о защите права потребителей



                                                                                                                                 № 2 - 3299/11

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

<дата>                                                                  г. Таганрог Ростовской области

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи            Мелащенко Е.В.

при секретаре судебного заседания Погореловой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Гайдук ФИО11 о признании действий противоправными и о прекращении этих действий,

установил:

Таганрогская городская общественная организация «Таганрогская лига потребителей» обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Гайдук Виталию Ивановичу о признании действий противоправными и о прекращении этих действий, указав в обоснование иска следующее.

На основании ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и в соответствии с Уставом организации инспектором ТГОО «Таганрогская лига потребителей» ФИО18 проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания при реализации товара, принадлежащего ответчику, в магазине «Польза Z» по <адрес> в <адрес>.

В результате проверки установлено, что в нарушение ст.ст. 5, 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 11, 12, 15, 24 «Правил продажи отдельных видов товаров» в продаже находятся: без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения, без своевременно предоставленного документа, подтверждающего соответствие либо сведений о нем - колготки женские «VIVIENNE 40 den» торговой марки «PIERRECARDIN» (страна - изготовитель Франция-Италия), колготки женские «Reims» торговой марки «PIERRECARDIN» (страна - изготовитель Франция-Италия); без своевременно предоставленного документа, подтверждающего соответствие либо сведений о нем - дезодорант - антиперспирант в аэрозольной упаковке торговой марки «RIGHTGUARD»; с истекшим сроком годности семена «Георгина «Дети Кардинала» - срок годности до января 2011 г., семена «Капуста белокочанная «Казачок» - срок годности до января 2011 <адрес> выявленные нарушения отражены в акте от <дата> На основании изложенного и на основании ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» истец просит признать противоправными действия ответчика по реализации <дата> в магазине «Польза Z» по <адрес> в <адрес>: без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения, без своевременно предоставленного документа, подтверждающего соответствие либо сведений о нем - колготок женских «VIVIENNE 40 den» торговой марки «PIERRECARDIN» (страна - изготовитель Франция-Италия), колготки женские «Reims» торговой марки «PIERRECARDIN» (страна - изготовитель Франция-Италия); без своевременно предоставленного документа, подтверждающего соответствие либо сведений о нем - дезодорант - антиперспирант в аэрозольной упаковке торговой марки «RIGHTGUARD»; с истекшим сроком годности семена «Георгина «Дети Кардинала», семена «Капуста белокочанная «Казачок» и обязать ответчика прекратить указанные противоправные действия. Обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда через газету «Таганрогская правда» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ответчика судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель истца Комарова Э.В., действующая на основании доверенности от <дата>, исковые требования поддержала и просила удовлетворить заявленные исковые требования.

Ответчик индивидуальный предприниматель Гайдук В.И. в судебном заседании не присутствует, извещен о времени судебного заседания, что подтверждается имеющимся в материалах дела уведомлением о вручении судебной повестки, направил в суд своего представителя Дроздову А.В., действующую на основании нотариально удостоверенной доверенности от <дата>.

Представитель ответчика исковые требования не признала, пояснив суду, что в указанный в иске день - проверки не было, <дата> в магазине проводилась инвентаризация и она не видела граждан, которые бы приходили с проверкой. То обстоятельство, что проводилась инвентаризация, может подтвердить их постоянный покупатель, который приходил за покупками, и которому она лично сообщила о том, что в магазине проводится инвентаризация. Кроме того, из перечисленного в акте товара в магазине продается только дезодорант торговой марки «RIGHTGUARD», остального товара в ассортименте магазина нет. На основании изложенного представитель ответчика в иске просила отказать.

Свидетель ФИО18, суду сообщила, что в трудовых отношениях с ТГОО «ТЛП» не состоит, <дата> посещала магазин «Польза Z» по <адрес> в <адрес> с целью проверки прав потребителей с участием общественного представителя ФИО20, магазин был открыт, в магазине были покупатели, когда зашли в магазин, подошли к кассе, представились, показали направления на проверку, кассир пригласила заведующую магазином, присутствующую в судебном заседании ФИО17, которая просила показать направление именно на их магазин. Они объяснили, что не являются государственным органом, а являются общественной организацией и им выдается общее направление на неделю по <адрес>. Слева от кассы располагалась витрина с колготками импортного производства, на товаре не было информации об изготовителе и наименования импортера, в связи с чем попросили показать документы, подтверждающие гигиеническую безопасность товара, на что был получен отказ со ссылкой на то, что они (инспекторы ТГОО «ТЛП») не являются полномочными органами на проведение такого рода проверок. Далее свидетели для обозрения взяли дезодорант мужской - антиперспирант в аэрозольной упаковке торговой марки «RIGHTGUARD» и попросили на него сертификат либо сведения о нем, на что также было отказано. Справа от кассы в дальнем углу находились семена «Георгина «Дети Кардинала» и семена «Капуста белокочанная «Казачок», обратили внимание заведующей на то, что товар находится в продаже с истекшим сроком годности. В магазине инспекторы вели фотосъемку. После свидетели в магазине начали составлять акт, заведующая попросила их покинуть магазин, после чего дверь в магазин сразу же закрыли, в связи с чем акт проверки воткнули в ручку двери и сфотографировали. Запись в акте о том, что 2-й экземпляр акта вручен заведующей, была написана до того момента как узнали, что магазин закрыт.

Свидетель ФИО20, являющаяся инспектором ТГОО «ТЛП», сообщила суду аналогичные сведения об обстоятельствах дела.

Свидетель ФИО19 суду сообщила, что покупает моющие средства в магазине ответчика для своего магазина. В магазине ответчика в продаже имеются косметика, бытовая химия, перед кассой расположена стойка с колготками, название которых она не помнит, продаются ли в магазине семена она также не помнит, так как данным товаром она не интересовалась. Суду также сообщила, что <дата> около 11 часов утра пришла в этот магазин за покупками, однако продавцы магазина сообщили, что магазин закрыт, они «считаются». Заведующую магазина она знает, но ее в тот день в магазине не видела.

Выслушав представителей истца и ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Пунктом 2.2 Устава ТГОО «ТЛП» предусмотрено право проведения проверок соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей с составлением актов о выявленных нарушениях прав потребителей и направлением актов для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти. При этом действующим законодательством не регламентирован порядок и условия проведения проверок общественными объединениями потребителей.

Учитывая, что истцом является общественная организация, то она в силу ст. 15 ФЗ «Об общественных объединениях» свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности, в том числе и деятельности, касающейся проведения мероприятий по проверке соблюдения прав потребителей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что проведенная проверка инспекторами ТГОО «ТЛП» произведена в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии с актом проверки от <дата>, составленным инспекторами ТГОО «ТЛП» в ходе проверки соблюдения прав потребителей, при реализации товара, принадлежащего ответчику, в магазине «Польза Z» по <адрес> в <адрес> в продаже находились товары - без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения, без своевременно предоставленного документа, подтверждающего соответствие либо сведений о нем - колготки женские «VIVIENNE 40 den» торговой марки «PIERRECARDIN» (страна - изготовитель Франция-Италия), колготки женские «Reims» торговой марки «PIERRECARDIN» (страна - изготовитель Франция-Италия); без своевременно предоставленного документа, подтверждающего соответствие либо сведений о нем - дезодорант - антиперспирант в аэрозольной упаковке торговой марки «RIGHTGUARD»; с истекшим сроком годности семена «Георгина «Дети Кардинала» - срок годности до января 2011 г., семена «Капуста белокочанная «Казачок» - срок годности до января 2011 г.

Проверка проводилась в присутствии заведующей магазином ФИО17

Изложенные в акте обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО18, ФИО20

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО18 и ФИО20 подтвердили факт проведения <дата> проверки в магазине ответчика.

Доводы ответчика о том, что <дата> магазин не работал в связи с проведением инвентаризации не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Свидетель ФИО19 суду сообщила, что <дата> около 11 часов утра магазин был закрыт, однако ей не сообщили, что в магазине проводится инвентаризация, проверка же инспекторами ТГОО «ТЛП» была начата в 14 часов 30 минут. Также свидетель сообщила суду, что в магазине ответчика в продаже имеются колготки и свидетель не отрицала факт продажи семян. Таким образом, показания свидетеля ФИО19 не согласуются с пояснениями представителя ответчика.

Представленный ответной стороной приказ от <дата> о проведении <дата> инвентаризации в магазине «Польза» по адресу: <адрес>, не может быть принят судом, поскольку данный документ исходит от заинтересованной стороны, подписан ИП Гайдук В.И., и не подтвержден иными доказательствами по делу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт проведения <дата> инспекторами ТГОО «ТЛП» проверки соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания при реализации товара, принадлежащего ответчику, в магазине «Польза» по <адрес> в присутствии заведующей магазином.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Пунктом 24 Постановления Правительства РФ от <дата> N 55 (ред. от <дата>) "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" установлено, что товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

В силу положений 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях использования был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги) без информации об обязательном подтверждении соответствия требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.

На основании ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Статьей 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение.

Согласно п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену и условия приобретения товара.

Пунктом 12 Правил продажи отдельных видов товаров предусмотрено, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:

сертификат или декларация о соответствии;

копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;

товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.

Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, обязательным требованиям стандартов (п. 15 указанных Правил).

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О защите прав потребителей» исполнитель освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги). В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» разъяснено, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, лежит на исполнителе.

Представленные истцовой стороной доказательства подтверждают факт нарушения прав потребителей и правил продажи товаров в магазине ответчика.

Ответчиком не представлено суду доказательств, отвечающих требованиям ст. 60 ГПК РФ, опровергающих изложенные в иске обстоятельства нарушения прав потребителей, хотя такая обязанность возложена на него в силу требований ст. 56 ГПК РФ, п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», в соответствии с которыми бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, лежит на продавце.

В данном случае истцом представлены суду доказательства, подтверждающие факт проведения проверки в присутствии представителя ответчика, а также, подтверждающие обоснованность исковых требований, ответчиком не предоставлено суду доказательств, опровергающих изложенные в иске обстоятельства нарушения прав потребителей и правил продажи товаров.

Исходя из приведенных требований нормативно-правовых актов и установленных обстоятельств дела в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о нарушении ответчиком ст.ст. 5, 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 11, 12, 15, 24 «Правил продажи отдельных видов товаров», подтверждены материалами дела и являются обоснованными.

Положениями ст. 46 Закона РФ от <дата> N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Суд считает, что ответчика следует обязать довести настоящее решение суда до сведения потребителей, путем размещения его в «Уголке потребителя» в магазине «Польза» по адресу: <адрес>.

В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

Согласно платежному поручению от <дата> и реестра к этому платежному поручению ТГОО «ТЛП» произвела затраты на услуги представителя в сумме <данные изъяты> рублей. При оценке разумности заявленных расходов на оплату услуг представителя, суд принимает во внимание объем работы представителя по участию в рассмотрении настоящего спора и считает, что заявленная к возмещению сумма не превышает разумных пределов.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика.

Согласно п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц составляет - <данные изъяты> рублей, которые и подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Гайдук ФИО11 о признании действий противоправными и о прекращении этих действий - удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Гайдук ФИО11 по реализации <дата> в магазине «Польза Z» по <адрес>, в <адрес>: без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения, без своевременно предоставленного документа, подтверждающего соответствие либо сведений о нем - колготок женских «VIVIENNE 40 den» торговой марки «PIERRECARDIN» (страна изготовитель Франция - Италия), колготок женских «Reims» торговой марки «PIERRECARDIN» (страна изготовитель Франция - Италия); без своевременно предоставленного документа, подтверждающего соответствие либо сведений о нем - дезодоранта - антиперспиранта в аэрозольной упаковке торговой марки «RIGHTGUARD»; с истекшим сроком хранения годности семян «Георгины «Дети Кардинала», семян «Капусты белокочанной «Казачок» и обязать индивидуального предпринимателя Гайдук ФИО11 прекратить указанные противоправные действия.

Обязать индивидуального предпринимателя Гайдук ФИО11 довести настоящее решение суда до сведения потребителей путем размещения его в «Уголке потребителя», расположенном в магазине «Польза Z» по <адрес>, в <адрес>, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Гайдук ФИО11 в пользу ТГОО «Таганрогская лига потребителей» судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Гайдук ФИО11 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья                                                                                                         Е.В. Мелащенко