о обязании, о сносе гаража



№ 2-2656-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.05.2011 года                                                                                                        Г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В.,

при секретаре судебного заседания Головчук Н.В.,

с участием Лисицына Ф.В. и его представителя Шамина П.О. по доверенности,

представителя Администрации г. Таганрога, КУИ г. Таганрога Барсукова С.В. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лисицына ФВ к Администрации г. Таганрога об обязании предоставить земельный участок для размещения легкосъемного гаража, по иску Комитета по управлению имуществом г. Таганрога к Лисицыну ФВ о сносе гаража,

УСТАНОВИЛ:

Истец Лисицын Ф.В. в иске указал, что он является жителем города Таганрога, избирателем представителей органов власти, проживает по адресу и имеет в собственности автомашину. Для хранения автомобиля необходим гараж. Наличие гаража имеет смысл, если он находится вблизи от места проживания, а не на окраине города. Возле жилых домов и 8/1 по <адрес> имеются свободные земельные участки, которые не используются муниципальными властями ввиду их малой значимости. В соответствии с Решением городской Думы от 31. 07. 2003 года по Положению « О порядке предоставления земельных участков под легкосъемными металлическими гаражами, а также сноса ( переноса ), либо временного сохранения самовольно установленных легкосъёмных металлических гаражей», отдельным категориям граждан разрешено иметь гаражи на земельных участках возле места проживания. Он относится к льготной категории граждан, вследствие участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, является инвалидом 2-ой группы, на которых распространяется разрешение городской Думы о передаче в аренду земельных участков под установку гаражей. В 2001 году он обратился с соответствующим заявлением об оформлении арендных отношений в Промышленное территориальное управление города Таганрога. В предоставлении земельного участка ему незаконно отказано. Установка гаража и предоставление участка под ним в аренду не нарушают прав и интересов 3 - их лиц, что подтверждено решениями Таганрогского городского суда от 25.05.2000 года и 01.06.2009 года. Кроме того, ответчик сам предлагал владельцам легкосъёмных гаражей оформить землепользование в установленном порядке. Отсюда следует, что установка и содержание легкосъёмных гаражей в районе <адрес> возможно. Отказ Администрации <адрес> в заключении договора аренды на земельный участок, находящийся под моим легкосъёмным гаражом нарушает как Решение городской Думы, так его права. Просит суд обязать Администрацию города Таганрога предоставить ему земельный участок для размещения легкосъёмного гаража по <адрес> возле <адрес>.

Истец КУИ г. Таганрога в иске указал, что Лисицын ФВ, не имея законных оснований использует земельный участок общего пользования, расположенный по адресу: <адрес>, около <адрес>, для эксплуатации металлического гаража. Ответчик в Комитет по управлению имуществом г. Таганрога с заявлением о предоставлении земельного участка не обращался и не имеет законных оснований на пользование земельным участком, занимаемым под самовольно установленным металлическим гаражом. Просит суд обязать Лисицына ФВ в 14-тидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, около <адрес>, от самовольно установленного металлического гаража.

В судебном заседании Лисицын Ф.В. и его представитель Шамин П.О. поддержали исковые требования просили удовлетворить. Возражали удовлетворению иска КУИ г. Таганрога о сносе гаража.

Представитель Администрации г. Таганрога, КУИ г. Таганрога Барсуков С.В. в судебном заседании поддержал исковые требования о сносе гаража, в удовлетворении иска Лисицына Ф.В. просил отказать.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, судья полагает, что исковые требования Лисицына Ф.В. не подлежат удовлетворению, а исковые требования КУИ г. Таганрога подлежат частичному удовлетворению по следующим мотивам:

В судебном заседании бесспорно установлено, что Лисицын ФВ, самовольно использует земельный участок общего пользования, расположенный по адресу: <адрес>, около <адрес>, для эксплуатации металлического гаража.

В соответствии с Решением городской Думы от 31. 07. 2003 года по Положению «О порядке предоставления земельных участков под легкосъемными металлическими гаражами, а также сноса ( переноса ), либо временного сохранения самовольно установленных легкосъёмных металлических гаражей», отдельным категориям граждан разрешено иметь гаражи на земельных участках возле места проживания.

Однако, Решением городской Думы от 17.12.2010 года № 250 признано утратившим силу Решение городской Думы от 31. 07. 2003 года № 564 и утверждено Положение «О регулировании земельных отношений в г. Таганроге».

Статья 20 Положения «О регулировании земельных отношений в г. Таганроге» устанавливает исчерпывающий перечень оснований предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством:

П. 1 ст. 20 Положения предусмотрено, что земельные участки, не связанные со строительством, предоставляются:

1) для размещения площадок открытого хранения стройматериалов и другого имущества, автостоянок;

2) для размещения пляжей, скверов;

3) для размещения нестационарных торговых объектов (торговых объектов, представляющих собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение) (далее по тексту - НТО);

4) для размещения нестационарных объектов оказания услуг.

П. 2 ст. 20 Положения предусмотрено, что земельные участки для целей, не связанных со строительством, на территории города Таганрога в случаях, установленных настоящей главой, могут предоставляться заявителю в собственность или в аренду.

Из материалов дела следует, что Лисицын Ф.В. неоднократно обращался в Администрацию г. Таганрога с просьбой о предоставлении ему земельного участка, расположенного по адресу: г. Таганрог около <адрес> для размещения металлического гаража. Однако ему было отказано в связи с наличием инженерной сети водоснабжения на указанной территории.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска Лисицына Ф.В. не имеется.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 72 ЗК РФ, муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

В силу п.п. 48,56,57 ст. 3 Положения «О КУИ г. Таганрога», Комитет осуществляет в соответствии с установленным порядком управление и распоряжение земельными участками, обеспечивает муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования "Город Таганрог" в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, контролирует соблюдение муниципальных нормативных правовых актов в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу ст. 60 ЗК РФ положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок, должно быть восстановлено, а действия, нарушающие право на земельный участок или создающие угрозу его нарушения, пресечены.

Согласно ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков.

В связи с отсутствием у Лисицына Ф.В. права на земельный участок для эксплуатации металлического гаража, расположенный по адресу: г. Таганрог около <адрес>, судья полагает, что исковые требования КУИ г. Таганрога о сносе гаража основаны на законе.

Из материалов дела следует, что Лисицын Ф.В. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, является инвалидом 2-ой группы, поэтому судья полагает возможным продлить срок для освобождения земельного участка, расположенного по адресу: г. Таганрог около <адрес>8/1 от самовольно установленного металлического гаража до 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Лисицина ФВ к Администрации г. Таганрога об обязании предоставить земельный участок для размещения легкосъемного гаража оставить без удовлетворения.

Исковые требования Комитета по управлению имуществом г. Таганрога к Лисицину ФВ о сносе гаража удовлетворить частично.

Обязать Лисицина ФВ в месячный срок, со дня вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Таганрог около ул. П. Тольятти 8-8/1 от самовольно установленного металлического гаража.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.05.2011 года.

Судья                                       подпись                                                   Семеняченко А.В.

Копия Верно

Судья                                                                                                                            Семеняченко А.В.