Дело № 2-4190/11 РЕШЕНИЕ 13 июля 2011 г. г. Таганрог Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Романенко С.В. при секретаре Бондаренко Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулаевой Елены Павловны к Комитету по управлению имуществом г. Таганрога о понуждении к заключению договора аренды УСТАНОВИЛ: Кулаева Е.П. обратилась с иском к Комитету по управлению имуществом г. Таганрога о понуждении к заключению договора аренды Из иска следует, что 01 июня 2001 года между истицей и КУИ г.Таганрога был заключен договор № № безвозмездного пользования встроенной торговой точкой лит. «Г», площадью 16,3 кв.м., расположенной на пересечении <адрес> (остановка троллейбуса в центр) сроком с 01 июня 2001 года по 01 июня 2011 года. Пунктом 2.2.1. этого договора было предусмотрено, что арендатор после окончания срока действия договора имеет преимущественное право на заключение договора аренды указанного в договоре помещения. 16 мая 2011 года истица направила ответчику заявление, в котором известила его о своем желании на заключение договора аренды, основанного на своем первоочередном праве. Письмом № № от 20.05.2011 года ответчик отказал в заключении договора аренды со ссылкой на то, что в соответствии со ст. 17.1 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества может быть осуществлено только по штатам проведенных торгов на право заключения таких договоров, в связи с чем истца может участвовать в таких торгах и заключить договор аренды только по результатам их проведения. Истица не согласна с таким отказом, полагает, что в данном случае, она вынуждена будет отказаться от реализации своего первоочередного права. Считает, что у ответчика не было законных оснований для отказа в заключении этого договора. Просит суд обязать КУИ г.Таганрога заключить с ней договор аренды встроенной торговой точкой лит. «Г», общей площадью 16,3 кв.м., расположенной на пересечении <адрес> (остановка троллейбуса в центр). В судебном заседании истица доводы иска подтвердила, просила иск удовлетворить. Представитель КУИ г. Таганрога ФИО5., по доверенности, против удовлетворения иска возражала. В возражениях показала, что договор аренды заключенный истицей 01 июня 2001 года не прошел регистрацию, также полагает, что законодательством не предусмотрена возможность обязания собственника помещений заключить договор аренды, а также указала, что действующее законодательство предусматривает возможность договоров аренды муниципального имущества только на основании торгов на право заключения таких договоров. Просила в иске отказать. Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. По делу установлено, что 01 июня 2001 года между истицей и КУИ г.Таганрога был заключен договор № № безвозмездного пользования встроенной торговой точкой лит. «Г», площадью 16,3 кв.м., расположенной на пересечении <адрес> Срок договора установлен с 01 июня 2001 года по 01 июня 2011 года. Данный договор не прошел государственную регистрацию, как требует положение п. 2 ст. 609 ГК РФ, о чем истица подтверждает в судебном заседании. Из содержания договора следует, что пунктом 2.2.1. этого договора предусмотрено, что арендатор после окончания срока действия договора имеет преимущественное право на заключение договора аренды указанного в договоре помещения. Письмом Председателя КУИ г. Таганрога № № от 20.05.2011 года истцу отказано в заключении договора аренды со ссылкой на то, что в соответствии со ст. 17.1 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования и иных договоров, предусматривающих переход прав владения или пользования в отношении муниципального имущества может быть осуществлено только по итогам проведенных торгов на право заключения таких договоров, в связи с чем, истца может участвовать в таких торгах и заключить договор аренды только по результатам их проведения. Суд приходит к выводу, что в иске следует отказать по следующим основаниям. В силу ст. 621 ГК РФ установлено, что 1. Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон. Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков. 2. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. В силу статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. Собственник имущества, закрепленного за учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику, а также лицам, уполномоченным законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 Гражданского кодекса Российской Федерации). В настоящее время срок действия договора аренды 01 июня 2001 истек, изъятие спорного имущества собственником в установленном порядке не производилось и действующим законодательством не предусмотрена возможность понуждения арендодателя к заключению договора аренды на новый срок. В связи с вышеуказанным истице в иске следует отказать. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ РЕШИЛ: Кулаевой Елене Павловне в иске к Комитету по управлению имуществом г. Таганрога о понуждении к заключению договора аренды - отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд в течение 10 дней. Судья С.В. Романенко