покрытия отмостки, образование деформационных трещин, бесчисленных просадочных блюдец, бессточных помещений. При обследовании помещения подвала расположенного под квартирой и первым подъездом установлено, что водонесущие коммуникации находятся в неудовлетворительном техническом состоянии. При обследовании помещения подъезда устанавливается повреждение и отслоение побелочного слоя. При входе в подъезд разрушена бетонная ступень. Стоимость строительно-монтажных работ по восстановительному ремонту <адрес> по адресу <адрес> в г. Таганроге составляет денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 162 ЖК РФ по договору управления много квартирным домом одна сторона (управляющая) организация по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуются оказывать услуги выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком дом, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме, и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 утверждены «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме …», пунктом 10 которых установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранения имущества физических лиц или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в)доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а так же земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг(подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;

е) содержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства и реконструкции многоквартирного дома;

Пунктом 11 Правил предусмотрено: Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивным особенностям, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а так же в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 29 ФЗ РФ « О защите прав потребителей» - потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказания услуг) вправе по своему выбору потребовать соответствующего уменьшения цены (оказанной услуги).

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещение в многоквартирном доме включает в себя:

1). Плату за содержание и ремонт жилого помещения, включая в себя плату за услуги и работу по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту и капитальному ремонту;

2). Плату за коммунальные услуги.

В силу п. 28 Правил содержания общего имущества собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей компанией или непосредственно собственниками помещений;

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства РФ, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электр-, тепло-, газо-, и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом сои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (Пункт 29 Правил).

В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ Правилами изменение размере платы за содержание и ремонт жилого помещения …» (п.6) в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного и жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающего услуги и (или) выполняющее работы (далее -ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан оказывать услугу потребителю, качество которой соответствует договору. Если законами, или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, то исполнитель обязан оказать потребителю услугу соответствующую эти требованиям.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором, при этом, если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки(пени), установленной законом или договором. Более того, уплата неустойки(пени) и возмещение убытков не освобождает исполнителя от исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем.

В соответствии с п.9 Раздела 2 Правил предоставления коммунальных услуг (Утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 в редакции Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549) при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены: бесперебойная подача в жилые помещения коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах необходимых потребителю, бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха. В соответствии с разделом 4 данных Правил на исполнителе лежит обязанность предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю; устранять аварии, а так же выполнять заявки потребителей, в сроки установленные законодательством РФ и договором; в течение 2 рабочих дней с даты получения жалобы (заявления, требования, претензии) направлять потребителю извещение о ее приеме и последующем удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении с указанием причин отказа; по требованию потребителя направлять своего представителя для выяснения причин не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (с составлением соответствующего акта), а так же акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя в связи с авариями, стихийными бедствиями, отсутствием или некачественным предоставлением услуг.

В ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» указано, что освобождение от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств возможно только в том случае, если исполнитель докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а так же по иным основаниям, предусмотренным законом.

В ходе судебного разбирательства представители ответчиков не смогли предоставить суду данных о наличии обстоятельств, указанных в ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителя», которые бы явились основанием для освобождения ответчиков от ответственности.

Ссылка представителя ответчика МУП «ЖЭУ» на выполнение обязательств по обслуживанию многоквартирного дома по <адрес> судом признается не убедительной, так как она опровергается заключением экспертизы. Суд считает, что обязанность по выполнению согласно экспертному заключению ремонтных работ по дому № по <адрес> необходимо возложить на ООО «УК «Северное», поскольку этой управляющей компании от МУП «ЖЭУ» согласно от 1 января 2010 года перешло право управления многоквартирным домом.

Суд считает, что возмещение потребителю Айхен А.К. причиненного материального ущерба, необходимо взыскать с обоих ответчиком в равных долях.

Суд находит необходимым установить ООО «УК «Северное» г. Таганрога срок 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, для выполнения ремонтных работ указанных в заключении судебно - строительной экспертизы № от <дата> по дому № по <адрес> в г. Таганроге.

Положениями ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено так же правило, предоставляющее потребителю возможность взыскания не только причиненных ему убытков в связи с нарушением сроков выполнения работ (оказания услуг), но так же и неустойки (пени) в размере 3% цены выполненной работы(оказанной услуги) за каждый день просрочки ее оказания (выполнения)

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В то же время в силу положений ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств, суд вправе уменьшить неустойку.

Кроме того, из положений ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» следует, что сумма взысканной потребителем неустойки не может превышать цену отдельного вида предоставленной услуги (выполненной работы) либо общую цену выполненной работы (оказанной услуги).

Суд считает подлежащим взысканию в пользу Айхен А.К. уменьшение оплаты за период с января месяца 2008 года по январь месяц 2010 года с МУП «ЖЭУ» и с января месяца 2010 года по октябрь месяц 2010 года с ООО «УК «Северное» по статье « содержание жилья», статье « ремонт жилья»; неустойку по статье « содержание жилья», по статье «ремонт жилья», взыскания, неустойку по статье « содержание жилья», по статье «ремонт жилья», согласно расчетов представленных истцом.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребители имеют право на возмещение морального вреда, причиненного нарушением его права. При определении размера возмещения морального вреда суд учитывает нравственные страдания, которые переносят потребители в связи с не предоставлением им качественных услуг и с безразличием со стороны управляющих компаний к создавшемуся положению.

Истцам было заявлено к взысканию с каждого из ответчиков в пользу Айхен А.К. <данные изъяты> и Мешковской С.Б. <данные изъяты> рублей за причинение им морального вреда. С учетом требований разумности и справедливости суд считает данные требования завышенными и считает необходимым взыскать в их пользу по <данные изъяты> рублей с каждого ответчика.

Суд считает необходимым взыскать с ответчиков равными долями в пользу Айхен К.А. судебные расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> по 1 <данные изъяты> с каждого и в пользу Мешковской С.Б. <данные изъяты> за оформление доверенности по <данные изъяты> с каждого.

При оценке разумности и справедливости заявленной к взысканию с ответчиков суммы понесенных расходов на оплату услуг представителя и определения размеров такой суммы, суд принимает во внимание объем выполненной представителем ТГОО «ТЛП» работы по участию в рассмотрении настоящего дела, время затраченное представителем как на подготовку документов для подачи иска в суд, так и затраченное на участие в рассмотрении дела время.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» суд находит необходимым взыскать с ответчика штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Расчет суммы штрафа подлежащего взысканию с МУП «ЖЭУ» г. Таганрога ( <данные изъяты>

и ООО «УК «Северное» г. Таганрога ( <данные изъяты>

Штраф должен быть взыскан равными частями в доход местного бюджета и ТГОО «Таганрогская лика потребителей».

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, должна быть взыскана с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной в части исковых требований.

В связи свыше изложенным с МУП «ЖЭУ» необходимо взыскать госпошлину от цены иска от суммы <данные изъяты>, с ООО «УК «Северное» необходимо взыскать государственную пошлину от цены иска от суммы <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах Айхен А.К. и Мешковской С.Б. к МУП «ЖЭУ» и ООО «УК «Северное» г. Таганрога о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Обязать ООО «Управляющая компания «Северное» в трех месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, в многоквартирном жилом <адрес> в г. Таганроге, выполнить работы: по ремонту межпанельных швов и ликвидации промерзания наружных стен <адрес>; ремонту отмостки дворовой территории отмостки прилегающей к территории <адрес>; ремонту водонесущих коммуникаций проложенных в подвальном помещении под квартирой №; ремонт помещений первого этажа в подъезде №, в объеме заключения эксперта от <дата> №.

Взыскать в пользу Айхен А.К. равными долями с МПУ «ЖЭУ» и ООО «УК « Северное»», материальный ущерб, причиненный ее квартире в размере 20 013 рублей, по 10 006 рублей 50 копеек, расходы на оплату услуг представителя 2 500 рублей по 1 250 рублей.

Взыскать в пользу Айхен А.К. с МУП «ЖЭУ» уменьшение оплаты за период с января месяца 2008 года по январь месяц 2010 года по статье «техобслуживание» (содержание жилья) в сумме <данные изъяты>, статье «текущий ремонт» (ремонт жилья) <данные изъяты>, неустойку согласно расчетов по статье «техобслуживание» (содержание жилья) в сумме <данные изъяты>, статье «текущий ремонт» (ремонт жилья) в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда <данные изъяты> рублей.

Взыскать в пользу ФИО1 с ООО «УК «Северное» уменьшение оплаты за период с января месяца 2010 года по октябрь месяц 2010 года по статье «содержание жилья» в сумме <данные изъяты>, по статье «ремонт жилья» <данные изъяты>, неустойку согласно расчетов по статье «содержание жилья» в сумме <данные изъяты>, по статье « ремонт жилья « в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда <данные изъяты>

Взыскать в пользу Мешковской С.Б. с ООО «УК «Северное» <данные изъяты> в качестве компенсации морального вреда, <данные изъяты> расходы при оформлении доверенности.

Взыскать в пользу Мешковской С.Б. с МПУ «ЖЭУ» <данные изъяты> в качестве компенсации морального вреда, <данные изъяты> расходы при оформлении доверенности.

Взыскать в доход местного бюджета г. Таганрога (городского округа) в качестве штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя с ООО «УК «Северное» <данные изъяты> и с МУП «ЖЭУ» <данные изъяты>.

Взыскать в пользу Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в г. Таганроге в качестве штрафа с ООО «УК «Северное» <данные изъяты> и с МУП «ЖЭУ» <данные изъяты>.

Взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину с ООО « УК «Северное » <данные изъяты> и с МУП «ЖЭУ» <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2011 г.

Председательствующий судья А.Н. Рыжих