о защите прав потребителей

Р Е Ш Е Н И Е № 2-3080/11

Именем Российской Федерации

31 мая 2011 года. г. Таганрог.

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Рыжих А.Н.

при секретаре судебного заседания Жерноклевой М.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТГОО «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга лиц к Браганец Н.А.

У С Т А Н О В И Л:

Таганрогская городская общественная организация «Таганрогская лига потребителей» обратилась в суд в защиту прав неопределенного круга лиц с иском к предпринимателю Браганец Н.А. и указала, что на основании ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» 24 марта 2011 года была проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания при реализации товара принадлежащего ответчику в магазине «Парус» по <адрес> в г. Таганроге.

В результате проверки установлено, что в нарушение ст.ст.5, 7,8,10 Закона РФ « О защите прав потребителей», п.п. 11, 19, 24, 32 «Правил продажи отдельных видов товара», в продаже находились :

- без своевременно предоставленного документов, подтверждающих качество и безопасность продукции -колбасы «Московская» в/к торговой марки «Тавр» (дата изготовления 5 марта 2011 года);

-без информации о дате изготовления колбасы п/к «Егерская» (изготовитель Сочинский МК);

-без ценников, с истекшим сроком годности «Перца фаршированного мясного» торговой марки «5 минут», «Колбасок немецких свиных» торговой марки «5 минут».

Таганрогская городская общественная организация «Таганрогская лига потребителей» просит суд признать противоправными действия ответчика по реализации 24 марта 2011 года в магазине «Парус» по <адрес> в г. Таганроге:

-без информации о дате изготовления колбасы п/к «Егерская» (изготовитель Сочинский МК);

Обязать ответчика прекратить противоправные действия, выразившиеся в реализации:

-без информации о дате изготовления колбасы п/к «Егерская» (изготовитель Сочинский МК);

Обязать ответчика довести до сведения потребителей данное решение суд через газету «Таганрогская правда» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 2500 рублей.

Ответчик в судебное заседание не явился, просила дело рассмотреть в ее отсутствие снизить судебные расходы до 500 рублей и вынесенное решение суда доведении до сведений потребителей в магазине «Парус» по <адрес> на стенде «Уголка потребителей», дело было рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца Комарова Э.В. действующая на основании доверенности от 11 октября 2010 года, исковые требования поддержала и суду пояснила, что 24 марта 2011 года внештатным инспектором «Таганрогской лиги потребителей» С.И.. на основании предписания была осуществлена проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания в магазине «Парус»» по <адрес> в <адрес> в результате проверки были выявлены нарушения ст.ст. 5, 7,8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителя», при реализации товар, о чем внештатным инспектором был составлен акт. Так же она пояснила, что предприниматель имеет несколько торговых точек, в том числе и в магазине «Парус». Предприниматель проси снизить судебные расходы и поместить информацию в уголке потребителя в магазине, так же она пояснила, что истечение годности продуктов питания это серьезное нарушение.

Суд изучил материалы дела, выслушал пояснения представителя ТГОО «Таганрогской лиги потребителей и пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ТГОО «ТЛП» так как выявленные при проверке нарушения, и изложенные в акте проверки № 50 от 24 марта 2011 года нашли свое подтверждение в судебном заседании. Ответчик вину свою признала, в связи, с чем суд считает возможным удовлетворить ходатайство ответчика о доведении информации о решения суда через уголок потребителя в магазине «Парус».

Согласно ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей в случаях, предусмотренных уставом указанных объединений вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иного видов обслуживания потребителей, составлять Акты о выявленных нарушениях направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные государственные органы.

Уставом ТГОО «ТЛП» п. 2.2. предусмотрено право проведения проверок инспекторами сфер торговли и услуг, с оформлением актов проверки (л.д. 6).

При этом действующим законодательством не регламентирован порядок и условия проведения проверок общественными объединениями потребителей. Учитывая, что истцом является общественная организация, то она в силу ст. 15 ФЗ « Об общественных объединениях» общественная организация свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности, в том числе и деятельности касающейся проведения мероприятий по проверке соблюдения прав потребителей. В соответствии с официальными разъяснениями МАП России от 5 марта 2001 года исх. № НФ/289 « О полномочиях общественных объединений потребителей при проведении проверок общественное объединение самостоятельно в планировании и организации проверок, выборе объектов для проверок и сроков их проведения, количестве и составе проверяющих. Объем и пределы прав общественных объединений при проведении проверок определен ФЗ «О защите прав потребителей» и иными правовыми актами в области защиты прав потребителей. Действие ФЗ № 134 от 8 августа 2001 года «О защите прав юридически лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) на общественные объединения потребителей не распространяются.

Таким образом, суд приходит к выводу, что проведенная проверка произведена в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке, изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей»

1. Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

2. Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей»

1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений. Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

В соответствии с п. 11 «Правил продажи отдельных видов товара» продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену и условия приобретения товара.

В соответствии с п.19. «Правил продажи отдельных видов товара - продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

При продаже товаров, осуществляемой посредством разносной торговли, представитель продавца обязан иметь прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, и печатью продавца, с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя услуг.

В соответствии с п. 24. «Правил продажи отдельных видов товара» товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

В соответствии с п. 32 «Правил продажи отдельных видов товара», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 года, информация о продовольственных товарах в соответствии с обязательными требованиями стандартов в зависимости от вида товаров помимо сведений, указанных в пунктах 11,12 и 13 настоящих Правил, должна содержать: наименование входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки; сведения о пищевой ценности (калорийность продукта, содержание белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов), весе или объеме; назначение, условия и область применения (для продуктов детского, диетического питания и биологически активных добавок); способы и условия приготовления (для концентратов и полуфабрикатов) и применения (для продуктов детского и диетического питания); условия хранения (для товаров, для которых установлены обязательные требования к условиям хранения); дату изготовления и дату упаковки товара; противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний (для товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний); сведения о государственной регистрации (для пищевых продуктов, подлежащих государственной регистрации). По требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией.

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» ТЛГОО «ТЛП» вправе предъявить иск в интересах неопределенного круга лиц, в случае нарушения прав потребителей, противоправности действий предпринимателя в отношении неопределенного круга лиц. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Суд считает, что ответчика следует обязать довести решение суда до сведения потребителей через газету «Таганрогская правда»

Приведенная норма предусматривает так же, что одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей(их ассоциацией, союзом) в интересах неопределенного круга лиц потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественным объединениям потребителей( их ассоциациям, союзам) судебных расходов, связанных с рассмотрением дела.

В исковом заявлении содержится просьба истца взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в размере 2 500 рублей, понесенные истцом на оплату услуг представителя в суде. Суд находит эти требования обоснованными и подлежащими удовлетворения в полном объеме, так как, учитывая время затраченное представителем истца на подготовку искового заявления, процессуальных документов, объемом работы по доказыванию ответственности ответчика в суде выполненных представителем истца возмещение указанной суммы в пределах требований истца является разумным, что соответствует положению ст. 100 ГПК РФ.

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Ст. 333.19 НК РФ определяет, что при подаче заявлений неимущественного характера пошлина для физических лиц, составляет 200 рублей, которая и подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 7,8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей» ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ТГОО «Таганрогская лига потребителей» к Браганец Н.А. удовлетворить.

Призанять противоправными действия ответчика Браганец Н.А. по реализации 24 марта 2011 года в магазине « Парус» по <адрес> в г. Таганроге:

-без информации о дате изготовления колбасы п/к «Егерская» (изготовитель Сочинский МК);

Обязать ответчика Браганец Н.А. прекратить противоправные действия, выразившиеся в реализации:

-продуктов питания без своевременно предоставленной информации о государственной регистрации продавца -индивидуального предпринимателя и о наименовании зарегистрировавшего его органа;

-без информации о дате изготовления колбасы п/к «Егерская» (изготовитель Сочинский МК);

Обязать ответчика Браганец Н.А. довести до сведения потребителей данное решение суда через уголок потребителя, в магазине «Парус» по <адрес> в г. Таганроге, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Браганец Н.А. в пользу Таганрогской городской общественной организации « Таганрогская лига потребителей» <данные изъяты> в счет возмещения расходов понесенных на оплату услуг представителя.

Взыскать с Браганец Н.А. в доход федерального бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 2 июня 2011г.

Председательствующий судья А.Н. Рыжих